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Nationale und branchenübergreifende Faktoren

Nationale und branchenübergreifende Faktoren Der Kampf gegen Korruption im Verkehrssektor ist untrennbar mit Maßnahmen gegen Korruption in verbunden Außenumgebung. Um sicherzustellen, dass rechtliche Kontrollen und Rechtsbehelfe bestehen, ist ein starkes rechtliches und gerichtliches Umfeld erforderlich

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• Inhalt
• Einführung
• 1.1 Geschichte der Entstehung von Unternehmerverbänden in Russland: rechtliche Aspekte
• 2.1 Aktuellen Zustand und Merkmale der Funktionsweise von Finanzindustriekonzernen in Russland
• 2.2 Probleme bei der Funktionsweise finanzieller Industriekonzerne
• 2.3 Vorrangige Unterstützungsbereiche für Finanzindustriekonzerne
• Abschluss
• Quellenverzeichnis

Einführung

Die wichtigste wirtschaftliche Struktureinheit in einer Marktwirtschaft ist das Unternehmen. Es ist das Unternehmen, das der Hauptproduzent von Waren und Dienstleistungen ist, das wichtigste Marktsubjekt, das verschiedene Wirtschaftsbeziehungen mit anderen Subjekten eingeht.

Unter Produktion in einer Marktwirtschaft versteht man jede Art von Tätigkeit, die Einkommen generiert, unabhängig davon, ob sie im Bereich der materiellen Produktion oder im Dienstleistungssektor stattfindet.

Ein Unternehmen ist eine eigene Wirtschaftseinheit, die zur Erreichung eines wirtschaftlichen Ziels organisiert ist, d. h. ist eine Wirtschaftseinheit, die:

· trifft Entscheidungen selbstständig;

· tatsächlich Produktionsfaktoren für die Herstellung und den Verkauf von Produkten nutzt;

· ist bestrebt, Einkommen zu erwirtschaften und andere Ziele zu erreichen. Das Unternehmen ist eine gewerbliche Organisation, d.h. eine Organisation mit dem Ziel, Gewinn zu erwirtschaften. Dadurch unterscheidet sich das Unternehmen deutlich von Non-Profit-Organisationen, d.h. Organisationen, die keine gewinnorientierten Ziele verfolgen. Typischerweise handelt es sich dabei um gemeinnützige und andere Stiftungen, Vereine, öffentliche Vereine, religiöse Organisationen usw.

Großunternehmen zeichnen sich durch Organisationsformen aus, die auf dem Zusammenschluss von Betrieben und Betrieben zu Aggregatstrukturen basieren.

Zu den Unternehmensverbänden zählen Verbände, Konzerne, Konsortien, branchenübergreifende und regionale Gewerkschaften. Die dem Verein angeschlossenen Unternehmen behalten ihre Unabhängigkeit und die Rechte einer juristischen Person, während die Organe des Vereins keine Verwaltungsbefugnisse gegenüber den dem Verein angeschlossenen Unternehmen haben und ihre Aufgaben auf der Grundlage von Vereinbarungen mit ihnen wahrnehmen Unternehmen.

Zweck Kursarbeit besteht darin, die wichtigsten Formen von Unternehmenszusammenschlüssen in Russland zu untersuchen.

Als Aufgaben bei der Durchführung von Arbeiten empfiehlt es sich, Folgendes zu identifizieren:

· Berücksichtigung der historischen Grundlagen der Entstehung von Unternehmensvereinigungsformen in Russland sowie moderner Trends;

· die Merkmale der Funktionsweise einer der Unternehmensvereinigungsformen in Russland – Finanz- und Industriekonzerne – genauer erläutern.

Gegenstand der Untersuchung sind die Formen von Unternehmensverbänden in Russland.

Gegenstand der Studie sind die Besonderheiten und russischen Besonderheiten von Unternehmensverbänden.

Als Quellen für das Verfassen der Studienarbeit dienten Monographien, Lehrmittel, statistische Sammlungen, Vorschriften und Artikel aus Zeitschriften zu diesem Thema.

Kapitel 1. Entstehungsgeschichte und moderne Formen von Unternehmensfusionen in Russland

1.1 Geschichte der Entstehung von Unternehmerverbänden in Russland: rechtliche Aspekte

Die Monopolisierungsprozesse in der russischen Wirtschaft am Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts führten zur Entstehung neuartiger Wirtschaftsverbände und einer neuen Art ihrer Beziehungen zum Staat, insbesondere zu staatlichen Stellen.

In der wissenschaftlichen Rechtsliteratur jener Zeit tauchte der Begriff der „Unternehmervereinigung“ auf, der solche Arten von Zusammenschlüssen wie Kartelle, Syndikate und Trusts umfasste, die sich im Grad der Integration unterschieden, wie weiter unten erörtert wird. Es sollte sofort darauf hingewiesen werden, dass in Russland die ersten beiden Arten von Unternehmervereinigungen (oder Wirtschaftsgewerkschaften) häufiger vorkamen – Kartelle und Syndikate. Syndikate wurden zu dieser Zeit zum häufigsten Phänomen. Diese Verbände gingen aus Unternehmensvertretungen von Unternehmern und Produzenten hervor, die in bestimmten Branchen tätig waren, und erlangten sofort einen rein kommerziellen Charakter. Ein für sie charakteristisches Phänomen war, dass sie als formal freiwillige Zusammenschlüsse einschlägiger Unternehmer den Unternehmensvereinigungen ähnelten, die ihre Vorgänger waren. Diese Ähnlichkeit lag darin, dass Kartelle, Trusts, Syndikate sowie Börsenausschüsse, verschiedene Kongresse und Industriellenvereinigungen von Branchenführern, den größten Unternehmern und Rohstoffproduzenten dominiert wurden, die die Bedingungen für die Organisation und Aktivitäten weitgehend bestimmten der überwiegenden Mehrheit dieser monopolistischen Unternehmen (Wirtschaftsgewerkschaften).

Was die Beziehung zwischen Regierungsbehörden und Wirtschaftsgewerkschaften betrifft, einschließlich der Machtorganisationsaktivitäten von Regierungsbehörden, so hat sich ihre Natur erheblich verändert. Die initiierende Rolle des Staates bei ihrer Entstehung ging verloren. Die Initiative zur Gründung solcher Verbände oder Gewerkschaften ging von den Unternehmern selbst, ihren korporativen öffentlichen Verbänden – Kongressen, Vereinen usw. – aus.

Die gesetzgeberischen, normativen und regulatorischen Aktivitäten des russischen Staates in diesem Bereich blieben deutlich hinter der Praxis der Organisation und Führung von Wirtschaftsgewerkschaften in Russland zurück. Die Gründung von Wirtschaftsgewerkschaften erfolgte in erster Linie außerhalb der Lizenzierungs- oder Registrierungsaktivitäten staatlicher Stellen.

Tatsächlich können wir in Bezug auf ein Phänomen wie Wirtschaftsgewerkschaften in diesem Zeitraum von prohibitiven, überwiegenden oder stimulierenden Aktivitäten des Staates, einschließlich der Regierung, Ministerien und der Justiz, in Bezug auf diese Wirtschaftsgewerkschaften oder monopolistischen Unternehmen sprechen.

Gleichzeitig kann nicht argumentiert werden, dass staatliche Stellen und vor allem höhere Behörden wie die Regierung ihre Macht und ihren organisatorischen Einfluss auf die Organisations- und Tätigkeitsprozesse der Wirtschaftsgewerkschaften verloren haben, die in Schlüsselsektoren zunehmend dominante Stellungen einnahmen der russischen Wirtschaft.

Sie können versuchen, es hier gekürzt zu geben vergleichende Analyse Rechtliche, organisatorische, wirtschaftliche Grundlagen der Organisation und Tätigkeit von Kartellen, Syndikaten und Trusts. Es ist anzumerken, dass sich diese Art von Wirtschaftsgewerkschaften in Russland Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts praktisch nicht von den entsprechenden Verbänden in den USA und Europa unterschieden, von wo aus sie tatsächlich nach Russland kamen. Der wesentliche Unterschied besteht darin, dass im vorrevolutionären Russland Syndikate die wichtigste Form der Vereinigung wurden, während Kartelle ein relativ seltenes Phänomen waren und Vereinigungen wie Trusts in der russischen Industrie praktisch nicht existierten.

Für alle Arten von Wirtschaftsgewerkschaften gilt das Gemeinsame wirtschaftlicher Sinn Erstens handelte es sich bei Kartellen, Syndikaten und Trusts um Vereinbarungen zwischen Unternehmern, die darauf abzielten, die Produktions- und (oder) Vermarktungsbedingungen von Industriegütern zu regeln und den freien Wettbewerb zwischen einzelnen Unternehmen in einer bestimmten Branche auszuschalten oder zu schwächen. Die Rechtsgrundlage für die Bildung von Kartellen, Syndikaten und Trusts war ein Unternehmervertrag bzw. eine Vereinbarung einer Unternehmervereinigung.

Sowohl Syndikate als auch Trusts waren Vereinbarungen zwischen Unternehmern, die darauf abzielten, die Produktions- oder Vermarktungsbedingungen von Industriegütern zu regeln und den freien Wettbewerb zwischen einzelnen Unternehmen in der betreffenden Branche auszuschalten oder zu schwächen. Gleichzeitig gab es erhebliche Unterschiede zwischen ihnen.

Die Entwicklung der Kartelle im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert hing eng mit der Konzentrationstendenz der Industrie zusammen. Der Entstehung von Kartellen gingen voraus und wurden sie erleichtert durch:

· uneingeschränkter Wettbewerb zwischen Unternehmen derselben Branche, der zur Liquidation der schwächsten von ihnen führte;

· Umwandlung bisher individueller Unternehmen in Aktiengesellschaften.

Es gab folgende Arten von Kartellen:

1. Kartelle, in denen der Verkauf von Produkten der am Kartell beteiligten Unternehmen zentralisiert ist. Zu diesem Zweck gründen Kartellteilnehmer ein spezielles Unternehmen, das die Vertriebsfunktion mit der Funktion der Verteilung von Produktbestellungen zwischen den Unternehmen, die sie herstellen – Kartellteilnehmern – kombiniert;

2. Kartellvereinbarungen über die Preise der von den in diese Vereinbarung einbezogenen Unternehmen verarbeiteten Rohstoffe;

3. Kartelle, deren Hauptzweck darin bestand, die Märkte für ihre Produkte abzugrenzen;

4. eine Art Kartell, bei dem der Gewinn der darin enthaltenen Unternehmen, der durch die Überschreitung des in der Kartellvereinbarung zulässigen Produktionsvolumens erzielt wurde, zugunsten der übrigen Teilnehmer abgezogen wurde.

Einer der wichtigen Faktoren, die zur Entstehung von Kartellen beitrugen, war der Rückgang der Rohstoffpreise aufgrund von Überproduktionskrisen, und einer der Gründe für ihre Entstehung war die Notwendigkeit, insbesondere den Verkauf zu regulieren, um der Überproduktion entgegenzuwirken.

Hauptanwendungsgebiet von Kartellabsprachen war überwiegend die Massenproduktion im großen Maßstab, da es einfacher ist, mehrere Dutzend Großunternehmen zu einem Kartell zusammenzufassen als eine Masse kleiner Produzenten.

Das Mittelalter mit seiner zunftlichen Organisation der Industrieproduktion kannte Kartellverträge zwischen Unternehmern und Warenproduzenten nicht und brauchte sie auch nicht.

Auch für die Entstehung und Entwicklung von Kartellen war die frühkapitalistische Zeit ungünstig. Sie entstanden, als sich der Konkurrenzkampf zwischen den überlebenden stärksten Unternehmen in die Länge ziehen konnte und der optimale Ausweg aus dieser Situation der Abschluss einer Kartellvereinbarung sein könnte. Der Abschluss einer solchen Vereinbarung wiederum war für Aktiengesellschaften wesentlich einfacher als für Einzelunternehmen. Dies wiederum wurde durch den kollektiven Charakter dieses Eigentums und die Gewaltenteilung zwischen den Eigentümern und der Verwaltung solcher Unternehmen erklärt, die hauptsächlich aus angeheuertem Managementpersonal bestand.

Die Entstehung von Kartellen in Russland erfolgte hauptsächlich im letzten Jahrzehnt des 19. Jahrhunderts aus den gleichen Gründen und nach den gleichen Mustern wie in anderen wirtschaftlich entwickelten Ländern. Unter den damals existierenden Kartellen kann man das Zuckerkartell erwähnen, das als Ergebnis der Aktivitäten einer Gesellschaft von Zuckerproduzenten entstand, um stabile Preise für Zucker auf einem für sie günstigen Niveau aufrechtzuerhalten. Sheffle A. On the Frage von Kartellen und Kartellpolitik. 1899. .

Das 1894 gegründete russische Kartell der Nagel- und Drahthersteller war eine recht gut organisierte Organisation.

Das am 19. Februar 1894 gegründete Kerosinkartell hatte zum Ziel, den Export von Erdölprodukten aus Russland zu regulieren. Zum Zeitpunkt seiner Gründung vereinte das Kerosinkartell etwa 92 % der Produktion von Öl und Erdölprodukten der gesamten Ölregion Baku.

Von besonderem Interesse kann die Frage nach der Einstellung zur Organisation und Tätigkeit von Kartellen sowohl seitens der Wirtschafts- und Statistikwissenschaft als auch seitens der Praktiker, Unternehmer und der russischen Regierung sein. Die Ausübung der Aktivitäten beispielsweise des Zuckersyndikats rief sowohl zustimmende Veröffentlichungen von Sibiryakov I.T. Die Situation in der Rübenzuckerindustrie und Normalisierung. Kiew. 1891. und scharf negativ Raduich S.M. Zuckerproduktion und -konsum auf der ganzen Welt. St. Petersburg 1890. . Kleine Produzenten von Erdöl und Erdölprodukten waren äußerst zurückhaltend, der Bildung eines Kerosinkartells zuzustimmen, und versuchten, dessen Entstehung zu verhindern. Ihre Petitionen wurden jedoch von der Regierung abgelehnt.

Die Haltung der Regierung gegenüber Kartellen war unterschiedlich, je nachdem, welche Ziele – interne oder externe wirtschaftliche – bestimmte Kartelle verfolgten. So wurden monopolistische Aktivitäten zur Aufrechterhaltung hoher Preise auf dem Zuckermarkt durch staatliche Maßnahmen bekämpft, die Zucker im Ausland kauften und ihn im Inland zu festen Preisen verkauften. Was das Kerosinkartell betrifft, können wir sagen, dass die Regierung es nicht nur unterstützt hat, sondern auch die Proteste kleiner Produzenten und Verkäufer von Erdölprodukten zurückgewiesen hat. Die Grundlage für die Bildung des Kartells wurde auf einem Kongress der Kerosinhersteller erarbeitet, der im Oktober 1893 in St. Petersburg unter dem Vorsitz des Direktors der Abteilung für Handel und Produktion des Finanzministeriums stattfand. Die höchsten staatlichen Stellen unterstützten somit die Exportorientierung der Aktivitäten der Kartelle und förderten gleichzeitig nicht die Monopolisierung des Kartells auf dem Inlandsmarkt, sondern unterdrückten sie sogar.

Wenn die bisherigen Beispiele von Vereinigungen als Kartelle betrachtet werden können, dann ist die nächste Art von Vereinigung, die auf der Grundlage einer Unternehmervereinbarung gegründet wurde, bereits eine Treuhandgesellschaft. Dabei handelt es sich um einen Zusammenschluss, bei dem, wie oben bereits angedeutet, die wirtschaftliche und in gewissem Umfang auch rechtliche Selbstständigkeit der darin enthaltenen Unternehmen nahezu vollständig verloren geht. Erstmals entstanden Trusts in den USA und Kanada. In Europa handelte es sich damals um Aktiengesellschaften, die aus dem Zusammenschluss mehrerer großer Unternehmen hervorgingen.

