Reguli de examinare a documentației de proiect. Termenul pentru examinarea de stat a documentației de proiect: când este minim

Înainte de a trimite o cerere electronică către Ministerul Construcțiilor din Rusia, vă rugăm să citiți regulile de funcționare ale acestui serviciu interactiv prezentate mai jos.

1. Aplicațiile electronice din domeniul de competență al Ministerului Construcțiilor din Rusia, completate în conformitate cu formularul atașat, sunt acceptate spre examinare.

2. O contestație electronică poate conține o declarație, o plângere, o propunere sau o cerere.

3. Contestațiile electronice trimise prin portalul oficial de internet al Ministerului Construcțiilor din Rusia sunt transmise spre examinare departamentului pentru lucrul cu apelurile cetățenilor. Ministerul oferă o analiză obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererilor. Luarea în considerare a contestațiilor electronice este gratuită.

4. În conformitate cu Legea federală din 2 mai 2006 N 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor Federația Rusă„Contestațiile electronice se înregistrează în termen de trei zile și se trimit, în funcție de conținut, la direcțiile structurale ale Ministerului. Contestația se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Apel electronic, care conțin probleme a căror soluționare nu este de competența Ministerului Construcțiilor din Rusia, este trimisă în termen de șapte zile de la data înregistrării organismului competent sau funcționarului corespunzător, a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în recurs, cu notificarea acestui lucru cetățeanului care a transmis contestația.

5. O contestație electronică nu este luată în considerare atunci când:
- lipsa numelui si prenumelui solicitantului;
- indicarea unei adrese poștale incomplete sau inexacte;
- prezența în text a unor expresii obscene sau jignitoare;
- prezența în text a unei amenințări la adresa vieții, sănătății și bunurilor unui funcționar, precum și a membrilor familiei acestuia;
- folosirea unui aspect de tastatură non-chirilic sau numai litere mari la tastare;
- absența semnelor de punctuație în text, prezența abrevierilor de neînțeles;
- prezența în text a unei întrebări la care reclamantul a primit deja un răspuns scris pe fond în legătură cu contestații transmise anterior.

6. Răspunsul adresat solicitantului la contestație se transmite la adresa poștală specificată la completarea formularului.

7. La examinarea unei contestații, nu este permisă dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, fără acordul acestuia. Informațiile despre datele personale ale solicitanților sunt stocate și prelucrate în conformitate cu cerințele legislației ruse privind datele cu caracter personal.

8. Contestațiile primite prin intermediul site-ului sunt rezumate și transmise conducerii Ministerului spre informare. Răspunsurile la cele mai frecvente întrebări sunt publicate periodic în secțiunile „pentru rezidenți” și „pentru specialiști”

PRIVIND PROCEDURA PENTRU ORGANIZAREA ȘI EFECTUAREA EXAMINĂRII DE STAT A DOCUMENTĂRII PROIECTULUI ȘI A REZULTATELOR SONDAJURILOR DE INGINERIE

(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 N 970, din 16 februarie 2008 N 87, din 7 noiembrie 2008 N 821 din 27 septembrie 2011 N 791)

În conformitate cu partea 11 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați