Alexandre III et le décret sur les « enfants de cuisinier » - Tekstus. "Circulaire sur les enfants de cuisinier

L’une des preuves du début de la réaction sous le règne de l’empereur Alexandre III est communément appelée la fameuse « circulaire sur les enfants de cuisiniers ». Selon un point de vue commun, cette circulaire contenait des recommandations aux directeurs des gymnases et des pro-gymnases pour filtrer les enfants lors de leur admission dans les établissements d'enseignement. Le but de ces recommandations était très clair : assurer une sorte de ségrégation par signe social, ne permettant pas aux enfants des couches les plus défavorisées de la population de fréquenter les gymnases et les pré-gymnases.

Mais en réalité, il n’existait tout simplement aucun acte législatif ou autre acte réglementaire officiel appelé « circulaire sur les enfants de cuisiniers ». Ces recommandations n'étaient énoncées que dans le rapport que le ministre présenta à l'empereur Alexandre III le 18 juin 1887. éducation publique Empire russe Ivan Davydovitch Delyanov.

Le célèbre homme d'État russe Ivan Davydovitch Delyanov (1818-1897), qui dirigeait auparavant la Bibliothèque publique, a pris le poste de ministre de l'Instruction publique le 16 mars 1882. Le choix de l'empereur n'était pas accidentel : Delyanov était considéré comme une figure d'orientation conservatrice, c'est pourquoi le comte Dmitri Tolstoï, Konstantin Pobedonostsev et Mikhaïl Katkov ont fait pression pour sa nomination. À une certaine époque, lorsque le comte Dmitri Tolstoï occupait le poste de ministre de l'Instruction publique, Ivan Delyanov était un camarade (adjoint) du ministre de l'Instruction publique, ce qui lui a valu le patronage du comte.

Il est intéressant de noter que lorsque l'empereur Alexandre II était au pouvoir, il a mené de nombreuses actions politique libérale, Si Delyanov pouvait être qualifié de personne aux opinions conservatrices, alors il était très modéré dans son conservatisme. Il ne s'est pas particulièrement distingué parmi les autres responsables gouvernementaux et, lorsqu'il était à la tête de la Bibliothèque publique, il s'est distingué par des actes exclusivement positifs à ce poste, s'occupant du développement global de l'institution qui lui a été confiée. C’est lui qui est l’auteur de la charte extrêmement libérale de la bibliothèque, qui stipule que « la bibliothèque, ayant vocation à être au service de la science et de la société, est ouverte à tous ». Cette charte, d'ailleurs, a été rejetée à l'époque par le comte Dmitri Tolstoï, et le public libéral de l'époque a hautement apprécié ce projet.

Depuis l'assassinat d'Alexandre II, le pays a connu un net tournant conservateur, le domaine de l'éducation publique a été reconnu comme l'un des plus importants en termes de lutte contre les sentiments révolutionnaires. Le système éducatif devait être surveillé très attentivement afin, d'une part, d'exclure la possibilité d'une nouvelle radicalisation de la jeunesse étudiante et de la propagation d'idées révolutionnaires parmi eux, et d'autre part, de limiter autant que possible l'accès à l'éducation pour les couches inférieures de la population. la population. Dans le même temps, si nous parlons spécifiquement de la composante éducative, alors sous le règne d'Alexandre III, elle ne s'est pas mal développée - par exemple, Attention particulière a été consacré à l'amélioration de l'enseignement technique, car cela était requis par les tâches de développement de l'industrie, des communications ferroviaires, marine.

Devenu ministre de l'Éducation, Delyanov a rapidement compris le changement de vecteur politique intérieure et réorienté vers un conservatisme extrême. Il a réaffecté enseignement primaire Le Saint-Synode, sous la juridiction duquel toutes les écoles paroissiales et les écoles d'alphabétisation juniors ont été transférées. Quant aux établissements d'enseignement supérieur, en 1884, l'autonomie universitaire est limitée, des professeurs commencent à être nommés et les étudiants passent désormais des examens d'État spéciaux.

En 1886, Delyanov ordonna la fermeture des cours supérieurs pour femmes. Certes, ils ont été rouverts en 1889, mais le programme de formation a été considérablement modifié. En outre, Delyanov a sérieusement limité les possibilités pour les personnes de nationalité juive d'entrer dans les établissements d'enseignement supérieur de l'empire en introduisant des normes de pourcentage pour leur admission.

Le 23 mai 1887, Delyanov s'adressa à l'empereur avec une proposition visant à introduire une interdiction législative de l'admission au gymnase des enfants de la plupart des classes russes, à l'exception des nobles, du clergé et des marchands. Cependant Alexandre III, bien qu'il fût un homme conservateur, n'était pas privé bon sens et n'allait pas prendre des mesures aussi drastiques. Après tout, une telle loi rendrait impossible l’obtention éducation de qualité enfants de bourgeois et de paysans.

L'adoption d'une telle loi porterait un coup dur à l'économie du pays, car elle nécessitait de plus en plus de spécialistes qualifiés dans divers domaines et les nobles, le clergé et les marchands n'étaient plus en mesure de subvenir seuls à ces besoins, et les enfants du clergé et les marchands suivaient généralement les traces de leurs parents, et les enfants des nobles entraient dans le service militaire ou gouvernemental.

