Cartea de referinta a standardelor profesionale. Explicații oficiale ale Ministerului Muncii din Rusia privind aplicarea standardelor profesionale

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia 2017an include aproximativ 966 de documente, care enumera principalele cerințe de calificareşi funcţiile de muncă ale lucrătorilor. Despre unde să veziregistrul standardelor profesionale pe profesii 2017 anul, ce include și cum să-l descărcați, veți afla din articol.

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii și o listă de măsuri pentru dezvoltarea acestora, aprobate de Guvernul Federației Ruse

La 31 martie 2014, prin ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 487-r, a fost aprobat un plan cuprinzător de măsuri legate de dezvoltarea standardelor profesionale pentru anii 2014-2016. În conformitate cu acest document, Ministerul Muncii al Federației Ruse a emis Ordinul nr. 667n din 29.09. 2014 privind menținerea unui registru al standardelor profesionale.

Documentul indică resursele pe baza cărora se vor actualiza informațiile despre standardele adoptate pe măsură ce acestea sunt adoptate, precum și a aprobat forma registrului standardelor. În plus, legiuitorul desemnează domeniile de activitate pentru care ar trebui elaborate standarde profesionale. În total, în ordin sunt indicate 40 de astfel de domenii. Lista standardelor profesionale aprobate este inclusă numai după ce acestea sunt primite de la Ministerul Justiției al Rusiei în termen de 10 zile cu informații despre înregistrare de stat ordinele relevante ale Ministerului Muncii al Federației Ruse.

Unde este lista standardelor profesionale înregistrată de Ministerul Justiției și aprobată de Ministerul Muncii al Federației Ruse?

După cum sa menționat mai sus, standardul profesional este elaborat și adoptat prin ordinul relevant al Ministerului Muncii al Federației Ruse, după care, pentru ca documentul să intre în vigoare, trebuie să treacă și prin procedura de înregistrare la Ministerul Muncii. Justiția Federației Ruse. Aceasta este o regulă obligatorie de la care nu există excepții. Aceasta înseamnă că lista standardelor profesionale înregistrate la Ministerul Justiției este astăzi registrul oficial al standardelor profesionale adoptate pe teritoriul Federației Ruse.

Pentru referință: proiectele de standarde pe care Ministerul Muncii le plasează pe internet pentru revizuire și comentarii nu au forță juridică și nu sunt obligatorii până când nu sunt adoptate prin ordinul relevant și înregistrate la Ministerul Justiției.

Din 2016, o listă a standardelor profesionale poate fi găsită pe resursa oficială a acestui minister - profstandart.rosmintrud.ru. Această listă este actualizată constant - registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii pentru anul 2017 are deja aproximativ 966 de documente, în timp ce în 2016 numărul acestora era de 809.

Pentru a facilita căutarea documente necesare folosește un pachet software, care se numește „Standarde profesionale” (lucrarea cu acesta devine disponibilă după înregistrare). Disponibil pe site-ul complexului software și hardware și posibilitatea de a transmite o notificare despre dezvoltarea unui standard profesional (disponibil și numai pentru utilizatorii înregistrați).

În plus, registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia poate fi găsit pe site-ul web al Institutului de Cercetare a Muncii și Asigurărilor Sociale al Ministerului Muncii din Rusia - vet-bc.ru. Pentru a face cunoștință, utilizatorul trebuie să meargă la secțiunea „Standarde profesionale” și să selecteze acolo elementul „Basa standardelor profesionale”.

La jumătatea anului 2017, registrul standardelor profesionale cuprinde aproximativ 966 de documente. Până la sfârșitul anului se preconizează adoptarea a aproximativ 200-300 de standarde suplimentare.

