Standardul profesional al unui avocat al Ministerului Muncii. Explicații oficiale ale Ministerului Muncii din Rusia privind aplicarea standardelor profesionale

MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE AL FEDERATIEI RUSE

ORDIN

Despre registru standarde profesionale(lista speciilor activitate profesională)

Document modificat de:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

În conformitate cu subparagraful 4.1 din Planul de acțiune pentru asigurarea creșterii productivității muncii, crearea și modernizarea locurilor de muncă de înaltă performanță, aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 9 iulie 2014 N 1250-r (Culegere de legislație Federația Rusă, 2014, N 29, art. 4165), și paragraful 13 din Planul cuprinzător de acțiune pentru dezvoltarea standardelor profesionale, examinarea și aplicarea lor profesională și publică independentă pentru anii 2014-2016, aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2014 N 487-r (Sobranie, art. 4 Rossonoda . 1682),

Eu comand:

1. Stabiliți că menținerea registrului standardelor profesionale (lista tipurilor de activități profesionale) (denumit în continuare registrul), actualizarea și afișarea acestuia pe site-ul de specialitate al Ministerului Muncii al Rusiei „Standarde profesionale” (http://profstandart.rosmintrud.ru) este efectuată de Instituția Federală a Bugetului de Stat „Institutul de Cercetare a Muncii și Cercetării Sociale a Muncii” conform modelului de aplicare al Ministerului Muncii și Cercetării Sociale a Rusiei.

Pentru eficientizarea informațiilor privind standardele profesionale (tipuri de activitate profesională), registrul trebuie menținut pe baza clasificării standardelor profesionale (tipuri de activitate profesională) pe domenii de activitate profesională și codificarea standardelor profesionale (tipuri de activitate profesională).

2. Recomanda dezvoltatorilor și utilizatorilor standardelor profesionale să utilizeze registrul atunci când rezolvă problemele de identificare a standardelor profesionale, analizând caracterul complet al acoperirii domeniilor și tipurilor de activitate profesională prin standarde profesionale.

3. Standardele profesionale aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii al Rusiei în modul prescris, în termen de 10 zile de la data lor înregistrare de stat Ministerul Justiției al Rusiei.

4. Să impună controlul asupra executării prezentului ordin asupra ministrului adjunct al muncii și protecției sociale al Federației Ruse L.Yu.Yeltsova.

ministru
M.Topilin

Înregistrat
la Ministerul Justiţiei
Federația Rusă
19 noiembrie 2014
inmatriculare N 34779

Aplicație. Registrul standardelor profesionale (lista activităților profesionale)

Aplicație

Probă

Note:

1. Menținerea unui registru al standardelor profesionale (o listă a tipurilor de activitate profesională) (denumit în continuare registrul) se realizează pe baza clasificării standardelor profesionale (tipurilor de activitate profesională) pe domenii de activitate profesională conform tabelului.

Masa. Denumiri și coduri ale domeniilor de activitate profesională

_______________
* Distanța dintre numerele de cod 33 și 40 este tehnică și are scopul de a permite completarea registrului (lista).

2. Codificarea standardelor profesionale (tipuri de activitate profesională) și completarea coloanei 3 a registrului se realizează în conformitate cu o combinație de coduri cu 2 fațete. Structura desemnării codului include 2 grupuri de zecimale digitale și arată astfel: XX.XXX, unde:

primele două caractere sunt codul ariei de activitate profesională;

următoarele trei caractere reprezintă codul pentru tipul de activitate profesională (standard profesional în sfera activității profesionale).

De exemplu, 01.001 este un cod standard profesional legat de domeniul de activitate profesională „Educație” și tipul de activitate profesională 001.

3. Coloanele 2 „Număr de înregistrare al etalonului profesional”, 3 „Codul etalonului profesional”, 5 „Tipul de activitate profesională” și 6 „Denumirea etalonului profesional” se completează în conformitate cu datele cuprinse în coloanele corespunzătoare din secțiunea „I. Informații generale„standard profesional.

4. În coloana 4 „Domeniul de activitate profesională” se indică denumirea domeniului de activitate profesională conform tabelului prevăzut la paragraful 1 al prezentelor note.

5. Coloana 11 „Data intrării în vigoare” indică data intrării în vigoare a standardului profesional în conformitate cu ordinul Ministerului Muncii al Rusiei. Când un standard profesional este pus în vigoare din momentul emiterii ordinului Ministerului Muncii al Rusiei, în această coloană este pusă o liniuță.

6. Coloanele 7 și 8 „Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei”, 9 și 10 „Numărul de înregistrare al Ministerului Justiției din Rusia”, 12 și 13 „Scrisoare către Ministerul Educației și Științei din Rusia” indică detaliile documentelor relevante.

7. Registrul este postat și actualizat permanent pe site-ul de specialitate al Ministerului Muncii al Rusiei „Standarde profesionale” (http://profstandart.rosmintrud.ru).



Revizuirea documentului, luând în considerare
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Conceptul de „standard profesional” a fost introdus în Codul Muncii în urmă cu cinci ani prin Legea federală nr. 236-FZ din 3 decembrie 2012. De atunci, s-a stabilit ferm în viața de zi cu zi. Ministerul Muncii aprobă aproape zilnic noi standarde, a căror aplicare a devenit obligatorie pentru o serie de organizații. Pentru a sistematiza informațiile, iar orice angajator sau cetățean ar putea găsi informațiile de care are nevoie, a fost creat un registru al standardelor profesionale. Ministerul Muncii al Rusiei a devenit operatorul resursei.

