Tema: Istoria creării apărării civile, scopul acesteia și principalele sarcini de protecție a populației. Istoria creării apărării civile, scopul acesteia și principalele sarcini de protecție a populației

aparare civila(GO) este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției de apărare și asigurarea securității populației țării. Dezvoltarea sa are aproape un secol de istorie.

Martie 1918 este considerat începutul drumului Apărării Civile în țara noastră. Apelul „Către populația din Petrograd și împrejurimile sale” emis de Comitetul de Apărare Revoluționară a stabilit regulile de comportare a populației în condiții de atac aerian și a fost primul document de definire a măsurilor de protecție civilă. Documentul a vorbit despre crearea unui cartier general de apărare aeriană, a unei rețele de posturi de observare, a detașamentelor pentru acordarea primului ajutor victimelor. îngrijire medicală, cu privire la regulile de conduită în timpul unui atac aerian.

A doua etapă în dezvoltarea apărării civile (noiembrie 1932 - iulie 1941) a fost un complex de măsuri militaro-politice și organizatorice pentru protejarea populației și economie nationalaţări. La 4 octombrie 1932, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat „Regulamentul privind apărarea antiaeriană a URSS”, care a definit pentru prima dată măsuri și mijloace de protecție directă a populației și teritoriilor țării de pericolul aerian. în zona posibilei aviaţii inamice. Acest act a pus bazele pentru crearea unei apărări aeriene locale (LPA), menită să protejeze populația de un atac aerian inamic. În acest sens, 4 octombrie 1932 este considerată a fi ziua de naștere a MPVO - stadiul inițial dezvoltare sistem de stat protecția populației și a teritoriilor, precum și Ziua Apărării Civile a Rusiei.

A treia etapă (iunie 1941-1945) acoperă anii Marelui Războiul Patriotic. Crearea la timp a MPVO asigurată în anii de război solutie de succes sarcini de protejare a populaţiei şi a obiectelor economiei naţionale de atacurile aeriene.

A patra etapă (iunie 1945 - iulie 1961) - etapa de îmbunătățire a MPVO, asociată cu căutarea celor mai eficiente modalități de a proteja populația și economia națională de folosirea armelor distrugere în masă. Țara noastră a făcut un pas cardinal în dezvoltarea sistemului de protecție a populației și a teritoriilor țării de pericolele militare în 1961. S-a creat un sistem calitativ nou - Apărarea Civilă, care a devenit unul dintre factorii strategici în asigurarea activității vitale a statului în războiul modern.

Apărarea civilă era fundamental diferită de MPVO. Care a fost această diferență?

În primul rând, activităților de apărare civilă au primit un caracter la nivel național și la nivel național. Toate au fost planificate și implementate în toată țara și au vizat fiecare cetățean și fiecare echipă.

În al doilea rând, sistemul de măsuri de protecție a pornit din necesitatea asigurării protecției populației și teritoriilor țării de toți factorii nocivi ai armelor de distrugere în masă. Acest lucru a agravat problema de multe ori.

În al treilea rând, gama de sarcini rezolvate de apărarea civilă s-a extins. Astfel, printre sarcinile principale ale apărării civile a fost asigurarea funcționării stabile a industriei în timp de război.

În al patrulea rând, sarcina de a elimina consecințele unui atac inamic a căpătat o nouă calitate.

A cincea etapă în dezvoltarea apărării civile a țării (iulie 1961 – septembrie 1971) se caracterizează prin schimbări structurale profunde în sistemul de apărare civilă. Din septembrie 1971, conducerea directă a sistemului de apărare civilă a fost din nou transferată, ca în anii 1930, la departamentul militar. Acest lucru i-a ridicat dezvoltarea la un nivel superior, a oferit o conducere mai eficientă la toate nivelurile.

A șasea etapă (octombrie 1971 - iulie 1987) este asociată cu noi schimbări structurale asociate cu intensificarea cursei înarmărilor și realizarea parității strategice de către URSS. A fost sporită eficiența conducerii activităților de apărare civilă de către organele de conducere ale ministerelor și departamentelor. trăsătură caracteristică Primele șase etape ale dezvoltării MPVO-GO sunt planificarea implementării tuturor măsurilor de protecție a populației și a teritoriilor în condiții de război. Prevenirea și eliminarea urgențelor naturale și provocate de om în Timp liniștitîntrucât sarcina la acea vreme nu a rezistat.