L'empereur l'a très bien compris, mais les dirigeants conservateurs n'allaient pas abandonner leur position - ils considéraient l'enseignement de masse dans les gymnases comme un danger très sérieux pour le système existant. Bien que les nobles, y compris les titrés (par exemple, le prince Pierre Kropotkine), deviennent souvent des révolutionnaires, la force principale mouvement révolutionnaire il y avait des étudiants issus de milieux bourgeois et paysans.

Lors d'une réunion des ministres de l'Intérieur et des Domaines de l'État, de l'administrateur du ministère des Finances, du procureur général du Saint-Synode de l'Empire russe et du ministre de l'Instruction publique, il a été conclu qu'il était nécessaire de limiter « les mobilité » des segments « non nobles » de la population en créant des barrières à l’éducation pour les bourgeois et les paysans. Ainsi, Delyanov a obtenu le soutien de Pobedonostsev et de ministres clés, ce qui lui a donné encore plus de confiance.

À la suite de la réunion, un rapport spécial « Sur la réduction de l'enseignement dans les gymnases » a été présenté à l'empereur. C’est dans ce document que l’on parlait des soi-disant « enfants de cuisinier », même si ce terme n’était pas utilisé. Delyanov a souligné que, indépendamment du paiement des frais de scolarité, il est nécessaire de recommander que la direction des gymnases et des pré-gymnases n'accepte pour l'éducation que les enfants confiés à la garde de personnes capables de garantir leur surveillance à domicile.

Le rapport soulignait :

Ainsi, dans le strict respect de cette règle, les gymnases et pro-gymnases seront exemptés de l'admission des enfants de cochers, valets de pied, cuisiniers, blanchisseuses, petits commerçants et assimilés, dont les enfants, à l'exception de ceux doués de capacités géniales, ne devrait pas du tout viser la moyenne et l'enseignement supérieur.

Ces paroles de Delyanov ont ensuite suscité le mécontentement du public en qualifiant le rapport de « circulaire sur les enfants des cuisiniers ». Pourquoi les cuisiniers, les blanchisseuses et les petits commerçants ne plaisaient pas à Delyanov, et pourquoi leurs enfants étaient moins dignes de confiance que les enfants des paysans ou des ouvriers industriels, on ne peut que le deviner. Pour une raison quelconque, ce sont précisément les professions répertoriées, dont les représentants n'ont d'ailleurs joué aucun rôle significatif dans le mouvement révolutionnaire, qui ont été choisies par le ministre de l'Instruction publique comme personnification des troubles sociaux et du manque de fiabilité politique.

Le Ministre Delyanov a demandé l'approbation définitive de cette recommandation par l'Empereur lui-même, expliquant que cela permettrait au Comité des Ministres d'avoir l'idée de limiter l'admission des enfants juifs à un certain pourcentage dans les écoles secondaires et les gymnases, pour à qui une mesure pourrait être appliquée pour empêcher les enfants juifs d'entrer dans les gymnases et les écoles secondaires.

Mais pas à n'importe qui conséquences réelles Curieusement, le rapport du ministre Delyanov ne fournit aucune information concernant l’enseignement dispensé dans les gymnases russes. Premièrement, l'enseignement dans les gymnases était payant. En conséquence, dans tous les cas, seuls les parents qui étaient en mesure de payer les frais de scolarité pouvaient envoyer leurs enfants dans des gymnases. Parmi les représentants des professions répertoriées, il n'y en avait pratiquement pas.

Deuxièmement, le rapport de Delyanov soulignait la possibilité d’accorder le droit d’étudier dans un gymnase aux enfants doués des professions énumérées. À propos, les enfants surdoués, déjà soumis à un quota limité, pourraient être admis à étudier dans un gymnase aux frais de l'État. Autrement dit, l'empire n'a toujours pas renoncé à leur formation, même s'il est clair qu'il était très, très difficile de prouver leur talent.

La seule mesure qui pouvait réellement limiter les possibilités d'entrée dans un gymnase pour les personnes issues des couches inférieures était la fermeture des classes préparatoires dans les gymnases. Étant donné que les représentants des classes non nobles ne pouvaient pas préparer de manière indépendante leurs enfants à l'entrée au gymnase, pour des raisons évidentes, la fermeture des classes préparatoires fut en effet un coup dur.

Néanmoins, la « circulaire sur les enfants des cuisiniers » a provoqué une extrême tempête d’indignation dans la société russe. Les cercles révolutionnaires et libéraux ont été particulièrement indignés. C'était compréhensible - le ministre Delyanov a utilisé dans son rapport un ton qui aurait été approprié au XVIIIe siècle, mais pas à la toute fin du XIXe siècle, alors que le monde entier avait déjà changé, et il était très myope de s'engager dans une discrimination ouverte contre ses propres sujets pour des raisons sociales.

Cependant, le texte du rapport a été envoyé à tous les commissaires scolaires. Après cela, la plupart des classes préparatoires dans les gymnases ont été supprimées dans l'Empire russe. En outre, il y a eu des cas d'expulsion des gymnases d'enfants de classes « non nobles ». Naturellement, cette politique a bénéficié d'une large couverture dans la presse révolutionnaire et libérale, qui a eu l'occasion de stigmatiser une fois de plus la composante réactionnaire du cours politique d'Alexandre III.

Pour résumer la politique éducative de l’Empire russe pendant la « période de réaction », il convient de noter qu’elle était extrêmement myope. Les cercles dirigeants de l’empire étaient convaincus que l’enseignement public constituait l’une des principales menaces pour l’ordre existant. L'éducation de la population en général était associée à la « décomposition » de la population ; on pensait que l'éducation était censée être « nocive » pour les ouvriers et les paysans. Dans le même temps, il n'a pas été tenu compte du fait que presque toutes les figures clés du mouvement révolutionnaire russe étaient issues soit de la noblesse, soit du clergé, soit de la classe marchande, et que les roturiers se contentaient de les suivre et d'accepter les idées qu'ils avaient. popularisé.

Les conséquences directes des restrictions sur l’éducation incluent, par exemple, la radicalisation de la population juive. Les jeunes juifs issus de familles aisées sont pour la plupart partis poursuivre des études supérieures dans des pays Europe de l'Ouest, où à cette époque il y avait des possibilités pratiquement illimitées pour se familiariser avec les nouvelles idées révolutionnaires. Les jeunes étudiants et diplômés universitaires sont rentrés en Russie non seulement avec des études supérieures, mais aussi avec un « bagage complet » sous la forme d’idées révolutionnaires et de liens personnels établis avec les révolutionnaires occidentaux. En attendant, cela ne serait peut-être pas arrivé s’ils avaient reçu une éducation dans l’Empire russe.

Restrictions à l'éducation des représentants de divers groupes ethniques et sociaux directement lésés et développement économique des pays. Au lieu de créer des conditions globales pour améliorer l'alphabétisation de la population et accéder à l'enseignement secondaire et supérieur, en particulier dans les spécialités techniques populaires, le gouvernement a artificiellement préservé des systèmes dépassés. ordres sociaux, empêché vertical la mobilité sociale, cherchait à maintenir les paysans et les citadins dans une position sociale dégradée et à empêcher leur avancement vers des postes importants. Il est clair que l'élite dirigeante craignait pour sa position, cherchait à conserver le maximum de ses privilèges, sans toutefois posséder de prévoyance politique ni la capacité de prévoir. la poursuite du développementévénements. Trente ans plus tard, elle a tout perdu.

En conséquence, la Russie a connu un retard technologique et une pénurie de personnel qualifié sur fond de surabondance de main-d'œuvre non qualifiée et analphabète, qui s'est reproduite parmi la paysannerie. Le résultat logique d'une telle politique de polarisation sociale et de discrimination extrêmes fut les trois révolutions du début du XXe siècle, dont la deuxième détruisit l'autocratie et la troisième devint le point de départ d'une expérience sociopolitique colossale et sans précédent - la création de l’État soviétique.

« Circulaire sur les enfants de cuisiniers » il y a 130 ans L'ensemble du public progressiste de l'Empire russe était indigné, mais ce n'est pas cette indignation qui a conduit à la révolution, mais certains pièges cachés dans l'entreprise inoffensive d'Alexandre III.

1er juillet 1887 , une circulaire est parue au ministère de l'Éducation de l'Empire russe intitulée : «Sur la réduction de l'enseignement au gymnase» . Le document était secret, pour ainsi dire, pour un usage officiel et interne. Il n’avait ni le statut d’une loi ni même d’un décret, mais ce modeste document revêt néanmoins une importance considérable. Dans l'histoire de la Russie, ce document a été établi comme « Circulaire sur les enfants du cuisinier."

On entend souvent dire que c'est ce document qui a été l'une des raisons du mécontentement populaire grandissant, qui a ensuite conduit à une explosion du sentiment révolutionnaire. En particulier, ce fragment a provoqué l'indignation du public :

« Il est nécessaire d'expliquer aux autorités des gymnases et des pro-gymnasiums qu'elles n'admettent dans ces établissements d'enseignement que les enfants confiés à la garde de personnes offrant des garanties suffisantes d'une bonne surveillance à domicile. Ainsi, dans le strict respect de cette règle, les gymnases et pro-gymnases seront exemptés de l'admission des enfants de cochers, valets de pied, cuisiniers, blanchisseuses, petits commerçants et assimilés, dont les enfantsà l'exception de ceux dotés de capacités géniales, Il ne faut absolument pas aspirer à l’enseignement secondaire et supérieur.»

"Nous avons besoin de professionnels"

On voit qu’on ne parle pas ici des « enfants de cuisinier », mais on retrouve une discrimination sociale. Il s'est avéré que si vous êtes né dans une famille pauvre cocher, valet de pied, cuisinier ou blanchisseuse , non seulement ils ne vous accepteront pas pour étudier au gymnase, mais les enfants ne devraient même pas y penser et ils ne sont pas censés lutter pour l'éducation.