Pe lista standardelor profesionale aprobate pe profesie

Registrul Național al Standardelor Profesionale, care face parte din complexul software și hardware menționat mai sus „Standarde Profesionale”, include 2 subregistruri: Registrul Standardelor Profesionale și Registrul Consiliilor pentru Calificări Profesionale. Când îl selectați pe primul, se deschide o listă de standarde profesionale acceptate cu o defalcare după tip activitate profesională. Pentru a vizualiza documentul de interes, trebuie să selectați tipul adecvat de activitate din lista prezentată, să faceți clic pe elementul cu butonul stâng al mouse-ului și să găsiți standardul profesional necesar în lista care se deschide.

De unde pot descărca lista standardelor profesionale pentru 2017?

Cea mai actualizată listă a standardelor profesionale din 2017 pe resursa oficială a Ministerului Muncii este profstandart.rosmintrud.ru, pentru care trebuie să găsiți articolul „Registrul standardelor profesionale” în blocul „Documente utile” (în partea stângă a paginii) și faceți clic pe el cu butonul stâng al mouse-ului. Apoi, tot ce rămâne este să alegeți o locație pentru a salva documentul și să faceți clic pe butonul „Descărcare” sau „Salvare fișier” (în funcție de browserul pe care îl utilizați).

Este de remarcat faptul că registrul standardelor profesionale aprobate poate fi descărcat în două formate - XML ​​​​sau CSV. În plus, sistemul face posibilă descărcarea pe computer nu numai a întregului registru, ci și a oricărui standard profesional separat.

Notă: oferta de descărcare a registrului standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia în 2017 poate fi găsită și pe multe alte site-uri, totuși, acolo puteți întâlni faptul că baza de date prezentată nu va fi relevantă și informațiile conținute în pur și simplu va fi depășit. Pe resursele oficiale, registrul este actualizat și modificat pe măsură ce apar noi standarde.

Ce standarde profesionale sunt incluse în cererea obligatorie de la 1 iulie 2016?

În ciuda faptului că primele standarde profesionale au fost aprobate încă din 2013-2015, de la 1 iulie 2016, legiuitorul a introdus aplicarea obligatorie a prevederilor actelor pentru anumite categorii de profesii.

Pentru a determina dacă standardele sunt obligatorii pentru o anumită organizație, două articole din Codul Muncii al Federației Ruse vor ajuta:

• Artă. 195.3, care prevede că standardul trebuie utilizat în muncă la stabilirea cerințelor pentru calificarea unui salariat de către legiuitor (ca, de exemplu, în cazul posturilor legate de munca subterană);
• Artă. 57, care prevede aplicarea obligatorie a standardului profesional pentru profesii, muncă în care necesită un set de beneficii sau restricții impuse salariatului.

În alte cazuri, aplicarea prevederilor standardelor profesionale se realizează exclusiv la solicitarea angajatorului.

Ministerul Muncii a pregătit un nou standard profesional „Contabil”. Textul proiectului de ordin cu standardul actualizat este publicat pe regulation.gov.ru. Conform modificărilor, nivelurile 7 și 8 de calificare au fost adăugate la nivelurile 5 și 6 existente în prezent. Separat, standardul a evidențiat astfel de competențe ale contabilului șef precum raportarea pe divizii separate, furnizarea de servicii de contabilitate, intocmirea situatiilor financiare consolidate etc.. În același timp, specialiști care corespund cel mai mult nivel inalt calificare - a 8-a. De asemenea, se presupune că contabilii vor trebui să urmeze o formare avansată cel puțin o dată la trei ani.

Astfel, standardul profesional a confirmat tendința de consolidare a rolului IFRS (modificări în PBU 1/2008, 402-FZ, Programul de dezvoltare FSB pentru 2017–2019 bazat pe IFRS) în reglementarea legală a contabilității în Rusia. În viitorul apropiat, fiecare contabil șef va avea nevoie de cunoștințe despre IFRS, atât în ​​mare, cât și mici afaceri. Contabili, auditori și angajați servicii financiare Este recomandat să urmați inovațiile pentru a avea timp să vă pregătiți pentru aplicarea acestora.