A șaptea etapă în dezvoltarea sistemului de apărare civilă (august 1987 - decembrie 1991) este etapa schimbărilor pozitive în situația militaro-politică, sfârșitul Războiului Rece și trecerea unei părți semnificative a forțelor de apărare civilă la rezolva problemele de mediu si economice.

În această etapă, apărării civile i s-a încredințat sarcina de a proteja populația și teritoriile de dezastre naturale, accidente, dezastre pe timp de pace.

Etapa a opta (din decembrie 1991 până în prezent) a început cu desființarea structurilor de stat ale URSS, formarea CSI și crearea Sistemului rus de avertizare și acțiune în situații de urgență (RSChS). În acest sens, în 1990, a fost creat un organ executiv federal special - Corpul Salvatorilor din Rusia ca comitet de stat, care, după o serie de transformări, a devenit în 1994 Ministerul Federația Rusă pentru apărare civilă, situații de urgență și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (EMERCOM din Rusia).

În 1992, a sistemul rusesc prevenirea și acțiunea în situații de urgență (RSChS), menită să implementeze politica de stat în domeniul protecției populației și teritoriilor de natură naturală și antropică.

Rezumând rezultatele generale ale activităților Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și RSChS, se poate spune cu deplină încredere că anii trecuți au confirmat în mod convingător valabilitatea, fezabilitatea socio-politică și economică a creării lor. Datorită funcționării cu succes a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei și a sistemului RSChS, astăzi în țara noastră este asigurată o apărare civilă cu drepturi depline.

Publicat pe site-ul Direcției Principale a Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei pentru Republica Sakha (Yakutia) - 24.01.2012.

Apărarea civilă (CS) este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției apărării și asigurarea securității populației țării. Dezvoltarea sa are aproape un secol de istorie.

Martie 1918 este considerat începutul drumului Apărării Civile în țara noastră. Apelul „Către populația din Petrograd și împrejurimile sale” emis de Comitetul de Apărare Revoluționară a stabilit regulile de comportare a populației în condiții de atac aerian și a fost primul document de definire a măsurilor de protecție civilă. Documentul a vorbit despre crearea unui cartier general de apărare aeriană, a unei rețele de posturi de observare, a detașamentelor pentru acordarea primului ajutor răniților și a regulilor de conduită în cazul unui atac aerian.

Prima organizație de apărare voluntară - Societatea Științifică Militară (VNO) a fost înființată în 1920. Și-a stabilit ca sarcină dezvoltarea problemelor militaro-științifice și o largă propagandă a cunoștințelor militare în rândul oamenilor muncii.

Având în vedere sfera largă a activității de apărare în masă și necesitatea întăririi educației militaro-patriotice a populației, pregătirea acesteia pentru apărarea țării, la 27 iulie 1926, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, Societatea Științifică Militară a fost redenumită Societatea de Asistență pentru Apărarea URSS (OSO).

În martie 1923, a fost creată o Societate voluntară de masă a prietenilor flotei aeriene (ODVF), care și-a propus să promoveze în mod activ dezvoltarea aviației interne.

Curând, a apărut o altă organizație de apărare-masă - Societatea Voluntară a Prietenilor Apărării și Industriei Chimice (Dobrokhim URSS).

Deoarece Activitati practice ODVF și Dobrokhim erau strâns legate, apoi deja în mai 1925 au fuzionat într-o singură organizație - AVIAHIM.

În cercurile cunoștințelor militare, populația a stăpânit armele de calibru mic, a studiat grenada de mână și elementele de bază ale tacticii. În cercuri de orientare militaro-tehnică au fost studiate armamentul de artilerie și mitralieră, tancuri, aparate telegrafice, vehicule blindate, mijloace de protecție împotriva armelor chimice. Cluburile navale au funcționat cu succes. Societatea pentru Promovarea Apărării, Aviației și Construcțiilor Chimice (OSOAVIAKHIM) a fost înființată la 23 ianuarie 1927, la o reuniune comună a delegaților la Congresul Unisional al AVIAKHIM și a participanților la plenul OSO. Sarcina principală a societății a fost educație patriotică membrii săi și antrenându-i să apere Patria.