Conform normelor dreptul muncii standardele profesionale sunt o cerință pentru calificările specialiștilor necesare desfășurării activităților lor profesionale. Calificarea, la rândul său, include o listă de cunoștințe și abilități, experiență și abilități profesionale pe care un angajat trebuie să le posede. Ministerul Muncii al Rusiei este implicat în dezvoltarea și aprobarea standardelor profesionale, în timp ce lista specialităților este alcătuită ținând cont domenii prioritare dezvoltarea economiei și propunerile Consiliului Național sub președintele Federației Ruse pentru calificări profesionale. Codul Muncii reglementează aceste cerințe.

Pentru ca orice angajator sau specialist să găsească la momentul potrivit o descriere și cerințe pentru fiecare profesie pentru care există deja un standard, standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii în anul 2019 sunt combinate într-un registru special. Este un detaliat Sistem informatic, care definește cerințele de calificare relevante pentru specialitățile incluse în acesta. În registru puteți găsi:

• definiții care leagă sferele muncii profesionale;
• descrieri care ajută la focalizarea pe experiența reală a specialiștilor, și nu pe programe cu caracter educațional;
• o listă a puterilor și responsabilităților angajaților care ocupă o anumită funcție;
• gradul de responsabilitate pe tip de activitate;
• alte informatii utile.

Baza pentru dezvoltarea aprobării, aplicarea cerințelor sunt efectuate de departament în conformitate cu regulile stabilite prin decretul Guvernului Federației Ruse. În plus, există un site oficial „Standarde profesionale”, care este actualizat prompt. Pentru ușurință de căutare și utilizare, specialitățile sunt enumerate în el în ordine alfabetică.

Aplicarea obligatorie a standardelor profesionale

Până la 1 iulie 2016, aplicarea standardelor profesionale aprobate de Ministerul Muncii din Rusia nu era obligatorie și avea un caracter de recomandare. Totuși, de la această dată a început să funcționeze, care reglementează procedura de aplicare a acestora. În special, se spune că, dacă Codul Muncii, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse stabilesc cerințe pentru calificările necesare unui angajat pentru a îndeplini o anumită funcție de muncă, standardele profesionale sunt obligatorii pentru angajatori. Alte organizații pot respecta aceste cerințe la discreția lor.

Așadar, specialiștii Ministerului Muncii explică că pentru a determina funcțiile de muncă la încheierea sau modificarea contractelor de muncă conform normelor articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, condiție prealabilă este un indiciu al funcţiilor muncii. Prin urmare, la specificarea pozițiilor în personal se recomandă angajatorilor să folosească denumirile posturilor cuprinse în blocul corespunzător din secțiunea a treia a documentului, acestea fiind cuprinse și în registrul standardelor profesionale 2019. Ce util pot învăța din acesta acei angajatori, pentru care nu este încă obligatorie aplicarea în practică a cerințelor stabilite? Astfel de informații includ, în special:

• informații care să stea la baza politicii de personal a organizației;
• standarde pentru stabilirea unui sistem de remunerare;
• date pentru a determina funcții specifice de muncă pentru fiecare angajat;
• formularea principalelor atribuții ale salariaților;
• asistență în dezvoltare descrierea postului;
• cerințe pentru formarea și certificarea angajaților.

Organizații pentru care cerințele de calificare pentru angajați au devenit obligatorii:

• instituțiile și organizațiile statului;
• deschis societățile pe acțiuni(excluzând instituțiile de credit);
• organizații de asigurări;
• fonduri nestatale de pensii;
• fonduri de investiții pe acțiuni;
• societati de administrare fonduri mutuale de investitii;
• alte entități economice ale căror valori mobiliare sunt admise în circulație la tranzacționare organizată (cu excepția instituțiilor de credit) sau desfășurate prin casierie online;
• fonduri extrabugetare de stat.

Toate aceste organizații sunt obligate să angajeze contabili șefi sau alți angajați care sunt responsabili cu ținerea evidenței, numai în conformitate cu standardele profesionale, conform prevederilor Legea federală nr. 402-FZ din 6 decembrie 2011„Despre contabilitate”. Pentru alte industrii pot fi stabilite cerințe stricte pentru alte posturi și specialități, astfel încât angajatorii trebuie să monitorizeze singuri acest lucru, lucru cu care registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii îi poate ajuta.

Relevanța datelor în registru

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse aprobă în mod constant noi pachete de standarde profesionale și actualizează registrul acestora. De exemplu, la 31 martie 2019, includea astfel de specialități precum:

• specialist in domeniul managementului energetic in industria constructiilor;
• specialist în activități de servicii energetice la instalații construcție capitală;
• instalator de echipamente industriale de gaz și gaz și conducte de gaze;
• tehnician materiale compozite;
• organizator de producție de proiectare în construcții;
• conducătorul unui utilaj rutier combinat;
• specialist în modernizarea, reechiparea tehnică și reconstrucția producției de turnătorie;
• conducător de mașină pentru așezarea materialelor geosintetice;
• pompier;
• specialist in domeniul proiectarii instalatiilor de tratare a apei si a instalatiilor de captare a apei;
• Springer;
• conducător de încălzitor (încălzitor) de beton asfaltic;
• specialist în reglarea structurilor de ridicare;
• expert în evaluarea conformității structurilor de ridicare cu cerințele de siguranță;
• macaragiu scop general;
• şofer de maşini pentru baterea şi scufundarea piloţilor;
• instalator de sisteme de securitate și siguranță cu curent redus;
• specialist in proiectarea sistemelor frigorifice;
• tehnician de întreținere a producției robotizate;
• medic generalist (medic de raion);
• specialist în studiul energetic al instalațiilor de construcție capitală etc.