„Informații ale Ministerului Muncii din Rusia privind aplicarea standardelor profesionale”

1. De ce sunt dezvoltate și adoptate standardele profesionale?

Standardele profesionale sunt de natură complexă și dezvăluie cunoștințele și abilitățile necesare angajatului pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă. Menținerea la zi a informațiilor despre profesiile populare și promițătoare, cerințele moderne pentru angajați și luarea în considerare a acestor cerințe în sistemul de formare a personalului ar trebui să fie asigurată de stat. A ridica nivel profesional al salariaților are un impact semnificativ asupra productivității muncii, reducând costurile angajatorilor pentru adaptarea salariaților la angajare, precum și asupra competitivității angajaților pe piața muncii.

În ceea ce privește problemele care apar în practică în legătură cu introducerea standardelor profesionale, trebuie remarcat faptul că responsabilitatea și autoritatea de a lua decizii privind personalul sunt competențele angajatorilor, iar standardul profesional stabilește standardul pentru cerințele și liniile directoare moderne pentru politica de personal în construcții. .

2. Cât de des vor fi actualizate/adăugate standardele profesionale?

Elaborarea standardelor profesionale în conformitate cu Hotărârea Guvernului Federația Rusă din 22 ianuarie 2013 nr. 23 „Cu privire la regulile pentru elaborarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale” (denumit în continuare Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23) se realizează luând în considerare domenii prioritare dezvoltarea economiei și propunerile Consiliului Național sub președintele Federației Ruse pentru calificări profesionale.

Necesitatea elaborării standardelor profesionale este determinată și ținând cont de informațiile din Anuarul celor solicitați pe piața muncii, noi și profesii promițătoare(modificat prin ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 10 februarie 2016 nr. 46).

Proiectele de standarde profesionale pot fi inițiate și prezentate spre examinare Ministerului Muncii al Rusiei în modul prescris de diferite organizații.

Se fac modificări ale standardelor profesionale, precum și ale altor reglementări, dacă există propuneri rezonabile sau modificări relevante în legislația Federației Ruse. Modificările se fac în același mod ca și dezvoltarea și aprobarea în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23.

3. Unde pot găsi conținutul standardelor profesionale? Cum să aflați despre planurile de dezvoltare (actualizare) a standardelor profesionale, modificări ale standardelor profesionale sau adoptarea de noi standarde profesionale?

Ministerul Muncii al Rusiei menține Registrul Standardelor Profesionale (o listă de tipuri de activități profesionale), care este postat pe site-urile complexului de software și hardware Standarde Profesionale (http://profstandart.rosmintrud.ru) și științific. și Centrul metodologic pentru sistemul de calificări profesionale al instituției bugetare de stat federale „Institutul de cercetare științifică a muncii și asigurărilor sociale” al Ministerului Muncii al Rusiei (http://vet-bc.ru). Toate informațiile despre standardele profesionale, inclusiv cele în curs de dezvoltare și planificate pentru dezvoltare, sunt plasate pe aceleași resurse.

În plus, standardele profesionale aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii din Rusia sunt plasate în sistemele de referință de informații juridice.

4. Vor fi anulate ETCS și CEN?

În viitor, se plănuiește înlocuirea ETKS și EKS cu standarde profesionale, precum și cu cerințe individuale ale industriei pentru calificarea lucrătorilor, aprobate prin acte legislative și alte acte juridice de reglementare care sunt deja în vigoare în prezent (de exemplu, în domeniul transporturilor etc.). Dar o astfel de înlocuire, potrivit Ministerului Muncii din Rusia, va avea loc pe o perioadă destul de lungă.

5. Dacă manualul de calificare și standardul profesional pentru profesii (posturi) similare conțin cerințe de calificare diferite, atunci ce documente ar trebui să folosească angajatorul?