Rechtlich gesehen ist ein Trust, von allgemeine Regel, eine juristische Person, die in der Regel in Form einer Aktiengesellschaft agiert, im Gegensatz zu einem Syndikat, bei dem es sich um einen Zusammenschluss unabhängiger Unternehmer handelt. Eine eingehende zivilrechtliche Analyse einer solchen Rechtsstruktur wie eines Trusts ist nicht Gegenstand dieser Studie. Es kann nur festgestellt werden, dass die für das englische Recht charakteristische Institution der Treuhandverwaltung von Eigentum in Amerika zur Schaffung genutzt wurde Wirtschaftsverbände.

Wenn Unternehmen zu einem Trust fusionieren, muss die Mehrheit der Aktionäre jedes der fusionierten Unternehmen alle oder einen Großteil ihrer Anteile an eine Gruppe von Treuhändern übertragen, die das Leitungsorgan des Trusts bilden und diesen Personen die Befugnis übertragen, die Aktivitäten des Trusts zu verwalten. Als Gegenleistung für die übertragenen Aktien erhalten die Aktionäre spezielle Sicherheitszertifikate – Zertifikate. Die Gewinne aus der Tätigkeit aller fusionierten Unternehmen wurden zusammengefasst und im Verhältnis der Anzahl ihrer Zertifikate unter den Teilnehmern verteilt. Daraus entstand das Interesse der Eigentümer, die Produktions- und Vertriebskosten zu verbessern und zu senken, profitable Unternehmen zu modernisieren, um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, und technisch rückständige, einkommensschwache oder unrentable Unternehmen zu liquidieren.

Die Organisations- und Rechtsform des Trusts ermöglichte es seinen Leitungsorganen, über die materiellen und finanziellen Mittel seines Kapitals unkontrolliert zu verfügen. Ein gemeinsames Eigentum aller Trusts, unabhängig vom Staat und der Branche, in der sie tätig sind, war auch eine Verschwörung mit Eisenbahngesellschaften, um die Frachttarife für die Trusts im Vergleich zu ihren Konkurrenten zu senken und Gewinne und die tatsächliche Höhe der Dividenden zu verschleiern. usw. Dies führte zu einer allgemein unfreundlichen Haltung der Gesellschaft und des Staates gegenüber dieser Art von Vereinigung Guryev A. Industriesyndikate. Bd. I. 1898, Heft. II. 1899. .

In Russland erworbene Syndikate Ende des 19. Jahrhunderts- Zu Beginn des 20. Jahrhunderts die größte Verbreitung im Vergleich zu anderen Arten von Unternehmensvereinigungen. Der Begriff „Syndikat“ hat viele Bedeutungen. Unter Syndikaten versteht man im Allgemeinen verschiedene Arten von Gewerkschaften, die eine Gemeinschaft materieller Interessen zwischen ihren Mitgliedern schaffen und nicht zu gewöhnlichen Zivil- und Industriegesellschaften gehören. Am weitesten verbreitet waren die sogenannten Syndikate in Frankreich, wo es insbesondere sowohl Unternehmersyndikate als auch Arbeitersyndikate gab.

In anderen Ländern wurde der Begriff „Syndikat“ hauptsächlich zur Bezeichnung nur einer der Arten von Wirtschaftsgewerkschaften verwendet, nämlich derjenigen, die ihre Gewerkschaften vertreten Hauptziel Erzielung eines mehr oder weniger profitablen (in Bezug auf Höhe oder Stabilität) unternehmerischen Gewinnniveaus für ihre Teilnehmer durch gemeinsame Regulierung (Rationierung) des Verkaufs ihrer Produkte, des Kaufs von für die Produktion notwendigen Gegenständen und der Produktion selbst. In diesem Sinne sind Syndikate zu einem internationalen Begriff geworden. Die damalige innerstaatliche Gesetzgebung definierte ebenso wie die Gesetzgebung europäischer Länder und der Vereinigten Staaten weder Syndikate noch Kartelle und Trusts 6.

Der Unterschied zwischen Syndikaten und anderen Arten von Wirtschaftsverbänden lässt sich am Beispiel der Ziele ihrer Gründung und der Hauptrichtungen ihrer Tätigkeit nachvollziehen. Kartelle und Trusts waren Zusammenschlüsse von Unternehmen (Unternehmern), vor allem Güterproduzenten. Interne Unternehmensaktivitäten in diesen Verbänden zielten darauf ab, Produktions- und Verkaufsmengen zu regulieren und die Produktionskosten zu senken. Ziel war es, eine Überproduktion der Rentabilität der fusionierten Unternehmen zu verhindern.

Unternehmersyndikate waren Zusammenschlüsse von Unternehmen (Unternehmern), die in derselben Branche tätig waren und bereits als Verkäufer des einen oder anderen Produkts fungierten. Bei solchen Syndikaten handelte es sich in den meisten Fällen um Zusammenschlüsse der größten konkurrierenden Unternehmen. Um das Hauptziel – einen hohen und nachhaltigen Unternehmensgewinn – zu erreichen, nutzten sie die vertragliche Preisregulierung als wichtigstes Mittel. Syndikate strebten mehr als Kartelle und Trusts danach, die relevanten Industrien und Absatzmärkte vollständig zu monopolisieren.

Unter den verschiedenen Arten von Fischereisyndikaten, die in Russland tätig sind, überwogen Warenhandelssyndikate, die die Produktion und den Verkauf bestimmter Produktarten bündelten. Der Begriff „Syndikat“ fehlte jedoch in ihrem Namen. So lautete § 1 der Prodamets-Charta dieses ersten, mit Ausnahme des Zuckers, offenen Syndikats in Russland und gewissermaßen der Prototyp aller nachfolgenden ähnlichen Organisationen: „Gegründet 1902, „Gesellschaft für den Verkauf von Produkten“. der Russischen Hüttenwerke“ (abgekürzt: „Prodameta“) hat den Zweck, sowohl auf eigene Kosten als auch im Auftrag mit Gusseisen, Stahl, Eisen und allgemein mit Produkten der Hüttenindustrie aller Art zu handeln.“ Das erwähnte Zuckersyndikat trug auch den Namen „Sugar Refiners Society“ und wurde, wie bereits erwähnt, auf der Grundlage der Allrussischen Sugar Refiners Society gegründet.

Je nach Konsolidierungsgrad der fusionierten Unternehmen lassen sich russische Syndikate in Vereinbarungen zwischen Unternehmen (Unternehmern) zur Erreichung bestimmter begrenzter Ziele (Konventionen), Syndikate selbst und Trusts einteilen, die oben besprochen wurden.

Ein Beispiel für eine solche Vereinbarung ist die „Konvention der Eisen-, Draht- und Nagelfabriken“, die zwischen 15 und 27. September 1886 von 15 Draht- und Nagelherstellern geschlossen wurde. 9 Gemäß § 1 der Charta war der Zweck der Konvention „ die Preise für Drähte, Stifte usw. ... mit den Fabrikkosten zu vereinbaren, indem gemeinsame Verkaufspreise für alle festgelegt werden, um den Preisverfall zu verhindern und so die Angelegenheit wieder auf gesunden Boden zu bringen.“ Die Teilnehmer des Konvents bildeten dessen Organe, nämlich die Mitgliederversammlung, den Vorstand und das Schiedsgericht.

Konventionen dieser Art stellten eine sehr instabile Form der Vereinigung und des Übergangs zu Syndikaten als solchen dar, wie man am Beispiel dieser Konvention sehen kann, die bald zusammenbrach. Solche unausgesprochenen, äußerst fragilen lokalen Gewerkschaften konnten weder Produktion und Preise regulieren noch den Markt monopolisieren. Später wurden sie durch monopolistische Syndikate vom Typ „Prodamets“ ersetzt, das heißt stärkere Gewerkschaften, die durch die allgemeine Führung des Zentralorgans vereint sind, in denen jedoch die Unabhängigkeit der einzelnen Mitglieder, wenn auch begrenzt, nicht unterdrückt wird.

Charakteristisch für sind Trusts bzw. Aktienfusionen Nordamerika und Europa waren für die russische Syndikatsbewegung untypisch. Ebenfalls untypisch für die russische Praxis waren die sogenannten komplexen Syndikate oder Gewerkschaften von Syndikaten. Dazu gehörte die Fusion von zwei oder mehreren zuvor gebildeten Syndikaten ohne Auflösung der letzteren. Zu den komplexen Syndikaten gehörten auch Zusammenschlüsse von Syndikaten mit einzelnen Unternehmen, die ihnen nicht angehörten, auf der Grundlage besonderer Einzelvereinbarungen.

Je nach territorialem Wirkungsbereich können russische Syndikate in nationale, die alle wichtigen Unternehmen derselben Branche vereinen, und lokale, die nur einzelne Unternehmen in einem bestimmten Gebiet abdecken, unterteilt werden.

So wurden 1902 nach entsprechenden Diskussionen auf dem XXVI. Kongress der Bergbauindustriellen Südrusslands drei Syndikate gegründet, um relevante Güter in dieser Region zu verkaufen, und 1904 entsprechend den Empfehlungen eines außerordentlichen Kongresses der Uraler Bergbauindustriellen , wurde ein Syndikat gebildet, das 12 große Ural-Fabriken vereinte, die bis zu 80 % des gesamten Ural-Dacheisens produzierten 12.

Zu den nationalen zählen neben dem bereits erwähnten Zuckersyndikat und Prodamet auch das Syndikat der Kutschenbaubetriebe Prodvagon und eine Reihe anderer.

Es gab auch internationale Syndikate, an denen russische Unternehmen teilnahmen. So wurde 1903 ein Syndikat für den Verkauf von Heu, Mist und Rübengabeln gegründet. Es umfasste: ein Syndikat deutscher und ein Syndikat österreichischer Metallunternehmen mit eigenen Zentralgesellschaften sowie drei russische Unternehmen, die zu diesem Zeitpunkt fast die gesamte Gabelproduktion in Russland in ihren Händen konzentriert hatten 13. Dieses Syndikat, ist unter anderem wegen seiner Organisationsstruktur interessant, die zu dieser Zeit wahrscheinlich die perfekteste war.

Die Organisationsstruktur der Syndikate war damals sehr unvollkommen. Praktisch die einzigen Gremien, die Syndikate regelten, waren Hersteller- und Züchterkongresse, auf denen entsprechende multilaterale Vereinbarungen zur Bildung von Syndikaten geschlossen, deren Satzungen verabschiedet und die Ergebnisse der Umsetzung dieser Vereinbarungen überwacht wurden.

Da die damalige Gesetzgebung, wie bereits erwähnt, weder Vereinbarungen über die Gründung von Wirtschaftsgewerkschaften noch die Wirtschaftsgewerkschaften selbst, einschließlich Syndikate, anerkannte, waren die Fragen ihrer Organisation und Tätigkeit praktisch in keiner Weise geregelt. Folglich beruhten die zwingenden Bestimmungen der Satzungen der Syndikate und der Vereinbarungen über ihre Gründung nicht auf gesetzlichen Normen. In der Praxis führte dies zu erheblichen Verstößen gegen diese Vereinbarungen und Satzungen und letztendlich zu einer extremen Instabilität dieser Unternehmensgewerkschaften. Kontroverse Fragen wurden durch Mitgliederversammlungen dieser Gewerkschaften und Schiedsgerichte gelöst, die bei Verstößen Geldstrafen verhängen konnten. Wurden Bußgelder jedoch umgangen, konnten sie mangels einschlägiger Rechtsvorschriften nicht auf dem allgemeinen gerichtlichen Wege eingetrieben werden.

1.2 Moderne Formen von Unternehmenszusammenschlüssen

Finanzindustrielles Unternehmen

Als besondere Form der unternehmerischen Tätigkeit gelten Unternehmensvereinigungen. Zu den Unternehmensverbänden zählen Verbände, Konzerne, Konsortien, branchenübergreifende und regionale Gewerkschaften. Die dem Verein angeschlossenen Unternehmen behalten ihre Unabhängigkeit und die Rechte einer juristischen Person, während die Organe des Vereins keine Verwaltungsbefugnisse gegenüber den dem Verein angeschlossenen Unternehmen haben und ihre Aufgaben auf der Grundlage von Vereinbarungen mit ihnen wahrnehmen Unternehmen.

Ein Konsortium ist ein vorübergehender freiwilliger Zusammenschluss von Unternehmen zur Lösung spezifischer Probleme – der Umsetzung großer gezielter Programme und Projekte, darunter Wissenschaft und Technik, Bauwesen, Strafverfolgung und andere. Ein Konsortium in der Russischen Föderation kann zur Umsetzung eines staatlichen Programms durch eine Gruppe von Unternehmen jeglicher Eigentumsform gegründet werden. Nach Erfüllung der übertragenen Aufgabe stellt das Konsortium seine Tätigkeit ein oder wird in eine andere Vertragsform umgewandelt. In der weltweiten Praxis ist der finanzielle Aspekt der Aktivitäten von Konsortien von größter Bedeutung. In der Regel handelt es sich dabei um eine befristete Vereinbarung zwischen mehreren Finanzmittelinhabern (Staat, Banken, Unternehmen, Bürger) zur gemeinsamen Vergabe von Krediten, zur Durchführung groß angelegter Finanz- oder Handelsgeschäfte, zur Durchführung groß angelegter Industrie- oder sonstiger Maßnahmen Bau und Steigerung der Produktionsleistung. Konsortien führen große Kreditgeschäfte mit den gebündelten Finanzmitteln ihrer Teilnehmer durch, um bei negativen Folgen des Risikos die Höhe möglicher Verluste für jeden einzelnen Teilnehmer zu begrenzen und aus der Vermittlung Gewinne zu erzielen. Spezifische Formen von Konsortien sind verschiedene Formen Banken-, Industrie- und andere Verbände.

Der Konzern ist ein Zusammenschluss von Unternehmen, die gemeinsame Aktivitäten auf der Grundlage der freiwilligen Zentralisierung der Funktionen der wissenschaftlichen, technischen und Produktionsentwicklung, der Investitions-, Finanz-, Umwelt-, Außenwirtschafts- und anderen Aktivitäten sowie selbsttragende Dienstleistungen für die ihr unterstehenden Unternehmen durchführen allgemeine Finanzkontrolle zentrale Systeme Management (der Vorstand des Konzerns, sein Vorsitzender). Der Konzern kann mit einem klaren Hauptproduktionskern der Wirtschaftstätigkeit diversifiziert werden. Es kann aber auch mit vagen Branchengruppen (in der Industrie, im Transportwesen, im Umlaufsektor, einschließlich Banken) diversifiziert werden. Es ist richtiger, einen solchen Konzern als Konglomerat (Konglomerat) zu bezeichnen.

Intersektorale Landesverbände sind nicht-departementale Wirtschaftsvereinigungen unabhängiger Unternehmen und Organisationen, die Teil des Systems eines Wirtschaftskomplexes des Landes sind und über wirtschaftliche Unabhängigkeit und gesetzliche Rechte gemäß den für solche Vereinigungen festgelegten Vorschriften verfügen. Sie werden auf der Grundlage von Unternehmen verschiedener Abteilungen gebildet, die sich mit der Herstellung homogener Produkte befassen, durch kooperative oder wissenschaftlich-technische Bindungen verbunden sind und sich durch demokratische Führungsformen auszeichnen.

Ein Wirtschaftsverband (Gewerkschaft, Stiftung) ist ein vertraglicher Zusammenschluss von Organisationen und Unternehmen, der zum Zweck der gemeinsamen Wahrnehmung einer oder mehrerer Produktions- und Wirtschaftsfunktionen gegründet wurde. Die Mitgliedschaft in einem Verein unterliegt den Unternehmen weniger strengen Beschränkungen als die Mitgliedschaft in einem Konzern. Teilnehmer an Wirtschaftsverbänden können ohne Zustimmung anderer Teilnehmer auch anderen Vertragsverbänden von Unternehmen und Organisationen angehören. Somit vereint ein Verband produktions- und wirtschaftstechnischer Art die Interessen von Subjekten einer oder eng miteinander verbundener Tätigkeitsarten.