Cele mai actualizate date le găsiți pe site, întrucât toate standardele profesionale aprobate începând cu anul 2019, a căror listă poate fi găsită în ordine alfabetică mai jos, sunt incluse prompt în această listă. Aplicarea sa în practică va permite fiecărui angajator să-și personalizeze cel mai bine întreprinderea cu specialiști cu calificările necesare, să creeze rezerva de personal necesară și, de asemenea, să reducă fluctuația personalului. Toate acestea vor duce la o reducere a costului activităților de personal, ceea ce va afecta pozitiv stabilitatea economică a companiei.

Implementarea standardelor profesionale într-o organizație este un proces pe mai multe niveluri care începe cu studiul textului standardului pentru a determina domeniul de activitate și, în consecință, posturile cărora le este aplicabil. Vom discuta despre cum să implementăm standardele profesionale și despre ce poate fi plin refuzul de a folosi prevederile acestora în articolul de mai jos.

Cum se implementează un sistem de standarde profesionale?

Din 01.07.2016, pe teritoriul Federației Ruse a început să funcționeze un sistem de standarde profesionale. După ce am studiat cadru legislativ pe această temă (inclusiv articolele 195.1-195.3 și 57 din Codul Muncii al Federației Ruse) pentru mulți angajatori pentru care prevederile standardelor sunt obligatorii, apare o întrebare firească: cum este implementarea standardelor profesionale în întreprindere?

La nivelul reglementărilor, nu există niciun răspuns la această întrebare, deoarece nici legea și nici decretul Guvernului Federației Ruse cu o explicație a procedurii de introducere a unui standard profesional în activitățile companiei nu au fost încă adoptate. La momentul scrierii acestui articol, există doar un proiect de ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse „În aprobare instrucțiuni privind aplicarea standardelor profesionale. Aceasta înseamnă că fiecare șef al organizației în acest caz trebuie să își dezvolte propriul sistem de introducere a standardului, ținând cont de cerințele legii.

În același timp, în activități pot fi utilizate numai prevederile standardului profesional aprobat prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse și înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse. Proiectele de ordine care sunt postate pe Internet nu pot fi utilizate, deoarece nu au forță juridică (într-o astfel de situație, se recomandă aplicarea prevederilor cărților de referință unificate de calificare).

Când ar trebui să treacă fondurile extrabugetare și întreprinderile de stat la standarde profesionale?

Legiuitorul evidențiază fondurile nebugetare și alte organizații, a căror miză de control este în mâinile statului, într-un grup separat în ceea ce privește introducerea prevederilor standardelor profesionale în activitățile lor. Autoritatea de a stabili faptul că standardele sunt obligatorii pentru astfel de companii a fost transferată Guvernului Federației Ruse, în timp ce avizul Comisiei tripartite de reglementare trebuie luat în considerare. relaţiile de muncă.

La 27 iunie 2016, a fost adoptat Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 584, care stabilește caracteristicile aplicării standardelor profesionale în ceea ce privește cerințele care sunt obligatorii pentru utilizarea fondurilor extrabugetare și întreprinderi de stat. În special, el a stabilit o perioadă de tranziție până în 2020, timp în care întreprinderile trebuie să implementeze standarde profesionale pe baza unui plan preaprobat.

Măsuri de introducere a standardelor profesionale

Setul de măsuri pentru introducerea standardelor profesionale include următoarele:

1. Emiterea unui ordin privind crearea unei comisii de introducere a standardelor profesionale în activitatea firmei.
2. Conducerea unei ședințe a comisiei și elaborarea unui program de implementare.
3. Determinarea funcțiilor de muncă ale salariaților și aplicarea standardelor profesionale necesare în conformitate cu acestea.
4. Redenumirea posturilor în conformitate cu textele standardelor profesionale.
5. Efectuarea de modificări la fișele postului.
6. Schimbarea sistemului de salarizare.
7. Desfasurarea activitatilor de recalificare si formare a angajatilor.
8. Efectuarea evaluărilor angajaților.
9. Desfășurarea altor activități organizatorice și de personal legate de introducerea standardelor profesionale.

Algoritm pas cu pas pentru introducerea standardelor profesionale din 2016

Acum să vorbim mai detaliat despre fiecare dintre etapele implementării standardelor profesionale.