Angajatorul stabilește în mod independent ce act juridic de reglementare folosește, cu excepția cazurilor prevăzute legi federaleși alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

6. Când este obligatorie aplicarea standardelor profesionale? Sunt angajatorii obligati sa aplice cerintele de calificare pentru angajati cuprinse in standardele profesionale, inclusiv la angajare? Potrivit articolului 195.3 Codul Muncii Federația Rusă (Codul Muncii al Federației Ruse), standardele profesionale sunt aplicate „ca bază pentru determinarea cerințelor pentru calificările lucrătorilor”. Cum ar trebui să se determine care dintre cerințe ar trebui luate ca bază? Dacă există o minim necesar? În ce cazuri este posibilă creșterea și în ce cazuri - reducerea cerințelor? Care sunt modificările de la 1 iulie 2016, dacă acele cerințe de calificare, în temeiul cărora un standard profesional va fi obligatoriu, au fost stabilite anterior prin legi și alte acte normative de reglementare?

ATENŢIE! Pe baza standardului profesional, fiecare specialist își poate contura singur domenii specifice de achiziție cunoștințe necesareși aptitudini. Vă invităm să profitați de o ofertă cuprinzătoare - participați la curs și obțineți acces timp de 6 luni la cursuri la distanță în IFRSși taxe, inclusiv pentru obținerea calificărilor internaționale DipIFR și DipNRF.

7. Obligația de a aplica cerințele standardelor profesionale se aplică tuturor angajatorilor sau numai organizațiilor de stat și municipale?

Aplicarea obligatorie a cerințelor standardelor profesionale este stabilită pentru cazurile prevăzute la articolele 57 și 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse și nu depinde de forma de proprietate a organizației sau de statutul angajatorului.

În ceea ce privește organizațiile de stat și municipale, având în vedere importanța introducerii standardelor profesionale pentru creșterea productivității muncii, asigurarea calității muncii (serviciilor) prestate, aceste organizații ar trebui să analizeze competențele profesionale ale angajaților pentru respectarea standardelor profesionale, dacă este cazul, să întocmească un plan de instruire a angajaților și suplimentar învăţământul profesional angajaţilor în limita bugetului pentru anul respectiv.

8. Standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii din Rusia sunt acte juridice de reglementare. Conform primei părți a articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse stabilesc cerințe pentru calificările necesare unui angajat pentru a îndeplini o anumită functia muncii, standardele profesionale în ceea ce privește aceste cerințe sunt obligatorii pentru ca angajatorii să le aplice. Înseamnă această normă că cerințele cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii pentru aplicare?

Conform articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, standardele profesionale sunt obligatorii pentru angajatori să le aplice în ceea ce privește cerințele pe care le conțin pentru calificările necesare unui angajat pentru a îndeplini o anumită funcție de muncă prevăzută de Codul Muncii al Rusiei. Federația Rusă, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Astfel, numai în ceea ce privește cerințele stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, cerințele standardului profesional sunt obligatorii.

Când aplicăm dispozițiile de mai sus a articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse în temeiul altor acte legislative de reglementare, ne referim la rezoluțiile și ordinele Guvernului Federației Ruse, ordinele organelor executive federale care stabilesc cerinte speciale angajaților care îndeplinesc anumite sarcini de muncă care sunt de natură juridică de reglementare (de exemplu, ordinele Ministerului Transporturilor din Rusia etc.). În acest caz, din punct de vedere al cerințelor, se aplică aceste acte normative de reglementare.

9. Cerințele standardului profesional ar trebui să fie specificate în întregime în contractul de muncă/fișa postului a angajatului sau pot exista presupuneri?

Angajatorul stabilește conținutul contractului de muncă, ținând cont de articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse și atributii oficiale muncitorii. În același timp, standardul profesional poate fi aplicat ca document metodologic de recomandare, pe lângă cerințele cuprinse în acesta, prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Angajatorul aplică standarde profesionale pentru a determina necesitatea lucrătorilor cu un anumit nivel de calificare, selecția și plasarea corectă a personalului, diviziunea și organizarea rațională a muncii, delimitarea funcțiilor, atribuțiilor și responsabilităților între categoriile de lucrători, definirea îndatoririle de muncă ale lucrătorilor, ținând cont de specificul tehnologiilor utilizate, organizarea formării (educație profesională și educatie profesionala) și formarea profesională suplimentară a salariaților, organizarea muncii, stabilirea sistemelor de salarizare.