A doua etapă în dezvoltarea apărării civile (1932 - 1941) a fost un complex de măsuri militaro-politice și organizatorice pentru protejarea populației și a economiei naționale a țării. La 4 octombrie 1932, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat „Regulamentul privind apărarea antiaeriană a URSS”, care a definit pentru prima dată măsuri și mijloace de protecție directă a populației și teritoriilor țării de pericolul aerian. în zona posibilei aviaţii inamice. Acest act a pus bazele pentru crearea unei apărări aeriene locale (LPA), menită să protejeze populația de un atac aerian inamic. În acest sens, 4 octombrie 1932 este considerată a fi ziua de naștere a MPVO și Ziua Apărării Civile a Rusiei.

A treia etapă (1941-1945) acoperă anii Marelui Război Patriotic. Crearea la timp a Forțelor de Apărare Aeriană a asigurat soluționarea cu succes a sarcinilor de protecție a populației și a facilităților economiei naționale de atacurile aeriene în anii de război.

MPVO a jucat un rol neprețuit în timpul Marelui Război Patriotic, reducând semnificativ victimele civile și prevenind distrugerea instalațiilor economiei naționale. Protejând populația de raidurile aeriene inamice și bombardamentele de artilerie, personalul serviciilor medicale și sanitare, de urgență și de stingere a incendiilor a lucrat, riscându-și în mod constant viața. A avut loc o luptă împotriva bombelor incendiare, s-a acordat asistență răniților și răniților sub dărâmăturile clădirilor.

În total, în anii Marelui Război Patriotic, peste 400 de mii de bombe aeriene și 3,5 milioane de muniții de artilerie au fost neutralizate de formațiunile MPVO.

A patra etapă (1945 - 1961) este etapa de îmbunătățire a MPVO, asociată cu căutarea celor mai eficiente modalități de a proteja populația și economia națională de folosirea armelor de distrugere în masă. În 1961 a fost creat un sistem calitativ nou - Apărarea Civilă, care a devenit unul dintre factorii strategici în asigurarea activității vitale a statului în războiul modern.

Apărarea civilă era fundamental diferită de MPVO.

În 1928, Comisarul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale a aprobat primul Regulament privind Apărarea Aeriană a URSS, care prevede că apărarea antiaeriană are scopul de a proteja URSS de atacurile aeriene folosind în acest scop forțele și mijloacele aparținând atât militare cât și civil. departamente.și organizațiile relevante de apărare publică.

Până în 1932, au fost create premisele organizatorice și materiale necesare pentru crearea unui sistem unificat la nivel național de apărare antiaeriană locală în țară.

4 octombrie 1932 de către Consiliu Comisarii Poporului- Guvernul țării a adoptat „Regulamentul privind apărarea antiaeriană a URSS”. Acest document a fost primul care a determinat măsurile și mijloacele de protecție a populației și teritoriilor țării de pericolul aerian în zona de posibilă acțiune a aeronavelor inamice. Acest act a marcat începutul creării MPVO (apărare aeriană locală).

Această dată este considerată ziua de naștere a Apărării Civile, deoarece tocmai acele funcții pe care le-a îndeplinit MPVO al țării au fost cele pe care Apărarea Civilă a URSS a continuat să se îmbunătățească și să se dezvolte în viitor.

Deoarece MPVO a fost parte integrantă a întregului sistem de apărare aeriană al țării, conducerea generală a MPVO în țară a fost îndeplinită de Comisariatul Poporului pentru Afaceri Militare și Navale. Pe lângă unitățile militare ale Forțelor de Apărare Aeriană, subordonate comandamentului raioanelor militare, au fost organizate formațiuni voluntare ale Forțelor de Apărare Aeriană. În mediul urban, acestea erau echipe raionale, la întreprinderi - echipe de facilități, la conducerea caselor - grupuri de autoapărare.

Printr-un decret al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 octombrie 1940, conducerea MPVO a fost transferată la Comisariatul Poporului pentru Afaceri Interne al URSS, în cadrul căruia a fost creată Direcția Principală a MPVO. Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 2 iulie 1941, un pregătire obligatorie populație către apărarea aeriană.

aparare civila

La 15 iulie 1961, prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, MPVO a fost transformat în apărare civilă, a fost introdusă funcția de șef al apărării civile și a fost creat un nou sistem la nivel național: Apărarea civilă a URSS. Au fost aprobate Regulamentul privind apărarea civilă a URSS. Conducerea generală a Apărării Civile a URSS a fost efectuată de Consiliul de Miniștri al URSS, conducerea directă - de către Ministerul Apărării URSS, conducerea zilnică - de către șeful Apărării Civile URSS, adjunct al ministrului apărării al URSS. Conducerea directă a apărării civile în republicile unionale și autonome, teritorii, regiuni, orașe, zone urbane și rurale este exercitată de președinții Consiliilor Deputaților Poporului, care sunt șefii apărării civile.

În anii 1970 au fost create noi tipuri de formațiuni de apărare civilă de mare pregătire: detașamente consolidate și echipe de mecanizare, iar apoi trupe de apărare civilă.

În 1971, conducerea apărării civile a fost încredințată ministrului adjunct al apărării al URSS, iar sistemul în sine a fost transferat Ministerului Apărării. Din acel moment au început să înflorească atât sistemul de apărare civilă, cât și sistemul DOSAAF (o societate de voluntariat pentru asistența armatei, aviației și marinei). S-au organizat multe evenimente, un grandios baza materiala care este încă în uz astăzi.

Din 1987, Apărării Civile i se încredințează oficial responsabilitatea de a proteja populația și obiectele economiei naționale de consecințele accidentelor, catastrofelor, dezastrelor naturale, efectuarea lucrărilor de salvare și restaurare. A apărut întrebarea cu privire la formarea unui sistem unificat de stat care să asigure pregătirea anticipată pentru acțiuni în condiții extreme pentru depășirea situațiilor de urgență cauzate de accidente majore, catastrofe și dezastre naturale. O astfel de formulare a întrebării nu presupunea în niciun caz înlocuirea sau, dimpotrivă, înlocuirea sistemului de apărare civilă al țării. sistem nou. Dimpotrivă, s-a avut în vedere o utilizare mai largă a capacităţilor sistemului de Apărare Civilă în cursul depăşirii diferitelor situaţii de urgenţă.

La 27 decembrie 1990, Rezoluția Consiliului de Miniștri al RSFSR „Cu privire la formarea corpului de salvatori rusi privind drepturile Comitetului de Stat al RSFSR, precum și formarea unui sistem unificat de stat-public pentru previzionarea, prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență”.

17 aprilie 1991 Vicepreședinte al Gosstroy al RSFSR Serghei Şoigu a fost numit președinte al corpului de salvare rus.

Decretul Prezidiului Consiliul Suprem RSFSR la 30 iulie 1991, corpul de salvare rus a fost transformat în Comitetul de Stat RSFSR pentru Situații de Urgență, al cărui președinte la 5 august 1991 a fost redenumit S. K. Shoigu.

La 19 noiembrie 1991, prin Decretul Președintelui RSFSR B.N. Elțin nr.221, a fost creat Comitetul de Stat pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale din subordinea Președintelui RSFSR (GKChS RSFSR), al cărui preşedinte a fost numit S. K. Shoigu.

În 1991, sistemul de apărare civilă a fost inclus în Comitetul de Stat RF pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale. Șeful Apărării Civile a Rusiei este președintele Guvernului Federației Ruse.

În mai 1993, Rusia a aderat la Organizația Internațională de Apărare Civilă (ICDO).

La 10 ianuarie 1994, prin Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 66 „Cu privire la structura organelor executive federale”, Comitetul de Stat de Urgență al Rusiei a fost transformat în Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea consecințelor dezastrelor naturale (EMERCOM din Rusia).

Prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 20 ianuarie 1994 nr. 171, S.K.

Ziua Mondială a Apărării Civile este sărbătorită anual la 1 martie.
Ziua Apărării Civile a EMERCOM din Rusia este sărbătorită pe 4 octombrie.

aparare civila - un sistem de măsuri de pregătire pentru protecția și protejarea populației, a valorilor materiale și culturale de pericolele care decurg din desfășurarea ostilităților sau ca urmare a acestor acțiuni, precum și în caz de avarie naturală și umană. făcut urgențe. Organizarea și desfășurarea apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente ale construcției apărării, asigurarea securității statului.