1. Prin ordinul său, șeful întreprinderii numește o comisie dintre angajați, care va fi responsabilă de implementarea standardelor profesionale în organizație. În ordin, pe lângă indicarea membrilor comisiei, este necesar să se prescrie competențele fiecăruia dintre aceștia și termenele de finalizare a lucrării. Este recomandabil să se includă în grupul de lucru angajați ai departamentului de personal, economiști, avocați și persoane responsabile cu protecția muncii la locul de muncă, adică acei angajați care, într-un fel sau altul, vor continua să folosească standardele profesionale în activitățile lor.
2. Se ține prima ședință a comisiei, la care se stabilește sfera de activitate și a plan pas cu pas privind introducerea standardelor profesionale în întreprindere. Legiuitorul nu aprobă forma planului, astfel încât acesta poate cuprinde orice prevederi pe care comisia le consideră necesare. Acest document reflectă sarcinile intermediare pentru introducerea standardelor profesionale, indică termene specifice pentru finalizarea lucrărilor și numește persoane responsabile pentru implementarea punctelor planului (toți trebuie să cunoască documentul sub semnătură). După întocmirea planului, acesta este aprobat de șeful organizației.
3. Pentru a corela textele standardelor profesionale și funcțiilor de muncă specificate în acestea cu posturile disponibile la întreprindere, se compară tabloul de personal aprobat de organizație și secțiunile celor 3 standarde profesionale corespunzătoare. Vă reamintim că nu întotdeauna denumirea profesiei din standard poate coincide cu numele postului din grafic. De exemplu, în lista de personal a multor întreprinderi există o poziție a unui angajat al departamentului de personal, iar standardul profesional indică faptul că un specialist în managementul personalului este angajat în acest tip de activitate.
4. Pentru a alinia titlurile postului cu textele standardelor profesionale, în cazul în care munca în cadrul acestora este asociată cu acordarea de beneficii sau impunerea de restricții, managerul trebuie să excludă vechiul post din lista personalului și să introducă unul nou. Totodată, se încheie un acord adițional cu salariatul la contractul de muncă privind schimbarea denumirii postului. Daca din anumite motive salariatul refuza sa semneze documentul si insista asupra mentinerii titlului anterior al postului, angajatorul are dreptul de a lua masuri organizatorice si de personal pentru reducerea acestui salariat din cauza faptului ca functia pe care o ocupa este exclusa de pe lista personalului.
5. Dacă este necesar, modificările fișei postului angajatului în legătură cu modificarea funcției sale de muncă se fac numai cu acordul salariatului în acest sens. Legiuitorul interzice schimbarea unilaterală a atribuțiilor unui angajat.
6. O modificare a sistemului de salarizare este necesară deoarece legiuitorul stabilește o regulă conform căreia angajații care efectuează același lucru functiile muncii ar trebui să primească salariu egal pentru asta. Astfel, dacă angajatorul decide să modifice responsabilitățile de muncă ale unui angajat sau să crească nivelul cerințelor de calificare (de exemplu, să-l trimită la cursuri de perfecționare), atunci pe măsură ce se modifică complexitatea muncii, și salariul ar trebui să se schimbe în consecință.
7. În cazul în care standardul profesional pentru un anumit tip de activitate, cu aplicarea obligatorie a acestuia, stabilește unui salariat calificări mai mari decât cele pe care acesta le are, angajatorul are dreptul să-l trimită la cursuri de perfecționare sau să pună problema obținerii unor studii suplimentare. Problema cu cheltuiala cui se va desfășura formarea se decide în cadrul negocierilor dintre părțile la relațiile de muncă sau pe baza prevederilor actelor locale ale întreprinderii. De regulă, atunci când vine vorba de plata pentru formare de către angajator, cu angajatul se încheie un contract de student, în condițiile căruia acesta este obligat să lucreze un anumit timp în companie după ce a primit studii; în caz contrar, i se vor percepe taxe de școlarizare.
8. Certificarea angajaților nu este necesară la introducerea standardelor profesionale în activitățile organizației, dar este necesar ca angajatorul să poată determina calificările angajaților și să înțeleagă dacă cunoștințele și aptitudinile acestora corespund posturilor lor. Pe baza rezultatelor certificării, un angajat care nu a trecut de ea poate fi transferat într-o altă funcție sau concediat.
9. Problema desfășurării altor evenimente organizaționale este pusă atunci când apar. De exemplu, dacă un angajat lucrează într-o anumită poziție, iar atribuțiile sale, conform prevederilor standardului profesional, acoperă două grupe de posturi, angajatorul trebuie să mărească volumul de muncă sau să extindă aria de serviciu. Dacă un angajat în timp de lucru alături de principalele responsabilități ale postului îndeplinește funcții de muncă generalizate suplimentare de alt standard profesional, acestea din urmă fiind formalizate ca o combinație de posturi.

Plan de implementare a standardelor profesionale

Deoarece nu există cerințe legislative pentru forma și conținutul planului, vă putem aduce la cunoștință o listă aproximativă de sarcini reflectate în document:

1. Clarificarea listei standardelor profesionale care trebuie aplicate la întreprindere (aceasta se realizează prin corelarea funcțiilor de muncă specificate în standarde cu tipurile de activități în care se desfășoară compania). Lista trebuie convenită cu șeful organizației.
2. Reconcilierea posturilor de angajati indicate in lista de personal cu denumirile standardelor acceptate. Rezultatul acestor acțiuni ale comisiei ar trebui reflectat în procesul-verbal care conține decizia de redenumire a posturilor (dacă este necesar).
3. Verificarea contractelor de muncă ale angajaților și a actelor locale ale întreprinderii.
4. Efectuarea modificărilor la contractele de muncă și documentele locale și transmiterea ulterioară a acestora spre aprobare conducătorului societății.
5. Întocmirea listelor de întrebări pentru certificare în conformitate cu prevederile standardului profesional pentru fiecare tip specific de activitate.
6. Verificarea conformității angajaților cu cerințele standardelor.
7. Întocmirea unui raport privind implementarea planului și transmiterea acestuia spre revizuire șefului organizației.

Aceasta este doar o versiune aproximativă a planului pentru introducerea unui standard profesional. Acesta poate fi completat cu alte elemente la discreția șefului organizației și a membrilor comisiei.

Câteva întrebări din practica introducerii standardelor profesionale în întreprindere

După cum a demonstrat practica, atunci când se introduc standarde profesionale în întreprinderi, apar adesea probleme controversate. Să luăm în considerare unele dintre ele.

Ce să faci dacă denumirea postului din standardul profesional diferă de denumirea acestuia din cărțile de referință de calificare?