Soziale Verbände (Gewerkschaften, Stiftungen, Verbände). Dabei handelt es sich um einen Zusammenschluss von Unternehmen, Organisationen und Bürgern sowie unter bestimmten Voraussetzungen auch staatlicher Institutionen zur Zusammenarbeit zum Schutz der Bürger und ihrer sozialen Schichten in allen Bereichen der Gesellschaft. In der Zusammensetzung solcher Verbände nehmen häufig die Hauptstellen ein Wohltätigkeitsorganisationen. Gemischter Verein. Es zeichnet sich sowohl durch produktive als auch wirtschaftliche und soziale Aktivitäten aus. Die Entwicklung der Verbände in der Russischen Föderation folgt im Wesentlichen dieser Linie.

Die Konzepte „Assoziation“ und „Vereinigung“ liegen sehr nahe beieinander und es wurden keine signifikanten Unterschiede zwischen uns festgestellt. Wir werden versuchen, eine Reihe von Definitionen des Suchcharakters von Assoziationen (Gewerkschaften) zu geben:

· eine Gemeinschaft interessierter Mitglieder auf der Grundlage bilateraler und multilateraler Vereinbarungen über gemeinsame Aktivitäten zur Erreichung beliebiger Ziele (Entwicklungsgarantien, Hilfen, Leistungen, außenwirtschaftliche Transaktionen, Fortbildung, Entwicklung wirtschaftlicher Projekte, wissenschaftliche Forschung);

· nichtstaatliche Vereinigungen interessierter Parteien in verschiedenen Bereichen der Gesellschaft zur Umsetzung beliebiger Projekte (Gründung von Unternehmen, Organisationen, neuen Produkten, Hilfszentren, Herstellung von Kontakten zwischen Menschen, Wissens- und Erfahrungsaustausch usw.);

· Organisationen, die verschiedene soziale Schichten der Gesellschaft zusammenschließen, um ihre Interessen in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu schützen.

In der Wirtschaft eines jeden Landes nehmen große Wirtschaftskomplexe eine dominierende Stellung ein, vertreten durch mächtige Industrieunternehmen, die oft als Finanzindustriekonzerne (FIGs) bezeichnet werden.

FIG ist ein Wirtschaftsverband von Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Kredit- und Finanzinstituten sowie Investmentinstituten, der zum Zweck der Durchführung gemeinsamer koordinierter Aktivitäten gegründet wurde.

FIG umfasst eine stabile Gruppierung verschiedener Unternehmen: Industrie-, Handels- und Finanzunternehmen, einschließlich Banken, Versicherungen und Investmentinstitute. Mit anderen Worten, ein Finanzindustriekonzern ist ein Finanz-, Industrie- und Handelskomplex, dessen Komponenten interagieren, um gemeinsame strategische Ziele zu erreichen Trenev N.N. Das Unternehmen und seine Struktur. - M.: PRIOR, 2005. S. 96. .

Den FIGs sollte besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, da sie ein Versuch sind, ein institutionelles Umfeld zur Regulierung der Aktivitäten integrierter Unternehmensverbände zu schaffen, die koordinierte Aktivitäten durchführen, über eine gemeinsame Verwaltung verfügen und ihre Ressourcen bündeln. Russische Finanzindustriekonzerne (FIGs) sind im Allgemeinen ein Phänomen, das zuerst erfunden und erst dann realisiert wurde, und daher treten viele Inkonsistenzen auf, wenn versucht wird, das rechtliche Konzept der FIGs mit dem Wirtschaftskonzept zu verbinden Finanz- und Industriekonzerne und Konglomerate in der Wirtschaft und Politik des modernen Russlands, Forschung. Projektleiter Dr.Phil. I. M. Bunin. Stiftung „Zentrum für politische Technologien“. - M., 2005. .

Kapitel 2. Aktueller Zustand und Probleme der Finanz- und Industriekonzerne in Russland

2 .1 Aktueller Stand und Merkmale der Funktionsweise von Finanz- und Industriekonzernen in Russland

Russische Finanz- und Industriekonzerne können in drei Typen unterteilt werden – allgemeine, sektorale und territoriale:

1. Nach der Herkunft des Kapitals gebildete Finanzindustriegruppen werden herkömmlicherweise in drei Gruppen eingeteilt:

· ehemalige sektorale Ministerien und Abteilungen sowie große staatliche Verbände, die sich nach der Privatisierung in große Aktiengesellschaften verwandelten und viele von ihnen ihre eigenen gründeten eigene Banken;

· Industrieunternehmen, die infolge der Entstaatlichung ohne staatliche Aufträge und staatliche Finanzierung auskamen, erfolgten zur Wahrung alter Wirtschaftsbeziehungen durch die Gründung von Beteiligungen unter Beteiligung von Kredit- und Finanzinstituten;

· große Bankstrukturen, die neben Kredit- und Finanzgeschäften auch die Gründung von Gruppen von Ehemaligen initiierten staatliche Unternehmen und neue private Industrieunternehmen.

2. FIGs, die nach technologischen Merkmalen und Art gebildet werden industrielle Beziehungen. Dabei vollziehen sich die Integrationsformationen finanzindustrieller Konzerne nach dem Vorbild horizontaler und vertikaler Zusammenschlüsse und der Entstehung sogenannter Konglomerate oder diversifizierter Formationen.

3. Auf territorialer Basis gebildete Finanzindustriegruppen können in drei Gruppen eingeteilt werden:

· regionale Finanz- und Industriegruppen, deren Aktivitäten auf das Gebiet einer Region, Industrieregion oder Republik beschränkt sind;

· Interregionale Finanzindustriegruppen, die manchmal auch als nationale Finanzgruppen bezeichnet werden, erstrecken sich über die Grenzen einer Region hinaus. Am häufigsten wird der Aktionsumfang solcher Gruppen durch die breite Organisation des industriellen Kerns der Finanz- und Industriegruppe bestimmt;

· Transnationale Finanz- und Industriekonzerne können zu einem Instrument der Einbettung werden Russische Wirtschaft In den Weltwirtschaftsbeziehungen konzentrieren sie sich hauptsächlich auf die GUS-Staaten. Charakteristische Trends in der Entwicklung und Spezielle Features Bildung russischer Finanz- und Industriekonzerne in einer Transformationswirtschaft. Strategische Planung und Entwicklung von Unternehmen (Abstracts). - M.: CEMI, 2004 (Co-Autor). .

In Russland wurden zu Beginn der Reformen Ministerien in Aktiengesellschaften mit einer Mehrheitsbeteiligung in den Händen des Staates umgewandelt. Finanzielle Industriekonzerne auf der Basis von Ministerien und Großverbänden entstanden vor allem dort, wo ausreichende Exportmöglichkeiten vorhanden waren. Dies betraf vor allem den Komplex des Ministeriums für Brennstoffe und Energie, eine Reihe von Bergbauindustrien, Eisen- und Nichteisenmetallurgie sowie die Produktion von Mineraldüngern und Zement. Hier entstanden Finanzindustriekonzerne in Form von Holdinggesellschaften (RAO UES und RAO Gazprom).

Die Besonderheit von RAO Gazprom besteht darin, dass es in seiner Struktur keine der Banken als wichtigstes Finanzinstitut hervorhebt.

Министерство черной металлургии было преобразовано в виде корпорации «Российская металлургия», однако, многие металлургические предприятия самостоятельно объединялись с крупными банками и создали свои ФПГ или вступили в различные диверсифицированные финансово-промышленные группы (Череповецкий металлургический завод АО «Северсталь», Новолипецкий комбинат АО «НЛМК " und andere). Aus verwaltungstechnischer Sicht erwies sich die ministerielle Finanz- und Industriegruppe daher als wirkungslos, da sie nicht alle Unternehmen der Branche abdeckte.

Die gleiche Situation ist im Ministerium für Nichteisenmetallurgie entstanden, wo sich auch eine Reihe von Unternehmen zu Finanz- und Industrieunternehmensstrukturen zusammengeschlossen haben, insbesondere in der Zinn-, Kupfer- und Nickelindustrie sowie der Produktion von Primäraluminium. So gründeten aus 11 Bergbau- und Verarbeitungsbetrieben der Zinnindustrie 4 Unternehmen eigenständige Finanz- und Industriekonzerne. Die Rolle von RAO Norilsk Nickel in der Kupfer- und Nickelindustrie hat zugenommen.

Untersuchungen haben gezeigt, dass Fusionen in der Metallurgie und die Bildung von Finanz- und Industriekonzernen, von seltenen Ausnahmen abgesehen, wenig vielversprechend sind und von Schwankungen der Weltmarktpreise abhängen technologische Merkmale Inlandsproduktion. Daher tendieren die meisten Finanz- und Industriekonzerne, die auf der Grundlage metallurgischer Anlagen gegründet wurden, zu einer Diversifizierung der Entwicklung.

Die Entstehung branchenspezifischer Finanzindustriekonzerne mit hochspezialisiertem Profil (Tabelle) hatte mehrere Gründe:

erstens ein Versuch, alte Wirtschaftsbeziehungen wiederherzustellen;

Zweitens die Hoffnung auf staatliche Hilfen und Zuwendungen, die zuvor für eine erfolgreiche Finanzierung gewährt wurden industrielle Produktion, das durch das Gesetz der Russischen Föderation „Über Finanz- und Industriekonzerne“ erklärt wurde.

Viele Finanz- und Industriekonzerne befanden sich in einer sehr schwierigen Situation, da sie es nicht geschafft hatten, ihre Finanzinstitute weiterzuentwickeln, ohne staatliche Unterstützung zu erhalten, ohne über Preis- und Verkaufspolitik nachzudenken und ohne Marketingpolitik für ihr Unternehmen anzuwenden.

Als Beispiel können wir die Situation anführen, die sich in der hochspezialisierten Finanz- und Industriegruppe „Jewelry of the Urals“ entwickelte, die sich scheinbar auf Edelmetalle spezialisiert hatte Edelsteine, also auf hochprofitable Produkte. Der Marketingdienst berücksichtigte jedoch nicht die neuen Bedingungen für den Verkauf von Schmuck:

· unerschlossener Goldmarkt;

· Dominanz auf dem Gokhran-Markt;

· hohe Preise aufgrund der gestiegenen Produktkosten;

Branchenfinanz- und Industriekonzerne Merkmale der Gründung und Entwicklung großer russischer Unternehmen.//Allrussisches Wirtschaftsjournal. - 2005. - Nr. 8.

· niedrige Einkommen der Bevölkerung und geringe effektive Nachfrage.

Die Gesamtheit dieser Umstände führte zur Ineffektivität der sektoralen Finanzindustriekonzerne.

Die Gründung des Instituts der Geschäftsbanken ermöglichte die Konzentration des Kapitals im Bankensektor. Unter den vielen Banken hat sich eine kleine Gruppe von Banken herausgebildet, die über ein internationales Rating verfügen und in der Lage sind, finanzielle und industrielle Unternehmensstrukturen zu leiten.

Bis in die 90er Jahre funktionierten in jeder russischen Region große Wirtschaftskomplexe, die die sozioökonomische Entwicklung des Territoriums bestimmten. Derzeit basiert die Bildung und Entwicklung regionaler Finanzindustriegruppen in erster Linie auf jenen ressourcenbildenden Faktoren, die auf der Grundlage der in der Region etablierten Produktion und der nachgefragten lokalen flüssigen Materialressourcen dies ermöglichen um die sozioökonomische Entwicklung des Territoriums sicherzustellen.

Die Entwicklung der regionalen und überregionalen Finanzindustriegruppen aus der Gesamtzahl der registrierten Finanzindustriegruppen zum 1. September 1999 beträgt 60 bzw. 25 %, d. h. Fast 85 % der Finanzindustriekonzerne decken fast alle Regionen Russlands ab. Dabei handelt es sich hauptsächlich um Gruppen des Bergbaukomplexes (Schmuck des Urals, Kusbass, Elbrus, Russische Diamantenunion und andere).

Geografisch gesehen haben Finanzindustriekonzerne Hauptsitze zentraler Unternehmen in folgenden Städten: Moskau, St. Petersburg, Jekaterinburg, Samara, Nischni Nowgorod, Magnitogorsk, Woronesch, Tula, Magadan, Wladiwostok, Krasnojarsk, Nowotroizk, Region Orenburg, Kamenka, Region Pensa, Kirow, Rubzowsk, Altai-Territorium, Ischewsk, Irkutsk, Rjasan.

Der Großteil der territorialen Finanz- und Industriegruppen Russlands wurde in den Regionen gegründet, um einen Teil der Industrie anzukurbeln, und wurde anschließend zu branchenübergreifenden oder interregionalen Konzernen. In Übereinstimmung mit dem Gesetz über finanzielle Industriegruppen, das es staatlichen und regionalen Einheitsunternehmen ermöglicht, sich Gruppen in der Art und Weise und unter den Bedingungen anzuschließen, die die Eigentümer dieser Immobilie bestimmen, nutzten viele regionale Immobilienverwaltungsausschüsse diese Gelegenheit und wurden Mitbegründer der Finanzindustriekonzern mit einer bestimmten Anzahl von Aktien.

Von den aktiven Finanz- und Industriekonzernen, die zum 1. September 2004 im Staatsregister vertreten waren, waren mehr als 37 % in Moskau registriert. Eine beträchtliche Anzahl von ihnen gründete den Hauptsitz des Zentralunternehmens in Moskau. Offiziell registrierte Finanz- und Industriekonzerne der Russischen Föderation.//Industriepolitik in der Russischen Föderation. - 2005. - Nr. 3. .

Derzeit hat sich in Moskau ein System von Unternehmen entwickelt, das alle Bereiche der Industrie der Hauptstadt abdeckt.

Doch trotz der beträchtlichen Anzahl an in Moskau registrierten Finanz- und Industriekonzernen sind nur drei von ihnen tatsächlich in der Region Moskau tätig. Darüber hinaus vereint keine dieser Gruppen die Maschinenbau- und Metallverarbeitungsunternehmen der Stadt. Die Beteiligung des Kapitals an anderen Finanz- und Industriekonzernen beschränkt sich hauptsächlich auf die Beteiligung von Finanz- und Kreditinstituten.

Die in Moskau gegründeten Finanz- und Industriekonzerne umfassten hauptsächlich Unternehmen der Lebensmittelindustrie, der Leichtindustrie, der Kommunikation, des Handels und des Baugewerbes. Große Moskauer Fabriken, insbesondere Unternehmen der Maschinenbau- und Metallindustrie, sind vom Fusionsprozess nahezu vollständig ausgeschlossen. Während in anderen Regionen Russlands (Wolgagebiet, Ural Wirtschaftsregionen), wo es keine so entwickelte Infrastruktur wie in Moskau gibt, ist die Gründung von Finanz- und Industriekonzernen recht aktiv.

Aller Wahrscheinlichkeit nach wird der Moskauer Regierungsbeschluss von 1994 ebenso wenig genutzt wie der Moskauer Regierungsbeschluss über die Bereitstellung von Grundstücken im Eigentum von Finanzindustriekonzernen, über Vorzugsbesteuerung und andere staatliche Unterstützungsmaßnahmen.

Die folgenden regionalen Moskauer Gruppen wurden 2004 offiziell registriert: Eurozoloto (Finanz- und Industriegruppe der Region Moskau); FIG „Trechgorka“ (die Unternehmen der Leicht- und Lebensmittelindustrie vereinte), FIG „Getreide – Mehl – ​​Brot“.