Apărarea civilă (CS) este una dintre cele mai importante funcții ale statului, parte integrantă a construcției apărării și asigurarea securității populației țării. Conducerea generală a apărării civile este efectuată de Guvernul Federației Ruse. Conducerea apărării civile în districtele federale ale puterii executive este asigurată de șefii acestora, care sunt șefii apărării civile prin funcția lor. În prezent, s-a format un cadru legislativ și de reglementare destul de eficient, menit să asigure securitatea umană. Admis legi federale„Cu privire la protecția populației și teritoriilor împotriva urgențelor naturale și provocate de om”, „Despre serviciile de salvare de urgență și statutul salvatorilor” și „Despre apărarea civilă”. Protecția populației se realizează prin pregătirea și utilizarea forțelor și mijloacelor moderne de protecție, introducerea unor tehnologii avansate. Pentru a îmbunătăți protecția împotriva radiațiilor și chimice, este planificată crearea și reîmprospătarea în timp util a unei rezerve de fonduri protectie personala, echipament medical de protectie, medicamenteși tehnologie medicală. In afara de asta, cea mai importantă sarcină Apărarea civilă este de a crește stabilitatea funcționării unor obiecte importante ale economiei. Există un mecanism de stat care funcționează bine pentru prevenirea apariției și dezvoltării situațiilor de urgență, reducerea pierderilor în rândul populației și a pagubelor materiale aduse economiei. În legătură cu amenințarea sporită a utilizării armelor chimice, biologice și a altor tipuri de arme, conducerea apărării civile acordă o atenție deosebită utilizării resurselor de apărare civilă pentru combaterea terorismului, dezvoltării unei rețele de supraveghere și controlului de laborator.

Principalele sarcini rezolvate de apărarea civilă:

Protecția populației de consecințele accidentelor, dezastrelor naturale și mijloacelor moderne de distrugere (incendii, explozii, degajări de substanțe foarte toxice, epidemii etc.);

Coordonarea activitatilor organelor de conducere pentru prognoza, prevenirea si eliminarea consecintelor dezastrelor de mediu si naturale, accidentelor si catastrofelor;

Crearea și menținerea în pregătire a sistemelor de control, notificare, comunicații, organizare de monitorizare și control al radiațiilor, condițiilor chimice și biologice;

Creșterea stabilității dotărilor și industriilor economice, precum și a funcționării acestora în condiții de urgență;

Caută victimele unui accident nave spațiale, avioane, elicoptere și alte aeronave;

Pregătirea specială a personalului și forțelor de conducere, pregătirea generală a populației în metodele de protecție și acțiuni în situații de urgență pe timp de pace și război;

Acumularea unui fond de structuri de protecție pentru adăpostirea populației;

Asigurarea populației cu echipament individual de protecție și organizarea fabricării celor mai simple mijloace de protecție de către populația însăși;

Evacuarea populației din orașele mari și adiacente acestora aşezări, care poate intra în zona posibilului distrugere puternică sau inundații catastrofale;

Organizarea sesizării populației despre amenințarea unui atac inamic din aer, despre contaminarea radioactivă, chimică și bacteriologică, dezastre naturale;

Instruirea populației pentru a proteja împotriva armelor de distrugere în masă, precum și pentru a efectua operațiuni de salvare și urgență și recuperare.

Istoria în URSS și Federația Rusă

Sistemul de apărare civilă din URSS datează din 4 octombrie 1932, când s-a format apărarea antiaeriană locală (MPVO) ca componentă sistemele de apărare aeriană ale țării. MPVO a fost un sistem de măsuri luate cu autoritățile locale pentru a proteja populația și facilitățile economice de un atac inamic din aer, pentru a elimina consecințele loviturilor sale, pentru a crea conditii normale pentru munca întreprinderile industriale, centrale electrice, transport etc.

Dacă studiezi cu atenție o perioadă relativ scurtă a istoriei umane, de exemplu, doar ultimele cinci milenii, se dovedește că pacea a domnit pe planetă în total mai puțin de trei secole.

Amenințări la adresa vieții umane

Cincisprezece mii de războaie au supraviețuit omenirii și în fiecare dintre ele au murit nu numai soldați curajoși (sau nu așa), ci și oameni normali care nu au ținut niciodată arme în mâini, copii, femei și bătrâni. Mai mult, astfel de decese s-au dovedit cel mai adesea a fi accidentale, cu excepția cazurilor de genocid vizat. Pe lângă războaie, au existat cutremure, inundații, epidemii, ciuma masivă de foamete și alte nenorociri. Apoi, odată cu dezvoltarea științei, ingineriei și tehnologiei, a venit rândul și

În total, factorii distructivi pentru perioada specificată au pretins 3,5 miliarde vieți umane. După apariție (doar chimică la început), a devenit clar că civilizația se mișca încet, dar sigur pe calea indicată de Thomas Malthus, protejând cu succes planeta de suprapopulare prin autodistrugere.

Fiecare țară încearcă să-și protejeze oamenii de factorii distructivi, iar aceasta este funcția sa principală. În 1932 a început istoria dezvoltării apărării civile a Patriei noastre. Această structură a fost concepută pentru a minimiza consecințele unui atac al țărilor ostile asupra URSS.