În ceea ce privește problemele care apar în practică în legătură cu introducerea standardelor profesionale, trebuie remarcat faptul că responsabilitatea și autoritatea de a lua decizii de personal sunt atribuțiile angajatorilor.

10. Îndatoririle angajaților, cerințele de studii și vechime în muncă, se pot schimba automat datorită adoptării unui standard profesional? Se poate rezilia un contract de muncă cu un salariat dacă nivelul său de studii sau experiența în muncă nu corespunde celor specificate în standardul profesional? Concedează-l (dacă refuză să urmeze antrenament)? Nu există o astfel de bază în Codul Muncii al Federației Ruse.

Obligațiile angajaților nu pot fi modificate automat în legătură cu adoptarea unui standard profesional.

Baza obiectivă pentru modificarea atribuțiilor asociate cu efectuarea oricărei lucrări (serviciu) este o modificare a condițiilor de lucru organizaționale sau tehnologice (modificări ale echipamentelor și tehnologiei de producție, reorganizarea structurală a producției, alte motive), și chiar și în aceste cazuri, conform la articolul 74 din Codul Muncii al Federației Ruse, schimbarea funcției de muncă a angajatului la inițiativa angajatorului nu este permisă. Acesta poate fi efectuat în conformitate cu articolele 72, 72.1 din Codul Muncii al Federației Ruse, pe baza unui acord între angajat și angajator privind modificarea termenilor contractului de muncă determinat de părți.

În ceea ce privește conformitatea angajaților cu cerințele de educație și vechime cuprinse în standardele profesionale, vă rugăm să rețineți că aceste cerințe sunt obligatorii în cazurile în care efectuarea muncii relevante este asociată cu disponibilitatea de beneficii, garanții și restricții, sau dacă cerințele relevante au fost deja stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Intrarea în vigoare a standardelor profesionale nu constituie o bază pentru concedierea angajaților. Admiterea unui salariat pentru a îndeplini o funcție de muncă este autoritatea angajatorului.

Angajatorul are, de asemenea, dreptul de a efectua certificarea angajaților. Astfel, la aplicarea manualelor de calificare și a standardelor profesionale, persoanele care nu au pregătire specială sau experiență de muncă specificată în secțiunea „Cerințe de calificare”, dar care au suficientă experiență practică și își îndeplinesc atribuțiile oficiale într-un mod calitativ și deplin, la recomandare. ale comisiei de certificare sunt numiți în funcțiile respective în același mod ca și persoanele cu pregătire specială și experiență în muncă.

11. Angajații trebuie să-și aducă calificările la cerințele standardelor profesionale? Este angajatorul responsabil pentru trimiterea instruirii și a cheltuielilor?

Conform articolului 196 din Codul Muncii al Federației Ruse, nevoia de formare (educație profesională și formare profesională) și educație profesională suplimentară pentru angajați pentru propriile nevoi este determinată de angajator. Formarea salariaților și formarea profesională suplimentară a acestora se realizează de către angajator în condițiile și în modul stabilite prin contractul colectiv, acorduri, contract de muncă.

12. În cazul în care atribuțiile îndeplinite de salariat sunt mai largi decât funcțiile de muncă și acțiunile de muncă cuprinse în standardul profesional, acesta are dreptul de a cere plata suplimentară pentru combinarea profesiilor?

Întrebarea nu este legată de aplicarea standardelor profesionale.

La combinarea profesiilor (funcțiilor), extinderea ariilor de servicii, creșterea volumului de muncă sau îndeplinirea atribuțiilor unui salariat temporar absent fără scutire de la muncă determinată prin contractul de muncă, remunerația salariatului se face ținând cont de prevederile art. 151 din Codul Muncii al Federației Ruse.

13. Ce sancțiuni se vor aplica pentru neutilizare sau aplicare greșită standarde profesionale?

Codul Muncii al Federației Ruse stabilește aplicarea obligatorie a cerințelor cuprinse în standardele profesionale, inclusiv la angajarea angajaților, în următoarele cazuri:

în conformitate cu partea a doua a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, numele posturilor, profesiilor, specialităților și cerințelor de calificare pentru acestea trebuie să corespundă cu numele și cerințele specificate în cărțile de referință de calificare sau standardele profesionale, dacă, în conformitate cu cu Codul Muncii al Federației Ruse sau cu alte legi federale, cu prestarea muncii în aceste posturi, profesii , specialități sunt asociate cu acordarea de compensații și beneficii sau prezența restricțiilor;

în conformitate cu articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, cerințele pentru calificarea angajaților cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii pentru angajator în cazurile în care sunt stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Astfel, dacă este specificat cerințe obligatorii conform legislației în vigoare, angajatorului i se poate emite un ordin de eliminare a încălcărilor constatate ale legislației muncii și, de asemenea, poate fi tras la răspundere administrativă în conformitate cu articolul 5.27 din Codul contravențiilor administrative.

În alte cazuri, cerințele organelor de control privind aplicarea standardelor profesionale sunt ilegale.

Articole care definesc procedura de elaborare, aprobare și aplicare a standardelor profesionale au apărut în Codul Muncii al Federației Ruse și au intrat în vigoare la 1 iulie 2016. Cu toate acestea, chiar și astăzi, nu toată lumea înțelege ce sunt standardele profesionale și de ce sunt necesare (Legea federală din 05.02.2015 nr. 122-FZ). Vă vom spune despre lista standardelor profesionale în 2019 în consultația noastră.

Ce este un standard profesional

Un standard profesional este o caracteristică a unei calificări de care are nevoie un angajat pentru a-și desfășura activitățile profesionale, inclusiv îndeplinirea unei anumite funcții de muncă (articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Standardele ocupaționale pot fi elaborate de angajatori, comunități profesionale, organizații de autoreglementare și alte organizații non-profit, cu participarea organizațiilor de învățământ profesional și a altor organizații interesate.

Standardele profesionale sunt aprobate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale (clauza 3, clauza 16 din HG nr. 23 din 22 ianuarie 2013).

Standardele ocupaționale se aplică pe bază voluntară, cu excepția cazului în care aplicarea lor este obligatorie. Deci, angajatorul trebuie să aplice standardul profesional dacă sunt stabilite anumite cerințe pentru calificarea angajatului prin Codul Muncii, alte legi federale și alte acte de reglementare ale Federației Ruse (articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse). În plus, aplicarea standardelor profesionale este obligatorie pentru acei angajatori ai căror angajați au dreptul la acordarea de compensații și beneficii, sau există restricții privind prestarea muncii în anumite funcții, profesii, specialități. Într-adevăr, în acest caz, numele acestor posturi, profesii sau specialități și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să respecte standardele profesionale (paragraful 9 al articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Registrul standardelor profesionale

Registrul standardelor profesionale este lista lor sistematizata pe domenii si tipuri de activitate profesionala. Registrul cuprinde standarde profesionale aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii în termen de 10 zile de la aprobarea acestora de către Ministerul Justiției (clauza 3 din Ordinul Ministerului Muncii din 29 septembrie 2014 nr. 667n).

La 20 decembrie 2018, standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii constau în 1.173 de documente în anumite domenii de activitate profesională. Printre acestea, în special, următoarele zone:

• industria auto;
• sănătate;
• educaţie;
• industria alimentară;
• Agricultură;
• serviciu social;
• construcții și locuințe și servicii comunale;
• Cultură fizicăși sport;
• industria energiei electrice;
• finanţe şi economie;
• jurisprudenţă;
• arhitectură, design, geodezie, topografie și design;
• servicii, prestare de servicii populației (comerț, întreținere, reparații, furnizare de servicii personale, servicii de ospitalitate, catering etc.);
• industria aeronautică și altele.