Die EuroZoloto-Gruppe entstand 1995 aus sieben Unternehmen, darunter Unternehmen der chemischen und metallurgischen Industrie, Handelsunternehmen sowie zwei Finanz- und Kreditinstitute. Die Gesamtzahl der Mitarbeiter beträgt etwa dreitausend Menschen. Als Hauptrichtung wurden Aktivitäten im Bereich der Nichteisenmetallurgie gewählt – Verarbeitung von Mineral- und Sekundärrohstoffen, Schrott und Herstellung von Edelmetallen daraus. Die Aktivitäten der Gruppe zeigten, dass die Investitionen in die Unternehmen der Gruppe um das 4,8-fache stiegen, die Zahl der Mitarbeiter zunahm und der Nettogewinn stieg.

In anderen Regionen Russlands sowie in Moskau wurde ein Aktionsprogramm zur Bildung finanzieller Industriekonzerne verabschiedet.

In der Republik Tatarstan wurde beispielsweise 1996 ein Programm zur Förderung der Gründung von Finanzindustriekonzernen verabschiedet, das durch einen Beschluss des Ministerkabinetts der Republik Tatarstan (Nr. 696 vom 14. August 1996) genehmigt wurde ), in dem betont wurde, dass staatliche Unterstützung nur für die effektivsten Investitionsprojekte und -programme gewährt wird V individuell. Im Vergleich zum Moskauer Erlass werden hier zwar quantitative Parameter angegeben, aber bestimmte Bedingungen aufgestellt, von denen die Höhe der staatlichen Förderung abhängt, zum Beispiel:

· Sicherstellung der Versorgung mit Produkten für den Staatsbedarf zu Festpreisen;

· realer Anstieg des spezifischen Anteils der Eigenfinanzierung;

· Anwerbung ausländischer Investitionen (insbesondere in Form von Know-how);

· Ausgabe von Aktien von Finanzindustriekonzernen zum Verkauf an der Börse;

· und andere.

Gleichzeitig wird ebenso wie in Moskau großer Wert auf die Beteiligungsbildung mit der Konsolidierung großer Aktienpakete im Eigentum der Regierung der Republik Tatarstan gelegt.

In der Region Nischni Nowgorod wurde das Gesetz „Über die Industriepolitik“ verabschiedet, in dem Finanzindustriegruppen nicht als Partner der Verwaltung identifiziert werden, sondern ganze Zeile Bestimmungen des Gesetzes betonen direkt oder indirekt die Priorität von Finanz- und Industriekonzernen bei der Entwicklung und Umsetzung industrieller Entwicklungsprogramme in der Region.

Der ostsibirische Finanz- und Industriekonzern ist in erster Linie auf staatliche Unterstützung in Form der Treuhandverwaltung der Anteile der zum Finanz- und Industriekonzern gehörenden Unternehmen angewiesen. So erhielt die Zentralgesellschaft treuhänderisch die dem Staat abgetretenen Anteile von JSC Irkutskenergo (ein Paket von 20 % der Anteile), JSC Kedr (51 % der Anteile) und JSC Tulunsky Razrez (65,3 %).

Daher erhalten territoriale Finanz- und Industriegruppen (im Gegensatz zu sektoralen Finanz- und Industriegruppen) in der Regel Unterstützung auf der Ebene der Leitungsgremien der konstituierenden Einheiten der Föderation (z. B. Magadan-Zoloto).

Regionale Behörden schaffen einen Regulierungsrahmen für die Bildung regionaler Finanz- und Industriegruppen, der den entstehenden Mechanismus zur Unterstützung und Regulierung ihrer Entwicklung widerspiegelt. Sie fördern insbesondere:

· Lösung des Problems der gegenseitigen Einigung,

· Durchführung von Investitionswettbewerben (Ausschreibung),

· Garantien bieten, um Investitionsressourcen anzuziehen,

· Einkommensteuervorteile (in Höhe des Betrags, der dem Stadthaushalt gutgeschrieben wird),

· Mietpräferenzen für Nichtwohnräume und Grundstücke sowie andere wirtschaftliche Regulierungsbehörden.

In einer Reihe von Regionen gewähren die Gebietskörperschaften Unterstützung unter der Voraussetzung, dass eine Reihe von Verpflichtungen hinsichtlich der Versorgung mit Nahrungsmitteln für den Staatsbedarf zu Festpreisen erfüllt werden, der Anteil der Mittel durch Eigenfinanzierung des Finanzindustriekonzerns erhöht wird und neue Technologien eingeführt werden ausländische Investitionen und andere.

Die Schaffung regionaler Finanzindustriegruppen, die Produkte von überregionaler und zwischenstaatlicher Bedeutung herstellen, ist die Grundlage für die Bildung neuer Rohstoffmärkte und die Wiederbelebung interregionaler und zwischenstaatlicher (innerhalb der GUS) Wirtschaftsbeziehungen in neuen Marktbedingungen Offiziell registrierte Finanz- und Industriekonzerne der Russischen Föderation.//Industriepolitik in der Russischen Föderation. - 2005. - Nr. 3. .

2.2 Probleme mit der Funktionsweise finanzieller Industriekonzerne

Trotz einiger von Finanz- und Industriekonzernen erzielter Ergebnisse und der entsprechenden Gesetzgebungsarbeit steht ihre Gründung vor ernsthaften Problemen und Schwierigkeiten.

Unter den bestehenden Problemen der Bildung und Funktionsweise von Finanzindustriegruppen können wir Folgendes hervorheben: allgemeine wirtschaftliche, gesetzgeberische, organisatorische und finanzielle Probleme.

Allgemeine wirtschaftliche Schwierigkeiten sind offensichtlich. Sie beziehen sich auf die schwierige finanzielle und wirtschaftliche Situation der meisten Hersteller, den Rückgang der Investitionstätigkeit, die fehlende staatliche Unterstützung und die Inflexibilität der Steuerpolitik.

Viele Rechtsfragen erfordern schnelle gesetzgeberische Lösungen. Es besteht Bedarf an einer klaren Regelung des rechtlichen Wesens von Finanzindustriekonzernen. Die Hauptrolle bei der Bildung einer Gruppe kommt der Vereinbarung über ihre Gründung zu, deren rechtlicher Status unklar ist. Einige Experten fassen diese Vereinbarung unter einem einfachen Gesellschaftsvertrag zusammen, der im Bürgerlichen Gesetzbuch genau definiert ist. Im Rahmen dieser Vereinbarung verpflichtet sich eine Gruppe von Personen, ihre Beiträge zu bündeln und gemeinsam zu handeln, ohne eine juristische Person zu gründen, um Gewinn zu erzielen und/oder einen anderen rechtlichen Zweck zu verfolgen. Und im Gesetz über Finanzindustriekonzerne sind vertragliche Beziehungen eindeutig mit der Gründung einer neuen juristischen Person (Zentralgesellschaft) verbunden.

Auch das Verfahren zur Vorbereitung der Unterlagen zur Registrierung einer Finanzindustriegruppe muss geklärt werden: Sollen die Gruppenmitglieder eine Vereinbarung mit einer bereits registrierten Zentralgesellschaft unterzeichnen oder zunächst eine Vereinbarung unterzeichnen und dann im Rahmen der Umsetzung der Vereinbarung eine Zentralgesellschaft gründen?

Das Gesetz über finanzielle Industriegruppen schreibt in allen Fällen den Abschluss einer Vereinbarung über die Gründung einer finanziellen Industriegruppe vor, mit Ausnahme der Bildung einer Gruppe nach dem Holdingprinzip Podshibyakin D.N. Gesetzliche Regulierung von Finanz- und Industriekonzernen/Rechtsanwalt. - 2005. - Nr. 5. .

Die Frage des Adoptionsmechanismus wurde nicht ausreichend gelöst Managemententscheidungen in FIG. Die Verwaltungsfunktionen der Finanz- und Industriegruppe werden vom Gouverneursrat und der Zentralgesellschaft wahrgenommen, die für die laufende Verwaltung der Aktivitäten der Finanz- und Industriegruppe geschaffen wurde. Die Art und Weise, wie jedes dieser Gremien Entscheidungen trifft, ist unterschiedlich. Wenn die Zentralgesellschaft in Form einer Aktiengesellschaft gegründet wird und daher dem Gesetz „Über Aktiengesellschaften“ unterliegt, werden Entscheidungen von der Hauptversammlung der Aktionäre der Zentralgesellschaft getroffen. Im Gouverneursrat werden Entscheidungen nach dem Prinzip getroffen: ein Vorstandsmitglied – eine Stimme; bei der Generalversammlung der Zentralgesellschaft erfolgt die Abstimmung in Stammaktienpaketen.