Cetatean, esti otravit!

Exerciții de protecție împotriva efectelor armelor chimice au avut loc până în 1932. Una dintre ele, care a contribuit la evadarea unui milionar subteran, este descrisă în celebra carte „Vițelul de aur” a scriitorilor I. Ilf și E. Petrov. Probabil dușmanul Țării Sovietelor la acea vreme erau toate statele capitaliste care dețineau un anumit stoc de arme chimice, așa că măștile de gaz au fost învățate să se îmbrace rapid de către toată lumea, de la copii până la bătrâni, și le-au inventat în opțiuni diferite chiar și pentru animale. În anii ’30, amenințarea externă s-a concretizat, a căpătat contururi concrete în fața naziștilor. Istoria creării apărării civile datează din 4 octombrie 1932, când naziștii din Germania nu veniseră încă la putere. Era clar că principalul pericol pentru populația civilă îl reprezentau forțele aeriene ale armatei inamice, care, fără îndoială, în caz de război ar bombarda orașele. Războiul din Spania, care a început patru ani mai târziu, a confirmat aceste temeri.

Echipele MPVO de dinainte de război

În primii ani, activitățile de apărare civilă erau desfășurate de un organism numit apărarea antiaeriană locală (MPVO). Funcțiile organizației, aflate în subordinea Comisariatului Poporului de Apărare, au inclus elaborarea și implementarea măsurilor menite să reducă daunele cauzate forțelor aeriene inamice în cazul ostilităților. Cu personalul și mijloacele tehnice atașate, această structură trebuia să informeze populația despre alarma de raid aerian, să îi dea o eliberare, să ofere adăposturi sigure, să elimine consecințele unui atac al aeronavelor inamice și să acorde asistență victimelor. Pentru organele puterii supreme (SNK) era clar că este imposibil să îndeplinească aceste sarcini numai cu ajutorul forțelor armate, iar dacă ar avea loc o agresiune, atunci Armata Roșie ar avea un alt obiectivul principal, - înfrângerea inamicului. Menținerea potențialului productiv și economic și păstrarea vieții poporului sovietic trebuie să devină o chestiune a întregului popor. Prin urmare, planul de apărare civilă includea folosirea ambelor unitati militare MPVO, subordonat comandamentului raional al Armatei Roșii, și formațiunilor de voluntari. Au fost create echipe la întreprinderi pentru a proteja facilitățile, fiecare departament de locuințe avea propriul grup de autoapărare.

Subordonat NKVD-ului

Cu cât situația internațională devenea mai complicată, cu atât organizarea apărării civile era mai atentă. Milioane de sovietici au fost implicați în structură, pentru fiecare majoră unitate de producție sau o jumătate de mie de locuitori ai zonei din mediul urban sau rural au reprezentat 15 voluntari. Aceștia au fost instruiți în toate abilitățile necesare pentru acordarea asistenței medicale, monitorizarea spațiului aerian, precum și organizarea competentă a adăposturilor antiaerutice și protecția ordinii publice.

Cât de importantă a fost organizarea apărării civile pentru conducerea URSS este dovedit elocvent de faptul că, din 1940, Direcția Principală a MPVO a fost subordonată atotputernicul Comisariat al Poporului pentru Afaceri Interne al URSS. Eforturile partidului și ale guvernului au dat rezultate. Până în 1941, fiecare întreprindere sau fermă colectivă a Uniunii Sovietice, toate orașele și regiunile aveau un plan specific de apărare civilă, conform căruia, în caz de război, trebuiau să acționeze. Au fost efectuate numeroase exerciții de protecție civilă. Au fost înființate numeroase servicii care să asigure, alături de autorități, asistență medicală răniților, funcționarea neîntreruptă a transporturilor, comerțului, aprovizionării populației cu alimente, comunicații și multe altele.

Curând, abilitățile dobândite au devenit utile...

Război

Din iunie 1941 frontul a trecut nu numai de-a lungul liniei frontului. Spatele a funcționat fără efort pentru a oferi Armatei Roșii tot ce avea nevoie. Comandamentul german a înțeles importanța fiecărei fabrici, a fiecărei fabrici pentru apărarea URSS. Și a trimis escadrile de bombardieri, încercând să provoace cele mai mari daune producției.