Doar Guvernul Federației Ruse poate da clarificări cu privire la această problemă, dar până acum nu există un astfel de document. Puteți rezolva problema în 2 moduri:

1. Solicitați informații de la divizia teritorială a Ministerului Muncii al Federației Ruse.
2. Utilizați prevederile standardului profesional în cazul în care aceasta nu contravine legii. De exemplu, dacă vorbim de problema pensionării anticipate, atunci autoritatea competentă va ține cont de cărți de referință care stabilesc calificări. De aceea, angajatorul în astfel de posturi ar trebui să studieze cadrul de reglementare pentru numirea pensionării anticipate. Principalul lucru este să nu uităm în același timp că, dacă ocuparea unei anumite poziții implică prezența unor beneficii sau introducerea de restricții, atunci numele său ar trebui să sune exact așa cum este indicat în standardul profesional.

Poate un angajator să concedieze un angajat dacă calificările acestuia nu îndeplinesc nivelul specificat în standardul profesional?

În acest caz, este posibil să concediezi un angajat numai pe baza rezultatelor certificării. Fără aceasta, sunt posibile doar următoarele opțiuni:

1. Transferul pe o altă poziție (de exemplu, dacă nu există suficientă experiență pentru a ocupa un post în conformitate cu prevederile standardului).
2. Trimiterea unui angajat pentru formare sau formare avansată. În unele cazuri, specificate prin acte normative, angajatorul este obligat să efectueze recalificare sau să ofere formare avansată pentru anumite categorii de angajați pe cheltuiala sa. De exemplu, ca și în cazul profesioniștilor medicali care trebuie să-și reînnoiască calificările la fiecare 5 ani.

Notă: un salariat care nu are studiile profesionale necesare sau care nu a finalizat pregătirea în profesie (post, specialitate), atunci când prevederile standardului profesional îi cer, poate fi încadrat mai mult nivel inalt calificări, dacă rezultatele certificării confirmă că are nivelul necesar de cunoștințe și experiență practică.

Daca angajatorul nu introduce prevederile standardului profesional in activitatile organizatiei cu indicarea obligatorie a acestui lucru de catre legiuitor, ce responsabilitate va avea?

Prevederile art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru această încălcare a normelor legislației muncii prevede o amendă:

• Pentru oficiali- de la 1 la 5 mii de ruble;
• pentru antreprenorii individuali - de la 1 la 5 mii de ruble;
• pentru organizații - de la 30 la 50 de mii de ruble.

Adevărat, în cazul unei încălcări primare, este posibil să emiti pur și simplu un avertisment.

Ministerul Muncii a aprobat standarde profesionale pe care angajatorii care angajează angajați pentru a îndeplini funcții care necesită calificări speciale stabilite prin Codul Muncii sau prin actele normative de reglementare ar trebui să le țină seama. Au fost elaborate standarde profesionale pentru grupuri de profesii conexe care sunt similare în ceea ce privește competențele de bază sau cerințele psihofiziologice.

Din articol vei afla:

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii sunt o cerință pentru calificările necesare pentru a desfășura activități profesionale (articolul 95 din Codul Muncii al Federației Ruse). La rândul său, calificarea determină lista de cunoștințe și abilități, experiență și abilități profesionale necesare pentru o muncă de înaltă calitate.

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii cuprinde:

Nu ratați: articolul de top al lunii de la un medic expert

5 concepții greșite principale despre standardele profesionale.

• un sistem de informare detaliat care definește cerințele relevante de calificare pentru anumite poziții. Trebuie avut în vedere faptul că standardele profesionale sunt elaborate pentru tipuri de activitate profesională, și nu pentru posturi individuale.
• definiții care leagă sferele învăţământul profesional, munca;
• descrieri detaliate pentru a ajuta la sublinierea realului experienta profesionala profesioniști și nu programe educaționale.

Descărcați documentele aferente:

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii vor ajuta angajatorul:

• să formeze baza politicii de personal a organizației;
• instalați sistemul salariile;
• determină funcția specifică de muncă a fiecărui angajat;
• să formuleze corect principalele responsabilităţi la încheierea sau modificarea contracte de munca;
• elaborați fișe de post;
• efectua facturarea cu atribuirea corespunzatoare categorii tarifare angajati;
• pregătiți pentru formare și certificare.

Site-ul oficial pentru standardele profesionale al Ministerului Muncii explică că la determinarea funcțiilor de muncă, la încheierea sau modificarea contractelor de muncă în conformitate cu articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, indicarea funcțiilor de muncă este o condiție prealabilă. La stabilirea unui post, merită să folosiți denumirile posturilor cuprinse în blocul corespunzător din secțiunea a treia a standardului profesional.

Fundamentele avizului de dezvoltare, aplicare standarde profesionale efectuate conform regulile actuale stabilit prin decretul Guvernului Federației Ruse.

Aplicarea registrului standardelor profesionale al Ministerului Muncii

• la elaborarea politicii de personal a întreprinderii;
• organizarea instruirii personalului;
• atestări;
• facturare.

Vă rugăm să rețineți: nu vă puteți lipsi de standarde profesionale dacă aplicarea acestora este reglementată de Codul Muncii, Legile Federale, actele juridice de reglementare.

Atunci când se evaluează activitățile specialiștilor, este rațional să se concentreze pe standardele profesionale. Atunci când creșteți angajați, luați în considerare nivelul de calificare, abilitățile profesionale și experiența. Registrul standardelor profesionale 2019 de pe site-ul Ministerului Muncii vă va permite să găsiți o abordare eficientă a sistemului de dezvoltare a modalităților de adaptare a personalului.

Acest lucru, la rândul său, va ajuta la personalizarea completă a întreprinderii cu specialiști cu calificările necesare, la crearea unei rezerve de personal și la reducerea fluctuației personalului. Reducerea costului unor astfel de evenimente afectează favorabil stabilitatea economică a organizației.

Descărcând registrul de standarde profesionale 2019 al Ministerului Muncii, puteți elabora sau adapta fișele posturilor pentru a răspunde noilor cerințe. Angajatorul ar trebui să se pregătească în avans pentru tranziția la standardele profesionale.

La 1 iulie 2016 au intrat în vigoare modificările aduse Codului Muncii (Legea Federală din 2 mai 2015 Nr. 122-FZ). De atunci, standardele profesionale au devenit obligatorii pentru unele tipuri de activitatea muncii(Articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, din 1 iulie 2016).

Standarde ocupaționale aprobate de Ministerul Muncii 2019

Următoarele tipuri de organizații sunt obligate să aplice standarde profesionale aprobate:

• fonduri extrabugetare de stat;
• instituții de stat și municipale;
• întreprinderi unitare;
• corporații;
• companii de stat și entități comerciale situate în stat sau proprietate municipală.

Angajatorii sunt obligați să ia în considerare registrul național al standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia 2019 și să aplice toate metodele disponibile pentru aplicarea acestuia. Implementarea se realizează în conformitate cu procedura stabilită prin regulamentul intern. Atunci când angajați personal, merită să vă concentrați pe nivelul de educație, calificări, experiență, cunoștințe și abilități ale solicitantului.

Când conduceți o conversație preliminară, acordați atenție acestor calități. Și numai în al doilea rând, luați în considerare parametrii rămași necesari pentru o muncă de înaltă calitate și fructuoasă.

Este mult mai dificil să aplici standardele profesionale ale Ministerului Muncii specialiștilor care lucrează deja într-o organizație de ceva timp. De exemplu, dacă acesta este un contabil șef, un șef al resurselor umane, un specialist în serviciul clienți sau un angajat care deservește o anumită zonă. Ce să faci în acest caz?

Angajatorul are trei variante:

1. oferă oportunități de a învăța și de a îmbunătăți competențele;
2. redenumiți poziția actuală cu alta care nu este specificată în standardul profesional;
3. transfera un angajat și încredințează sarcini corespunzătoare nivelului de calificare.

Articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede că profesia prescrisă în prezent contract de muncă trebuie să respecte clasificatoare și standarde atunci când stabilesc beneficii, garanții sau restricții. Site-ul web standard profesional al Ministerului Muncii ru confirmă aceste cerințe.

Angajatorul este obligat să ia în considerare acest lucru atunci când efectuează următoarea certificare a angajaților, efectuată în baza articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acest lucru va ajuta la evitarea pedepsei în timpul verificării. Dar sarcina principală a îndeplinirii cerințelor este de a asigura munca eficienta organizatii.

Descărcați în.doc

Descărcați în.doc

Concluzie

Documentele care confirmă nivelul de studii vor avea crucial la angajarea de noi profesioniști. Abilitățile, abilitățile și experiența pot fi obținute în timpul muncii. Și compensează lipsa cunostinte tehnice doar prin instruiri repetate, pentru care organizația va trebui să cheltuiască fonduri bugetare suplimentare.

Inovațiile care au intrat în vigoare servesc în primul rând la protejarea angajatorului, care este obligat să studieze toate informațiile pentru a evita greșelile.

Deci, am luat în considerare principalele modificări care intră în vigoare la 1 iulie 2016 în ceea ce privește standardele profesionale, norma articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse începe să funcționeze. Legiuitorul îndeamnă angajatorii să fie atenți și să nu rateze cerințele de calificare ale unor angajați. Aceste cerințe pot fi „împrăștiate” oriunde: în Codul Muncii al Federației Ruse, legi federale, acte juridice normative ale Federației Ruse. Dacă există astfel de cerințe, angajatorul este obligat să le găsească și să le țină seama. Dacă angajații existenți nu îndeplinesc cerințele, angajații vor trebui „trași în sus”, iar personalul nou - de la 1 iulie 2016 - va fi recrutat doar ținând cont de cerințe.

Cum apreciați schimbările în ceea ce privește standardele profesionale?

Evgenia Konyukhova, expert în dreptul muncii, comentează:

„Din iulie 2016, angajatorii trebuie să fie foarte atenți să nu rateze nicio lege sau reglementare federală care ar putea stabili cerințe de calificare pentru angajații lor. Va fi necesar nu numai să se țină cont de cerințele de calificare stabilite prin aceste acte normative de reglementare, ci și să se verifice existența unui standard profesional acceptat pentru munca relevantă.

Faptul este că în legile federale, actele juridice de reglementare, cerințele de calificare sunt adesea date numai în vedere generala, iar în standardul profesional se pot preciza deja tipul de învățământ, direcția de pregătire etc. De exemplu, în Legea federală nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate” pentru contabilul șef al SA și alte organizații specificate în partea 4 a art. 7, cerințele de disponibilitate stabilite educatie inaltași ceva experiență de muncă. În standardul profesional „Contabil”, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 22 decembrie 2014 nr. 1061n, cerința de educație este completată de trecerea de programe profesionale suplimentare de către contabilul-șef - programe de pregătire avansată, programe de recalificare profesională.

Vă rugăm să rețineți că nu există modificări majore de la 1 iulie 2016. De acord, dacă cerințele de calificare au fost stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse, legea federală, alt act juridic de reglementare, atunci, indiferent de apariția standardelor profesionale, angajatorii trebuiau să fie ghidați de astfel de cerințe atunci când angajează lucrători.

Daţi-i drumul. Standardele sunt standarde și nimeni nu a anulat partea 2 a articolului 57 din Codul Muncii. Aici ne interesează următorul avertisment...