Die Beschränkung der Beteiligung von Banken an mehr als einer Finanzindustriegruppe wird bereits von der Staatsduma geprüft, und möglicherweise wird es Finanz- und Kreditinstituten gestattet, mehreren Gruppen beizutreten.

Der Artikel über die gesamtschuldnerische Haftung der Teilnehmer für die Verpflichtungen der Zentralgesellschaft, die sich aus der Tätigkeit des Finanz- und Industriekonzerns ergeben, bedarf der Ausarbeitung und Klarstellung. Da die gesamtschuldnerische Haftung eine Haftung mit dem gesamten Vermögen voraussetzt und die Beteiligung an einer Finanzindustriegruppe für jedes Unternehmen nur auf einen Teil seines Vermögens beschränkt werden kann, wäre es logischer, die Haftung jedes einzelnen Unternehmens auf seinen Anteil an der zu beschränken Gesamtvermögen, das für die Umsetzung des Programms der Financial Industrial Group gebildet wurde. Das Gesetz erlaubt Ihnen, im Vertrag nur die Einzelheiten der Durchführung der gesamtschuldnerischen Haftung festzulegen. Dieser Umstand führt zu einer natürlichen Vorsicht potenzieller Teilnehmer bei der Gruppenbildung.

Auch die Art und Weise der Trennung und Konsolidierung von Vermögenswerten für die Tätigkeit von Finanz- und Industriekonzernen ist nicht durch Vorschriften geregelt: Wie geschieht dies im Rahmen konkreter umgesetzter Programme, ob erfolgt diese Übertragung im Rahmen von Treuhandverträgen oder auf andere Weise? Weg usw.

Es ist wichtig, einen klaren Mechanismus für die Verteilung staatlicher Aufträge zwischen Unternehmen, das Verfahren zur Finanzierung und die Verantwortung für die Ausführung des Auftrags zu erarbeiten.

Was den rechtlichen Rahmen der staatlichen Unterstützung betrifft, so werden die Anreize für die Gründung und den Betrieb von Finanzindustriekonzernen hauptsächlich auf dem Papier dargestellt (hauptsächlich in Artikel 15 des Gesetzes über Finanzindustriekonzerne) und haben kaum Bezug zu den bestehenden Merkmalen der Mechanismus zur Verwaltung einheitlicher Unternehmensaktivitäten.

Probleme organisatorischer Natur werden vor allem durch die mangelnde Entwicklung organisatorischer Strukturen zur Führung von Finanzindustriekonzernen verursacht; fehlende Regulierungsbefugnisse des Zentralunternehmens; ein hoher Kostenanteil, der mit dem internen Umsatz der Gruppe verbunden ist.

Unter den finanziellen Schwierigkeiten beim Funktionieren von Finanzindustriekonzernen ist zunächst das geringe Potenzial russischer Geschäftsbanken, gemessen am Eigenkapital, zu erwähnen, das ihnen keine Möglichkeit gibt, in die Industrie zu investieren maßgebliche Mengen. Selbst bei günstigen wirtschaftlichen und politischen Bedingungen für die Entwicklung dieses Prozesses werden russische Banken nicht in der Lage sein, den Investitionsbedarf der Produktion um mehr als 10 % zu decken. Daher besteht die Notwendigkeit, ausländische Investitionen anzuziehen, was ohne staatliche Garantien nicht möglich ist.

Für die erfolgreiche Entwicklung etablierter Finanzindustriekonzerne und die Entstehung neuer Konzerne sind gemeinsame Anstrengungen der Legislative und Exekutive, interessierter Forschungszentren und Unternehmensspezialisten erforderlich, um die oben genannten Probleme zu lösen. Wachstum auf der Grundlage von Hochtechnologien ist notwendig.//Die Ökonom. - 2005. - Nr. 6. .

2.3 Vorrangige Unterstützungsbereiche für Finanzindustriekonzerne

Die Entwicklungsstrategie der russischen Industrie sollte auf die Unterstützung einheimischer Produzenten abzielen. Eine entscheidende Rolle bei der Umstrukturierung der russischen Industrie sollten dabei Maßnahmen zur staatlichen Unterstützung bestehender Gruppen sowie Veränderungen im Investitionsklima in Industrien und Regionen Russlands spielen.

Die Analyse der Entstehung und Funktionsweise industrieller (interindustrieller) und territorialer (TNCs, interregionaler, nationaler) Finanz- und Industriegruppen ermöglichte es, die wichtigsten Bestimmungen des Konzepts zu formulieren und einen Mechanismus zur Unterstützung inländischer Unternehmensstrukturen zu entwickeln.

Das Konzept der Unterstützung inländischer Finanz- und Industriekonzerne sollte sich unserer Meinung nach auf die Identifizierung vorrangiger Industrien und Tätigkeitsbereiche konzentrieren, in denen der Staat vor allem die Bildung sektoraler territorialer Finanz- und Industriekonzerne fördern wird.

Vorrangige Bereiche zur Unterstützung der Entwicklung von Finanzindustriegruppen sollten im Kontext der folgenden Branchengruppen identifiziert werden.

Gruppe I umfasst exportorientierte Sektoren der Rohstoffindustrie (Öl, Gas, Forstwirtschaft) sowie Finanz- und Industriekonzerne, die sich auf eine unabhängige Entwicklung konzentrieren sollten, indem sie auf eine natürliche Diversifizierung mit verwandten Verarbeitungsindustrien und auf Industrien setzen, die diese Industrien mit Ausrüstung und Materialien versorgen .

Ein Modell zur Entwicklung einer Strategie für die Entwicklung der Industrie und territorialer Finanz- und Industriegruppen in Russland mit zugehörigen Verarbeitungsindustrien und Produktionsanlagen, die diese Industrien mit Ausrüstung und Materialien versorgen.

Gruppe II umfasst überwiegend wissensintensive Industrien, die über ein starkes wissenschaftliches und technisches Potenzial verfügen und bereit sind, mit staatlicher Unterstützung schnell wettbewerbsfähige Produkttypen zu schaffen, die nicht nur auf dem heimischen, sondern auch auf dem Weltmarkt verkauft werden (Atomindustrie, Weltraumkomplex). Objekte, Zivilluftfahrt, Waffenproduktion und militärische Ausrüstung, Werkzeugmaschinenbau, Elektronik, Lasertechnik und andere).

Gruppe III umfasst Branchen, die sich auf die Befriedigung des inländischen Bedarfs und die Bereitstellung von Waren für den Inlandsmarkt konzentrieren. Sie sind nicht darauf ausgelegt, ausländische Märkte zu erobern, sondern können in Nachbarländern eingesetzt werden. Dies sind für Russland so wichtige Industrien wie die Automobilindustrie, Transport, Straßenbau, Agrartechnik, Leicht- und Lebensmittelindustrie.

Unter Schwerpunktbereiche Bei der Unterstützung inländischer Finanz- und Industriekonzerne müssen diejenigen Bereiche hervorgehoben werden, die sich auf das Niveau der wirtschaftlichen Sicherheit des Landes auswirken.

Die Entwicklung eines Konzepts für die Entwicklung von Finanzindustriekonzernen erfordert die Festlegung der Hauptprioritäten für die Entwicklung von Finanzindustriekonzernen für die Zukunft. Durch die Festlegung von Schwerpunktbereichen und die Entwicklung langfristiger Ziele für die Entwicklung der Unternehmensführung können wir eine Entwicklungsstrategie für Finanzindustriekonzerne entwickeln, auf deren Grundlage ein mittelfristiges und langfristiges (bis 2015) Konzept für die Unternehmensentwicklung erstellt wird Governance von Finanzindustriekonzernen wird entwickelt: gesammelte Erfahrungen und Entwicklungstrends.//The Economist. - 2005. - Nr. 3. .

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