În același timp, standardele profesionale individuale au fost puse în vigoare chiar înainte de 01.07.2016. Asa de,

Progresul științific și tehnologic, dezvoltarea industriilor și tehnologiilor, precum și schimbarea pieței muncii necesită dezvoltarea constantă a abilităților și competențelor profesionale ale angajatului. Ghidurile de calificare, la rândul lor, devin treptat învechite: fie nu conțin deloc noi profesii, fie descrierea lor nu corespunde realității. Tocmai acesta este motivul necesității schimbării actualului sistem de calificări, sau mai bine zis, înlocuirea Tarifului Unificat. manual de calificare lucrările și profesiile muncitorilor (ETKS) și Directorul unificat de calificare a posturilor de manageri, specialiști și angajați (CEN) prin sistemul standardelor profesionale. În acest articol, vom încerca să răspundem la cele mai stringente întrebări privind aplicarea standardelor profesionale.

Ce este un standard profesional?

Conceptele de „calificare a unui salariat” și „standard profesional” sunt definite în art. 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse. Conform articolului menționat calificarea angajatului- acesta este nivelul de cunoștințe, abilități, abilități profesionale și experiență de muncă a angajatului.

La randul lui, standard profesional- aceasta este o caracteristică a calificărilor necesare unui angajat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională.

Trebuie remarcat faptul că mai devreme în legislație nu exista conceptul de standard profesional, iar acest lucru a îngreunat elaborarea și implementarea standardelor profesionale în practică.

Pentru angajatori, standardul profesional va sta la baza stabilirii unor cerințe mai specifice pentru îndeplinirea funcției de muncă a salariatului, ținând cont de specificul activităților organizației.

Prevederile standardelor profesionale relevante ar trebui luate în considerare la elaborarea standardelor educaționale ale statului federal pentru învățământul profesional. Astfel, problema care a apărut în anul trecut o problemă atunci când un absolvent al unei instituții de învățământ are niște competențe profesionale, iar angajatorul are nevoie de altele complet diferite.

Din istoria standardelor profesionale din Rusia

Apariția standardelor profesionale nu este o noutate inventată în Rusia, așa cum scriu mulți, ci o practică mondială consacrată. De departe, cea mai bună practică conform standardelor profesionale este în Marea Britanie.

Pentru prima dată, tema standardelor profesionale în Rusia a apărut în 1997, când acest termen a fost utilizat oficial în Programul de reforme sociale din Federația Rusă pentru perioada 1996-2000, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 februarie 1997 Nr. 222. Ministerele și departamentele federale au inclus apoi în programele lor de dezvoltare a standardelor profesionale. În următorii zece ani, sarcina și-a schimbat redactarea și a fost pusă în repetate rânduri de către conducerea țării, dar nu s-au făcut pași concreti pentru rezolvarea acesteia, până în 2006, pe baza Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia (RSPP). ), a apărut Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor. Această agenție a dezvoltat în 2007 primul aspect al standardului profesional. În 2007-2008 au apărut primele standarde profesionale.

În 2010, în urma unei reuniuni a Consiliului de Stat al Federației Ruse și a Comisiei pentru Modernizarea și Dezvoltarea Tehnologică a Economiei Ruse, a fost creată o listă de instrucțiuni de la Președintele Federației Ruse. Acesta a stabilit termenele limită pentru pregătirea unei cărți de referință moderne și dezvoltarea standardelor profesionale în industriile de înaltă tehnologie. A durat aproximativ doi ani pentru a finaliza ambele sarcini.