Istoria apărării civile în timpul Marelui Război Patriotic merită un studiu separat ca un caz unic de mobilizare a tuturor forțelor societății pentru a-și proteja țara. Bombele incendiare de pe acoperișuri au fost stinse de oameni de toate vârstele, fiecare locuitor al casei a monitorizat întreruperea, iar cazurile de panică erau extrem de rare chiar și în cele mai multe. zile grele. Luptătorii MPVO au reușit să prevină peste 30.000 de accidente și dezastrele la întreprinderile economiei naționale, să neutralizeze sute de mii de bombe, să stingă 90.000 de incendii și au supraviețuit la treizeci de mii de raiduri aeriene. Aceste eforturi, echivalente cu o ispravă masivă, au adus o contribuție importantă la cauza Victoriei comune. Apărarea civilă a URSS a demonstrat Eficiență ridicată demn de admiraţie.

Apărare civilă postbelică

Armele atomice au apărut în 1945. Și a fost aplicat imediat. Uniunea Sovietică nu era pregătit pentru o nouă amenințare și nu poseda cantitatea necesara adăposturi care pot rezista explozie nucleara. Economia ţării se confrunta cu serioase dificultăţi asociate refacerii potenţialului industrial şi Agricultură după pagubele cauzate de lupte şi ocuparea unei părţi însemnate a teritoriului. cu toate acestea noua problema a provocat un răspuns. Istoria apărării civile în anii postbelici a continuat tradițiile stabilite în anii 1930.

Cea mai stringentă problemă a protecției populației a devenit la mijlocul secolului XX, după extinderea gamei de vehicule de livrare. Arme nucleare acum puteau transporta nu numai bombardiere strategice, ci și rachete, atât la sol, cât și pe mobil. Istoria creării apărării civile în URSS începe oficial în 1961, atunci serviciul a primit acest nume în loc de MPVO. Redenumirea a fost destul de oportună datorită extinderii listei de funcții a structurii. Materia „GO” se predă în instituțiile de învățământ secundar și special, în școlile pe care le primesc elevii cunoștințe necesareîn clasă În anii 70 se formează unităţi mobile pentru îndeplinirea sarcinilor de protecţie a populaţiei. În Balashikha, lângă Moscova, se deschide o școală care pregătește ofițeri de apărare civilă.

Apărarea civilă în Statele Unite

În anii cincizeci, știința noastră a făcut o descoperire rapidă, depășind alte țări care se considerau avansate din punct de vedere tehnologic. Acest lucru s-a exprimat nu numai în succesele spațiale ale URSS, ci și în domeniul apărării. Bombardierele cu reacție și turbopropulsoare Tu-95 și Tu-16 au apărut în serviciu cu Forțele Aeriene Sovietice, capabile să atingă cele mai îndepărtate ținte cu viteză mare. Dar cea mai teribilă armă au fost rachetele intercontinentale, iar conducerea URSS în problema construcției lor la acea vreme era fără îndoială. America și-a pierdut invulnerabilitatea transatlantică, spectrul unei „ciuperci” nucleare a planat peste zgârie-nori și ferme. Istoria apărării civile a SUA a început tocmai în anii cincizeci și a căpătat imediat un caracter național. Teritoriul țării a fost împărțit în zece districte, fiecare cu mai multe state. Sirenele alarmelor de antrenament au urlat peste orașe, școlarii au învățat să se ascundă rapid sub birouri și să alerge la adăpost. A apărut o întreagă industrie producătoare de buncăre echipate cu sisteme de susținere a vieții pentru toată lumea. Trebuie remarcată dorința „colegilor” americani de a adopta în mod activ experiența sovietică, atât organizațională, cât și tehnică. La acea vreme, numărul adăposturilor din Statele Unite depășea cel din URSS; în cazul unui conflict, acolo ar fi putut fi salvați mai mulți oameni, dar pagubele cauzate de o lovitură nucleară rămâneau totuși complet inacceptabile.