Aujourd’hui, ils tentent de justifier l’apparition de cette circulaire sur des prémisses tout à fait objectives. Ils disent que le développement industriel de l'État commençait, pour lequel la surproduction de diplômés des gymnases classiques avec leur parti pris grec, latin et humanitaire général n'était pas vraiment nécessaire. Plus probablement, voire nuisible. Mais il faut au contraire plus de gens avec une solide formation professionnelle secondaire.

En effet, parallèlement à la circulaire sur les « enfants de cuisinier », apparaît ligne entière documents réglementaires, montrant que le gouvernement travaille dans ce sens. En 1839 apparaissent les premières « véritables classes d’enseignement temporaire des sciences techniques ». En 1864 les classes deviennent de véritables gymnases. En 1872 - de véritables écoles techniques. En 1888, des écoles industrielles, des écoles professionnelles et des écoles chimico-techniques furent créées partout. et même des écoles séparées dans des écoles professionnelles dotées de départements de plomberie et de menuiserie. La réforme de l'enseignement technique secondaire en Russie a été longue et fastidieuse, près d'un demi-siècle.

Un an après la circulaire sur les « enfants du cuisinier », de véritables écoles sont devenues des établissements d’enseignement à part entière. En 1888, une réforme en plusieurs étapes a été achevée, qui a finalement doté l'Empire russe d'établissements d'enseignement technique secondaire., leurs diplômés ont reçu le droit d'entrer à l'université. C'est vrai, uniquement à la Faculté de physique et de mathématiques ou de médecine.

Que les « enfants du cuisinier » ne puissent pas aller dans les gymnases, il y a d'autres institutions, il y a le choix, allez où vous voulez. Dans une école professionnelle, vous apprendrez vous-même et l'État en bénéficiera.

Comptage oral à l'école en 1895

Crise de gestion

Cependant, en réalité, aucune percée n’a été réalisée et ces mesures de réforme de l’enseignement technique n’ont pas apporté de réels bénéfices à l’État.

Contemporain et témoin de ces réformes, l'historien Vasily Klyuchevsky, a donné un commentaire bien formulé sur la politique éducative : "Il n'y a pas de talents moyens en Russie, artisans simples, mais il y a des génies solitaires et des millions de personnes sans valeur. Les génies ne peuvent rien faire parce qu’ils n’ont pas d’apprentis, et rien ne peut se faire avec des millions parce qu’ils n’ont pas de maîtres. Les premiers sont inutiles parce qu’ils sont trop peu nombreux, les seconds sont impuissants parce qu’ils sont trop nombreux.

Des mots d'or, et prononcés au bon moment - il semble que le gouvernement les ait écoutés et déployés tout un réseau de vraies écoles précisément pour former des « maîtres ». Il fallait mettre en place un système éducatif qui fournirait à l'État des « génies » - des générateurs d'idées et des « interprètes » compétents, des « maîtres » directement impliqués dans la production. Ils s'attendaient à ce que le système fonctionne, mais pour une raison quelconque, le système n'a pas fonctionné, malgré le fait qu'il y avait des spécialistes qualifiés des niveaux supérieurs et moyens et une main-d'œuvre bon marché. Le fait est que le pays a été frappé par la première crise de l’industrialisation, au cours de laquelle on a découvert une pénurie de cadres. Il fallait les prendre quelque part, et en assez grande quantité.

Circulaire sur les « enfants de cuisiniers », destinée à réduire l'accès généralisé à à une formation de gymnase humanitaire, au domaine même de l'éducation qui pourrait produire des managers d'un large profil. Pas des techniciens ou des artisans, mais des spécialistes capables de définir clairement les tâches de production des travailleurs, d'exprimer librement leurs pensées, c'est-à-dire de travailler avec les gens. Durant les treize années d’action de la circulaire sur les « enfants de cuisinier », qui refusait l’enseignement secondaire à une grande partie groupe social population, a conduit à une pénurie notable de personnel de gestion compétent dans la production.

Les « populistes » ont répondu à la discrimination sociale en allant « vers le peuple » ; des écoles de village privées ont été créées dans les villages, des écoles du dimanche pour adultes et enfants ont été organisées et des lectures dominicales ont été organisées pour éduquer les villageois. Le mécontentement face à la discrimination sociale s'est également accru dans les villes ; il a été soutenu et orienté dans la bonne direction par des révolutionnaires de différentes orientations politiques. Les aspirations protestataires de la société ont été formulées par V.I. Lénine dans les thèses : « Nous exigeons une rupture immédiate avec le préjugé selon lequel diriger un État, accomplir son travail quotidien, travail quotidien Seuls les riches ou les fonctionnaires issus de familles riches sont capables de gouverner. Cela était exigé non seulement par les bolcheviks, mais aussi par la vie économique elle-même et par la petite et moyenne production quotidienne.

« Circulaire sur les enfants de cuisiniers » il y a 130 ans L'ensemble du public progressiste de l'Empire russe était indigné, mais ce n'est pas cette indignation qui a conduit à la révolution, mais certains pièges cachés dans l'entreprise inoffensive d'Alexandre III.