În 2011, Guvernul Federației Ruse a înființat Agenția initiative strategice(ASI), care a început elaborarea foii de parcurs „Crearea Sistemul național calificări și competențe”. Ulterior, a fost aprobat Planul de elaborare a standardelor profesionale pentru anii 2012-2015. Experții Ministerului Muncii au pregătit și aprobat următorul aspect al standardului profesional și au elaborat reguli, instrucțiuni etc. Primele standarde au fost adoptate abia la 30.10.2013. Decretul președintelui Federației Ruse din 07.05.2012 nr. 597 „Cu privire la măsurile pentru implementarea politicii sociale de stat” a dat Guvernului Federației Ruse sarcina de a dezvolta și aproba cel puțin 800 de standarde profesionale până în 2015. „La 30 decembrie 2014, 403 standarde profesionale au fost aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii”, se arată într-un mesaj postat pe 24 ianuarie 2015 pe site-ul Guvernului Federației Ruse.

Unde pot găsi informații despre standardele profesionale?

În multe mass-media de contabilitate și personal, diverși experți își interpretează un astfel de concept ca un „standard profesional”. Considerăm însă că este necesar să ne referim, în primul rând, la sursă și să ne uităm la formularea dată în legislația muncii.

Standard profesional - o caracteristică a calificărilor necesare pentru ca un angajat să desfășoare un anumit tip de activitate profesională (partea 2 a articolului 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Astfel, standardele profesionale aprobate caracterizează calificările pe care trebuie să le aibă o persoană pentru a se angaja într-un anumit loc de muncă sau activitate. Vă rugăm să rețineți: un standard profesional poate descrie calificări nu numai pentru o anumită poziție (de exemplu, „contabil” sau „auditor intern”), ci și pentru întregi domenii de activitate (de exemplu, managementul personalului).

Ce include standardul profesional

Standardul profesional aprobat, de fapt, este un document în care:

• sunt descrise funcțiile muncii;
• sunt date titluri de post permise;
• cerințe educaționale specificate;
• criteriile experienței în muncă

Aprobarea standardelor profesionale

Aprobarea standardelor profesionale are loc treptat. Până la jumătatea anului 2016, au fost deja aprobate peste 800 de standarde profesionale. Toate informațiile despre standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii sunt incluse într-un registru special de stat. Acest registru este postat pe site-ul oficial al Ministerului Muncii al Rusiei, în secțiunea relevantă (A se vedea http://profstandart.rosmintrud.ru/).

De asemenea, oferim actele juridice de reglementare pe baza cărora Ministerul Muncii elaborează și aprobă standarde profesionale:

• Planul de standarde profesionale pentru 2014–2016 a fost aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 487-r din 31 martie 2014;
• Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale sunt stabilite printr-un decret al Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie. 2013 Nr. 23;
• linii directoare pentru dezvoltarea unui standard profesional, aprobate prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 29 aprilie 2013 nr. 170n;
• prezentarea standardului profesional, aprobat prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia din 12.04. 2013 Nr. 147n;
• niveluri de calificare în scopul elaborării proiectelor de standarde profesionale, aprobate prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 12 aprilie 2013 nr. 148n.

Este posibil să aprobi independent standardul profesional?

Dreptul de a aproba standardele profesionale revine exclusiv Ministerului Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, angajatorii au dreptul să propună propriul proiect de standard profesional pentru o anumită funcție sau tip de activitate (clauza 10 din Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23). După parcurgerea anumitor proceduri, Ministerul Muncii poate aproba standardul profesional și îl poate înscrie în registrul standardelor profesionale.

Cum să introduceți standardele profesionale în muncă

În principiu, legislația nu spune nimic despre cum anume ar trebui să implementeze angajatorii standardele profesionale. În acest sens, în opinia noastră, angajatorii (organizații sau antreprenori individuali) au dreptul de a stabili în mod independent procedura de introducere a standardelor profesionale în munca lor. Deci, de exemplu, o organizație sau un antreprenor individual poate, pentru început, să creeze un grup de lucru care pur și simplu verifică dacă angajații îndeplinesc standardele profesionale aprobate. Un astfel de control va deveni una dintre etapele introducerii standardelor profesionale. Pe baza rezultatelor sale, angajatorul va înțelege cel puțin care dintre angajați îndeplinește standardele profesionale aprobate și care nu.