Israel

Nu există altă țară care să aibă o istorie atât de dramatică a creării apărării civile. Pe scurt, poate fi descris în două cuvinte: „salvați pe toți”. Din păcate, acest lucru nu funcționează întotdeauna, dar bombardarea continuă a teritoriului statului Israel cu rachete Scud și obuze convenționale Grad, precum și numeroase Act de terorism ar putea provoca mult mai multe victime în rândul civililor, dacă nu ar fi fost luate măsuri eficiente care vizează protecția acestora. Eficiența serviciului de apărare civilă a permis chiar ministrului Apărării Civile în 2012 să facă o declarație despre numărul estimat de victime în rândul populației în cazul unui război la scară largă cu Iranul și Hamas în același timp. Potrivit acestuia, numărul morților nu ar depăși jumătate de mie de oameni. Unii experți consideră că cuvintele lui Matan Vilnai exagerează oarecum capacitățile ministerului pe care îl conduce, dar faptul că apărarea civilă a populației din Israel este bine organizată este evident. În același timp, nimeni din această țară din Orientul Mijlociu nu neagă folosirea experienței sovietice în realizarea întregii infrastructuri de apărare civilă.

În Rusia democratică

Istoria apărării civile ruse a început în 1991, concomitent cu crearea tuturor structurilor organizatorice, de putere și de aplicare a legii ale noului stat. Departamentul de Apărare Civilă a fost inclus în Comitetul de Stat pentru Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale (GKChS), înființat, trei ani mai târziu transformat în Ministerul Situațiilor de Urgență (MES). Apărarea civilă a devenit parte a sarcinilor atribuite structurii. Gama lor era largă.

Acesta a inclus, în primul rând, lupta împotriva consecințelor naturale și provocate de om ale dezastrelor și accidentelor de mediu și implementarea NAVR (lucrări urgente de recuperare în caz de urgență). Ministerul Situațiilor de Urgență se ocupă și de pregătirea zonelor inundate sau contaminate pentru introducerea de unități specializate, igienizarea populației, echipamentelor, clădirilor și structurilor, lucrărilor pirotehnice, asigurarea măsurilor de evacuare din zone și teritorii periculoase, restabilirea comunicațiilor întrerupte (drumuri, aerodromuri, linii de alimentare și comunicații etc.). Sunt avute în vedere și alte măsuri de protecție civilă. Dacă este necesar, Ministerul Situațiilor de Urgență își îndeplinește funcțiile în comun cu unitățile Forțelor Armate ale Federației Ruse.

În septembrie 2011, a fost emis un Decret Prezidenţial, conform căruia Ministerul Apărării a fost însărcinat să creeze unităţi militare speciale pentru a acorda asistenţă populaţiei în zonele dezastre.

În prezent, Ministerul Situațiilor de Urgență este o organizație puternică la nivel federal, având la dispoziție cele mai multe echipament modern. Suportul tehnic este divers, ministerul are chiar propria aviație, numărând peste cincizeci de avioane, inclusiv elicoptere mici, avioane uriașe echipate pentru stingerea incendiilor forestiere de amploare și spitale zburătoare.

Pe toate continentele și acasă

Cea mai recentă istorie a apărării civile a Rusiei este în mod constant completată cu pagini glorioase. Salvatorii acționează profesional nu numai în interior tara natala dar și în străinătate. Au fost livrate aeronave ale Ministerului Situațiilor de Urgență diferite regiuni planete. Încărcăturile de salvare au fost primite de victimele cutremurelor, uraganelor, inundațiilor și altor dezastre naturale. Salvatorii au oferit, de asemenea, asistență neprețuită celor care au suferit din cauza ostilităților. După uraganul terifiant Katrina, care a provocat multe necazuri în 2005, istoria apărării civile a fost completată cu un fapt unic. Pentru prima dată în istorie, salvatorii ruși au operat în Statele Unite, oferind asistență populației. Rechizitele umanitare au fost livrate în America atât când Sandy a făcut furori (2012), cât și în timpul tornadei care a lovit Oklahoma (2013).

Desigur, alte țări pot conta pe ajutorul salvatorilor ruși. Dar principala prioritate a sistemului nostru de apărare civilă este protejarea vieții și a sănătății concetățenilor noștri. Printre operațiunile desfășurate în ultimele două decenii, se pot enumera acțiunile din Cecenia și lucrările de eliminare a epidemiei de ciumă din Tuva și lupta împotriva terorismului din Moscova și alte orașe. Și au mai fost prăbușiri de avion și un incendiu în Ostankino și explozii în metrou. Și inundații în Krymsk și mai departe Orientul îndepărtat. Sute de specialiști au lichidat consecințele dezastrului de la CHE Sayano-Shushenskaya în 2009. Și astăzi convoaiele umanitare merg în regiunile Lugansk și Donețk.

E greu să enumerezi totul. Și peste tot în frunte se află salvatorii Ministerului Situațiilor de Urgență, moștenitorii gloriei MPVO și trupele de protecție civilă.