1er juillet 1887 , une circulaire est parue au ministère de l'Éducation de l'Empire russe intitulée : «Sur la réduction de l'enseignement au gymnase» . Le document était secret, pour ainsi dire, pour un usage officiel et interne. Il n’avait ni le statut d’une loi ni même d’un décret, mais ce modeste document revêt néanmoins une importance considérable. Dans l'histoire de la Russie, ce document a été établi comme « Circulaire sur les enfants du cuisinier."

On entend souvent dire que c'est ce document qui a été l'une des raisons du mécontentement populaire grandissant, qui a ensuite conduit à une explosion du sentiment révolutionnaire. En particulier, ce fragment a provoqué l'indignation du public :

« Il est nécessaire d'expliquer aux autorités des gymnases et des pro-gymnasiums qu'elles n'admettent dans ces établissements d'enseignement que les enfants confiés à la garde de personnes offrant des garanties suffisantes d'une bonne surveillance à domicile. Ainsi, dans le strict respect de cette règle, les gymnases et pro-gymnases seront exemptés de l'admission des enfants de cochers, valets de pied, cuisiniers, blanchisseuses, petits commerçants et assimilés, dont les enfantsà l'exception de ceux dotés de capacités géniales, Il ne faut absolument pas aspirer à l’enseignement secondaire et supérieur.»

"Nous avons besoin de professionnels"

On voit qu’on ne parle pas ici des « enfants de cuisinier », mais on retrouve une discrimination sociale. Il s'est avéré que si vous êtes né dans une famille pauvre cocher, valet de pied, cuisinier ou blanchisseuse , non seulement ils ne vous accepteront pas pour étudier au gymnase, mais les enfants ne devraient même pas y penser et ils ne sont pas censés lutter pour l'éducation.

Aujourd’hui, ils tentent de justifier l’apparition de cette circulaire sur des prémisses tout à fait objectives. Ils disent que le développement industriel de l'État commençait, pour lequel la surproduction de diplômés des gymnases classiques avec leur parti pris grec, latin et humanitaire général n'était pas vraiment nécessaire. Plus probablement, voire nuisible. Mais nous avons au contraire besoin de davantage de personnes possédant une solide formation professionnelle secondaire.

En effet, parallèlement à la circulaire sur les « enfants de cuisinier », apparaissent toute une série de documents réglementaires qui montrent que le gouvernement travaille précisément dans ce sens.En 1839 apparaissent les premières « véritables classes d’enseignement temporaire des sciences techniques ». En 1864 les classes deviennent de véritables gymnases. En 1872 - de véritables écoles techniques.En 1888, des écoles industrielles, des écoles professionnelles et des écoles chimico-techniques furent créées partout. et même des écoles séparées dans des écoles professionnelles dotées de départements de plomberie et de menuiserie. La réforme de l'enseignement technique secondaire en Russie a été longue et fastidieuse, près d'un demi-siècle.

Un an après la circulaire sur les « enfants du cuisinier », de véritables écoles sont devenues des établissements d’enseignement à part entière.En 1888, une réforme en plusieurs étapes a été achevée, qui a finalement doté l'Empire russe d'établissements d'enseignement technique secondaire., leurs diplômés ont reçu le droit d'entrer à l'université. C'est vrai, uniquement à la Faculté de physique et de mathématiques ou de médecine.

Que les « enfants du cuisinier » ne puissent pas aller dans les gymnases, il y a d'autres institutions, il y a le choix, allez où vous voulez. Dans une école professionnelle, vous apprendrez vous-même et l'État en bénéficiera.

Comptage oral à l'école en 1895

Crise de gestion

Cependant, en réalité, aucune percée n’a été réalisée et ces mesures de réforme de l’enseignement technique n’ont pas apporté de réels bénéfices à l’État.

Contemporain et témoin de ces réformes, l'historien Vasily Klyuchevsky, a donné un commentaire bien formulé sur la politique éducative : « En Russie, il n'y a pas de talents moyens, pas de simples maîtres, mais il y a des génies solitaires et des millions de personnes sans valeur. Les génies ne peuvent rien faire parce qu’ils n’ont pas d’apprentis, et rien ne peut se faire avec des millions parce qu’ils n’ont pas de maîtres. Les premiers sont inutiles parce qu’ils sont trop peu nombreux, les seconds sont impuissants parce qu’ils sont trop nombreux.

Des mots d'or, et prononcés au bon moment - il semble que le gouvernement les ait écoutés et déployés tout un réseau de vraies écoles précisément pour former des « maîtres ». Il fallait mettre en place un système éducatif qui fournirait à l'État des « génies » - des générateurs d'idées et des « interprètes » compétents, des « maîtres » directement impliqués dans la production. Ils s'attendaient à ce que le système fonctionne, mais pour une raison quelconque, le système n'a pas fonctionné, malgré le fait qu'il y avait des spécialistes qualifiés des niveaux supérieurs et moyens et une main-d'œuvre bon marché. Le fait est que le pays a été frappé par la première crise de l’industrialisation, au cours de laquelle on a découvert une pénurie de cadres. Il fallait les prendre quelque part, et en assez grande quantité.

Circulaire sur les « enfants de cuisiniers », destinée à réduire l'accès généralisé à à une formation de gymnase humanitaire, au domaine même de l'éducation qui pourrait produire des managers d'un large profil. Pas des techniciens ou des artisans, mais des spécialistes capables de définir clairement les tâches de production des travailleurs, d'exprimer librement leurs pensées, c'est-à-dire de travailler avec les gens. Au cours des treize années d’action, la circulaire sur les « enfants de cuisiniers », qui refusait l’enseignement secondaire à une large couche sociale de la population, a conduit à une pénurie notable de personnel de direction compétent dans la production.

Les « populistes » ont répondu à la discrimination sociale en allant « vers le peuple » ; des écoles de village privées ont été créées dans les villages, des écoles du dimanche pour adultes et enfants ont été organisées et des lectures dominicales ont été organisées pour éduquer les villageois. Le mécontentement face à la discrimination sociale s'est également accru dans les villes ; il a été soutenu et orienté dans la bonne direction par des révolutionnaires de différentes orientations politiques. Les aspirations protestataires de la société ont été formulées par V.I. Lénine dans les thèses : « Nous exigeons la fin immédiate du préjugé selon lequel seuls les riches ou les fonctionnaires issus de familles riches sont capables de gouverner l’État et d’accomplir le travail quotidien du gouvernement.» Cela était exigé non seulement par les bolcheviks, mais aussi par la vie économique elle-même et par la petite et moyenne production quotidienne.

Le 28 avril, le Conseil de la Fédération a approuvé le projet de loi « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en vue d'améliorer statut légal institutions étatiques (municipales). Désormais, ce document n’a besoin que de la signature du Président de la Fédération de Russie pour entrer en vigueur. De nombreux experts estiment que cette loi éliminera en fait la gratuité de l’enseignement secondaire en Russie.

Le président du Conseil de la Fédération, Sergueï Mironov, s'est déclaré catégoriquement contre le projet de loi présenté. Selon le site Internet de la chambre haute du parlement russe, son président a déclaré que cette loi est essentiellement un « verdict pour les pauvres ».

Selon Sergueï Mironov, "sous le slogan d'économiser de l'argent et d'augmenter l'efficacité, l'ensemble du système de services sociaux est en préparation".

Le refus de l’État de financer directement la plupart des institutions budgétaires et la transition vers des subventions aux missions de l’État, a-t-il expliqué, rendront payants de nombreux services sociaux, jusqu’à présent gratuits. S. Mironov a attiré l'attention sur le fait qu'il n'y a toujours pas de réponses intelligibles à un certain nombre des questions les plus importantes qui se posent : qu'est-ce qui sera exactement inclus dans la mission de l'État gratuite pour les citoyens ? que se passera-t-il si les budgets régionaux surchargés ne peuvent pas financer à temps cette tâche gouvernementale ? ou quelle sera la part services payants et comment leurs prix seront réglementés.

Il est très alarmant, a-t-il dit, qu'une réforme d'une telle ampleur, pleine d'embûches et de dangers, soit à nouveau préparée à la hâte, sans un large débat avec le public, sans connaître et prendre en compte les opinions des citoyens eux-mêmes", a-t-il déclaré. Le site Internet du Conseil de la Fédération rapporte le discours de son président.

Toutefois, malgré la position raisonnée de son président, le Conseil de la Fédération a approuvé le projet de loi à la majorité de 90 voix contre cinq et six abstentions.

Les principales flèches critiques contre le projet de loi, qui a été discuté depuis la fin de l'année dernière, mais qui jusqu'à récemment n'a pas attiré l'attention générale, sont lancées par ceux qui y voient à juste titre une atteinte au droit constitutionnel des citoyens à l'éducation gratuite.

La nouvelle loi ne détermine pas le niveau minimum de services éducatifs qui seront fournis gratuitement à la population. L'étendue de la tâche de l'État qui guidera les établissements d'enseignement à cet égard n'a pas encore été déterminée. Dans ces conditions, la crainte qu'à partir de janvier 2011 seules 2 heures de langue russe, 2 heures de mathématiques et 3 heures d'enseignement religieux par semaine, selon les écoles, deviennent gratuites dans les écoles, semble tout à fait justifiée. Tous les autres articles seront payés.

Formellement, cela est fait pour que les écoles puissent verser des salaires plus élevés aux enseignants. En fait, cela pourrait amener peu de parents à accepter de payer pour l'éducation supplémentaire leurs enfants. Par conséquent, les revenus des écoles et, par conséquent, les salaires des enseignants n’augmenteront pas, et pourraient même diminuer. Des prix approximatifs des cours sont déjà apparus dans les médias, sur la base de l'expérience de certaines écoles de Moscou. Selon les auteurs des publications pertinentes, à Moscou, un enseignement secondaire à part entière peut coûter aux parents 5 à 6 000 roubles par enfant et par mois !

Les partisans du projet de loi assurent qu'il rendra les conditions prévues services éducatifs meilleure qualité et exhortons à ne pas paniquer face à la réduction de la composante gratuite de l'éducation. Selon eux, seules les matières actuellement étudiées au choix dans les écoles seront payantes. La seule différence avec la situation actuelle, assurent-ils, c'est que jusqu'à présent, les dépenses pour les institutions éducatives (ainsi que médicales et culturelles) sont incluses dans le budget et seront désormais réparties selon les « missions de l'État ».