Dacă angajații au dreptul la beneficii, compensații, restricții

Grup de lucru pentru introducerea standardelor profesionale

Pentru a implementa standardele profesionale, angajatorul trebuie să creeze un grup de lucru. Sarcina grupului este de a elabora un plan de aplicare a standardelor profesionale de către angajator. Grupul de lucru este creat din ordinul șefului. Numărul și componența membrilor grupului de lucru sunt stabilite exclusiv de angajator. Se recomandă includerea în grupul de lucru a economiștilor de muncă sau a acelor angajați care răspund de elaborarea tabelului de personal, specialiști în managementul personalului, avocați și eventual șefi de divizii structurale. În planul de trecere la standardele profesionale, este necesar să se prescrie în detaliu acțiunile, termenele și persoanele responsabile pentru fiecare etapă.

Primul lucru pe care trebuie să-l facă grupul de lucru este să coreleze posturile de care dispune angajatorul cu standardele profesionale. Aceasta este munca cea mai globală și cea mai consumatoare de timp, pentru că. totodată, nu se poate baza doar pe denumirea postului (profesiei) din lista personalului și a denumirii standardului profesional în sine. Este necesar să se găsească acele standarde profesionale care pot să se potrivească cu posturile (profesiile) indicate în lista de personal. Pentru a face acest lucru, trebuie să corelați scopul principal al activității profesionale conform standardului (coloana „Obiectivul principal al tipului de activitate profesională” din standardul profesional) cu scopul de a lucra în funcția (profesia) cu angajatorul, acordând suplimentar o atenție la coloana „Grupa de ocupație” din secțiunea de informații generale.

După ce se corelează posturile, profesiile pe care le are angajatorul, iar standardele profesionale ce urmează a fi aplicate, grupul de lucru întocmește un raport. Raportul trebuie să reflecte lista standardelor profesionale acceptate, conform cărora angajatorul are activități. Această listă va constitui baza pentru acțiuni ulterioare.

Dacă angajatul nu îndeplinește standardul profesional - certificare de conduită

În practică, nu toți angajații pot îndeplini cerințele stabilite în standardele profesionale.

Exemplu: salariatul este angajat în tipurile de muncă menționate la art. 30 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 400-FZ „Cu privire la pensiile de asigurare”, de exemplu, privind lucrări subterane. Poziția angajatului trebuie numită așa cum este indicat în standardul profesional sau directorul de calificări. Iar cunoștințele, aptitudinile, experiența lui trebuie să corespundă cerințe de calificare dat în standardul profesional. Angajatorul a aflat că există un angajat care ocupă o anumită funcție și există cerințe standard profesionale, dar angajatul nu le îndeplinește. Ce să faci cu un astfel de angajat?

Este imposibil de concediat din cauza nerespectării standardului profesional. Angajatorul poate efectua certificarea. Pentru a face acest lucru, va fi necesar să se elaboreze un întreg sistem de reglementări locale care să descrie procedura, procedura de efectuare a atestării. Va fi necesar să se creeze un comision, să se determine criteriile după care vom evalua angajatul. Pe baza rezultatelor certificării, comisia va trage concluzii: dacă angajatul corespunde postului ocupat sau nu.

Să presupunem că un angajat nu îndeplinește cerințele de calificare. Pot fi concediat din acest motiv? - această întrebare rămâne deschisă astăzi. Însă angajatorii ar trebui să țină cont de faptul că certificarea nu trebuie efectuată pentru a scăpa de angajații „în plus”, ci pentru a determina pe care dintre aceștia să trimită la formare și perfecționare. Scopul ar trebui să fie bun - aducerea lucrătorilor existenți la nivelul necesar.

Important: Angajatorii pot decide să trimită angajații la cursuri de perfecționare sau recalificare pentru a atinge cerințele standardelor profesionale. Dar acesta este dreptul, nu obligația angajatorului! Angajatorul însuși determină nevoia de formare (învățământ profesional și educatie profesionala) și educația profesională suplimentară a angajaților (Articolul 196 din Codul Muncii al Federației Ruse, clauza 11 din Informațiile Ministerului Muncii din 04/04/2016).

Noii angajați care vor fi angajați după 1 iulie 2016 trebuie să fie selectați în mod clar conform cerințelor de calificare stabilite, care sunt precizate în standardele profesionale. Acest lucru se aplică numai angajatorilor ai căror angajați:

1. Codul Muncii, altă lege federală sau act juridic de reglementare specifică cerințele de calificare

și/sau

1. în conformitate cu partea 2 a articolului 57 din Codul muncii al Federației Ruse, prestarea muncii este asociată cu furnizarea de beneficii, compensații sau există restricții pentru angajați.

Toți ceilalți angajatori folosesc standardele profesionale ca bază - pentru ei, standardele profesionale sunt consultative, nu obligatorii.

Cum să aplicați corect standardele profesionale:

Ce sunt standardele profesionale și unde le pot găsi?

Un standard profesional este o caracteristică a calificărilor necesare unui angajat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională. Aceasta este formularea literală a părții 2 a articolului 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse. În practică, un standard profesional este un document care descrie funcțiile de muncă pentru un anumit tip de activitate, precum și cerințele privind cunoștințele, aptitudinile și experiența de muncă ale specialiștilor care îndeplinesc aceste funcții. Așa-numitul „pașaport profesional”.

În iunie 2016, au fost aprobate 812 standarde profesionale. Registrul standardelor profesionale este menținut și actualizat de Ministerul Muncii al Rusiei.

Textele standardelor profesionale sunt postate pe site-ul web al Ministerului Muncii din Rusia, precum și în bazele de date de referință și juridice. Iată câteva exemple de texte de standarde profesionale din referința și baza legală Kontur.Normative:

• Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 22 decembrie 2014 nr. 1061n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Contabil””.
• Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 nr. 625n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Specialist în domeniul achizițiilor”.
• Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 10 septembrie 2015 nr. 626n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Expert în domeniul achizițiilor”.

Angajatorul poate „peea” în textul standardului cum să numească postul pentru care angajatul va îndeplini funcțiile, ce educație și experiență de lucru ar trebui să aibă angajații. Pentru un angajat, un standard profesional este un ghid în profesie.

Ghiduri de calificare și standarde profesionale - sunt concepte diferite?

Da. Separat, există cărți de referință pentru calificare, standardele profesionale sunt publicate separat. Se presupune că standardele profesionale vor înlocui treptat cărțile de referință pentru calificare. Vezi paragraful 4 din scrisoarea Ministerului Muncii din 04.04.2016 Nr. 14-0 / 10 / V-2253.

Dacă manualul de calificare și standardul profesional pentru profesii (posturi) similare conțin cerințe de calificare diferite, angajatorul stabilește în mod independent ce act juridic de reglementare folosește, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse (clauza 5 din scrisoarea Ministerului Muncii din 04.04.2016).

Este standardul profesional o condiție obligatorie pentru muncă sau la cererea angajatului însuși?

Dacă dorește, angajatul se poate familiariza cu textul standardului profesional pentru profesia în care lucrează. Nimeni nu are dreptul să-l forțeze.

Dar dacă angajatorul este obligat să aplice standarde profesionale, el se va asigura că angajații le respectă. Cei care nu îndeplinesc cerințele, angajatorul poate „trage în sus” și trimite la instruire. Iar de la 1 iulie 2016, personal nou va fi recrutat în conformitate cu cerințele din standardele profesionale.

Dacă angajatorul nu este obligat să aplice standarde profesionale (citiți despre acest lucru la începutul articolului), atunci el are dreptul să le folosească în mod voluntar.

Este necesar să se schimbe denumirile posturilor din lista personalului și cărți de muncă angajați din cauza modificărilor de la 1 iulie 2016?

Denumirile posturilor trebuie să respecte cărțile de referință de calificare sau standardele profesionale, nu în legătură cu intrarea în vigoare a art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse și în legătură cu partea 2 a art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, adică când acordarea de compensații și beneficii sau prezența unor restricții este asociată cu prestarea muncii în anumite funcții, profesii, specialități.

Locuiesc în Ekaterinburg, unde pot lua un standard profesional?

În primul rând, standardul profesional nu poate fi trecut, deoarece acesta nu este un test sau un set de sarcini. În linii mari, acesta este un set de caracteristici pe care un angajat le îndeplinește sau nu.

Cerințele sunt precizate în standardele profesionale pentru diferite profesii.

În al doilea rând, nu există o listă râvnită de locuri în care să vă antrenați și să vă „trageți în sus” la nivelul dorit. Există o cerință pentru o organizație care efectuează formare - trebuie să aibă o licență pentru a efectua activitati educativeîn cadrul programului relevant (Partea 1, articolul 91 din Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”).

Multe standarde profesionale menționează educatie suplimentara. Acestea sunt programe de dezvoltare profesională și recalificare profesională. Perioada minimă admisă pentru stăpânirea programelor de pregătire avansată este de 16 ore, programele de recalificare profesională - 250 de ore (clauza 12 din Procedură, aprobată prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Rusia din 01 iulie 2013 nr. 499). Puteți studia și de la distanță.

Cum știu dacă trebuie să urmez un antrenament?

Pentru a începe, citiți textul standardului profesional pentru profesia dvs. Verificați dacă îndepliniți cerințele specificate pentru educație, experiență de muncă etc. Amintiți-vă, textele standardelor profesionale nu sunt întotdeauna punctul final. Pentru unele categorii de muncitori, legislatia impune Cerințe suplimentare la calificare, ele trebuie căutate în legile, reglementările federale. Și aceste cerințe pot diferi de cerințele prevăzute în standardele profesionale. Trebuie luate în considerare toate cerințele.

Dacă înțelegeți că nu îndepliniți pe deplin cerințele, vă puteți ridica în mod independent la nivelul cerut, puteți urma o formare și puteți primi un document. Această decizie poate fi luată de angajatorul dumneavoastră.

De la 1 iulie 2016, acei angajatori cărora li se cere să aplice standardele profesionale vor selecta personal conform cerințelor de calificare în conformitate cu cerințele din standardele profesionale.

Sistematizați sau actualizați cunoștințele, obțineți abilități practice și găsiți răspunsuri la întrebările dvs la Scoala de Contabilitate. Cursurile sunt dezvoltate ținând cont de standardul profesional „Contabil”.

Ce standard profesional ar trebui să fie atribuit contabilul-șef adjunct?

Din 7 februarie 2015, a fost în vigoare Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 22 decembrie 2014 nr. 1061n „Cu privire la aprobarea standardului profesional „Contabil””. Acest standard profesional stabilește cerințele de educație și experiență de muncă pentru un contabil și contabil șef. Nu există un standard separat pentru contabilul șef adjunct.

• Articolul „Standardul profesional al unui contabil” - vă va ajuta să înțelegeți conținutul standardului și cerințele pentru contabili.
• Webinar „Standarde profesionale pentru contabili” - gazda webinarului Alexei Petrov comentează în detaliu cerințele pentru contabili, contabili șefi.

Pentru contabili, contabili-șefi la Kontur.School (formare online). Programele de formare sunt dezvoltate ținând cont de standardul profesional „Contabil”.