Cependant, l’argument des défenseurs du nouveau droit selon lequel celui-ci « représente la base pour la formation d’un système moderne, système de marché l'éducation et la santé. »

Comme chacun le comprend, ces deux domaines sont en principe coûteux et ne peuvent fonctionner pleinement sur les bases du marché, sans un financement stable du budget de l’État.

Il est également compréhensible que notre État souhaite se décharger autant que possible des responsabilités et des dépenses envers la société. Mais ce serait bien de savoir quand s'arrêter. Nous nous souvenons encore trop bien de ce que le retrait de l’État de nombre de ses fonctions dans les années 90 du siècle dernier s’est avéré pour la société. Est-ce que ces temps reviennent ? Ou ne sont-ils jamais partis ? Et enfin, qu’en est-il des garanties constitutionnelles du droit à l’éducation gratuite ?

À cet égard, les partisans du projet de loi ont déjà trouvé une faille. Il s’avère que notre Constitution et nos lois ne définissent pas l’enseignement « général de base » comme le niveau de base pour accéder à l’enseignement supérieur ! Autrement dit, en principe, tout peut être reconnu comme enseignement « général de base » ! En tant que document établissant le minimum de formation générale, la Constitution mentionne le niveau de formation de l'État fédéral. Et il s’agit d’un acte départemental réglementaire, toujours facile à modifier en fonction des « nouvelles tendances ». DANS en dernier recours, si cela contredit la nouvelle loi, l’État de droit s’appliquera.

Il n'y a pas moins d'inquiétude dans la société, à en juger par les critiques sur nouvelle loi, provoque une tendance à rendre une éducation à part entière accessible non pas à tout le monde, mais uniquement aux riches.

Une sorte de renouveau de classe dans l’éducation, ce qui était le cas en Russie avant l’abolition du servage. Lors de la réforme éducative d'Alexandre II, les représentants de toutes les classes avaient accès à l'éducation s'ils pouvaient payer les frais de scolarité. Dans le même temps, des prestations étaient accordées aux personnes surdouées issues des couches les plus pauvres de la population : les enfants qui réussissaient brillamment les examens d'entrée au gymnase étaient exonérés des frais de scolarité et entraient, comme on disait alors, « grâce à l'argent de l'État ».

L'école russe a toujours été l'une des institutions les plus démocratiques de notre société. Le peuple russe progressiste s’est battu pour le droit égal à l’éducation pour tous. Le brillant Lomonossov, lui-même issu du peuple, insistait sur le fait que l'Université de Moscou, fondée grâce à ses efforts, pouvait admettre tout le monde sans distinction de classes, sous réserve de réussite aux examens. Bien qu'il n'ait pas pu défendre cette position (seuls les enfants de nobles, de commerçants et de citadins pouvaient être admis à l'université), il a longtemps défini le credo démocratique de l'intelligentsia russe.

C'est pourquoi, lorsqu'en 1887 le ministre de l'Instruction publique de l'Empire russe, le comte I.D. Delyanov a publié sa célèbre circulaire « Sur la réduction de l'enseignement dans les gymnases », qui a immédiatement suscité le ridicule et l'indignation dans la société russe. Le ministre infortuné, par son ordre, s'est donné pour tâche « de n'admettre désormais dans le gymnase et le pro-gymnasium que les enfants de certaines classes non inférieures aux marchands de la 2e guilde ». Cependant, comme indiqué dans la circulaire, l'empereur Alexandre III a reconnu cette mesure comme « inopportune et peu pratique » et a estimé qu'« il serait préférable d'atteindre l'objectif d'empêcher l'afflux d'enfants dans le gymnase et le pré-gymnase de personnes qui ne correspondent pas ». à un enseignement secondaire dans leur milieu familial, par tout autre moyen.

Sur la base des souhaits du monarque, Delyanov a proposé « d'expliquer aux autorités des gymnases et des pré-gymnases qu'elles n'admettent dans ces établissements d'enseignement que les enfants confiés à la garde de personnes offrant une garantie suffisante d'une surveillance appropriée sur eux à la maison et à l'intérieur ». leur offrant le confort nécessaire à leurs études. Ainsi, dans le strict respect de cette règle, les gymnases et pro-gymnases seront exemptés de l'inscription des enfants de cochers, valets de pied, cuisiniers, blanchisseuses, petits commerçants et assimilés, dont les enfants, à l'exception de ceux doués de capacités géniales, ne devrait pas du tout s’efforcer d’obtenir un enseignement secondaire et supérieur. En même temps, ne trouvant pas utile de faciliter la préparation des enfants dans les gymnases et les pro-gymnasiums avec des fonds publics, ... il est nécessaire de fermer les classes préparatoires qui y sont rattachées, en y arrêtant désormais l'admission.» Toutes ces mesures étaient proposées en même temps qu'une augmentation des frais de scolarité, et les universités avaient la liberté d'augmenter, par rapport au minimum légal (mais pas de réduire !), les frais d'écoute des cours.

Notons qu'il ne parlait pas de mesures obligatoires, mais seulement de recommandations ! Il était impossible de les réaliser dans les conditions de l’époque, compte tenu des sentiments démocratiques de l’écrasante majorité de l’intelligentsia russe.

La circulaire « Sur les enfants du cuisinier », comme on la surnommait dans la société, est restée mort-née, mais a joué un rôle important dans le discrédit des autorités.

Les auteurs du projet de loi veulent-ils vraiment acquérir la réputation d'Hérostrate de ministre réactionnaire ? Ou croient-ils sérieusement qu'en Russie de 2010, contrairement à la Russie de 1887, l'heure est venue de restaurer la classe dans l'éducation ?! Combien de Lomonossov potentiels sont menacés d'être à jamais excommuniés de la science par leur législation !

Mais, outre les changements que la nouvelle loi menace d'apporter au système éducatif, elle n'a pas moins de conséquences sur le système de santé. Là, en substance, la même situation : une partie des services municipaux établissements médicaux deviendra payant. Et, encore une fois, on ne sait pas à l’avance de laquelle il s’agira. Il se peut, par exemple, qu'une visite chez le médecin local à la clinique reste gratuite. Mais vous devrez payer pour un rendez-vous avec un spécialiste dans la même clinique ou pour une prise de sang sur place. Vous devrez peut-être payer le médecin chaque jour de renouvellement congé de maladie. Et quoi? Il s’agit d’un marché, comme nous l’assurent les créateurs de la nouvelle loi. Et le marché, le profit dans la Russie moderne est avant tout. Au-dessus de notre santé et de l’avenir de nos enfants.

Il ne fait aucun doute que la loi critiquée ici entrera en vigueur. Même si le Président de la Fédération de Russie ne l'approuve pas sous sa forme actuelle, mais l'envoie pour révision. Tout de même, la question a été posée, le mécanisme a été promu et les détails n'ont plus autant d'importance. Quelle différence cela fait-il - trois ou cinq disciplines scolaires, deux ou trois services médicaux seront-ils inclus dans la liste des gratuits ?

Revenir aux analogies avec la Russie fin XIX siècle, rappelons-nous que la société ne se lassait alors pas d’accuser les autorités de restreindre l’élan du peuple vers la connaissance, de ralentir le développement de la médecine publique, en d’autres termes, de vouloir maintenir le peuple dans un corps noir et dans l’obscurité spirituelle. De telles accusations étaient bien moins fondées qu’aujourd’hui. Parce que le gouvernement tsariste, bien qu'incohérent, a néanmoins augmenté la plupart du temps le financement de l'éducation et de la médecine zemstvo. Qu’espèrent ceux qui ont imaginé et adopté cette nouvelle loi ? N'ont-ils pas peur de répéter le sort des « serviteurs des Tsars » il y a cent ans ?

2 juillet 2013, 16h40

C'est un anniversaire étrange qui fait s'interroger sur les parallèles historiques. Aujourd’hui, le 1er juillet 1887, fut publiée en Russie la circulaire dite de Delianov « Sur les enfants des cuisiniers », qui limitait l’admission dans les établissements d’enseignement secondaire.

Le rapport « Sur la réduction de l'enseignement au gymnase » (« Circulaire sur les enfants de cuisiniers ») du ministre de l'Éducation de l'Empire russe de l'époque, le comte I. D. Delyanov, a présenté qualification monétaire pour l'enseignement supérieur. Le document décrète que désormais « les gymnases et pré-gymnases sont exemptés de l'inscription des enfants de cochers, valets de pied, cuisiniers, blanchisseuses, petits commerçants et assimilés, dont les enfants, à l'exception de ceux doués de génie, ne doivent pas au moins tous aspirent à l’enseignement secondaire et supérieur. (Cela vous rappelle-t-il quelque chose?)

Le rapport était basé sur :

1) Vues d'Alexandre III. Alexandre III a écrit une réponse au témoignage d'une paysanne selon lequel son fils voulait étudier au gymnase - "C'est terrible, mec, mais il essaie aussi d'aller au gymnase!"

2) L'opinion de K.P. Pobedonostsev sur la nécessité de « se calmer » société russe, limitant le mouvement des couches « ignobles » de la population vers les roturiers et les étudiants, les principaux force motriceélan révolutionnaire des années précédentes.

Les dispositions de la circulaire commencèrent à être strictement appliquées. Les représentants des couches inférieures de la société ont été expulsés des gymnases, y compris ceux dont les parents étaient en mesure de payer l’éducation de leurs enfants. En particulier, Nikolai Korneychukov (K. Chukovsky) a été expulsé du gymnase d'Odessa.

Selon toute vraisemblance, le gouvernement actuel s'inspire de l'expérience d'Alexandre III et cherche également à limiter l'alphabétisation universelle de la population. Il est impossible d’interpréter différemment les réformes éducatives actuellement menées. Bien entendu, personne ne sera expulsé. Simplement introduites en catimini, l'éducation payante et la télévision trash conduiront, dans quelques générations, à l'élimination naturelle de « l'alphabétisation excessive » et à la formation de cette même classe marginale de blanchisseuses, de cochers et de petits commerçants, qui cesser d’être le « mainstream » force motriceélan révolutionnaire » et ainsi perturber notre gouvernement.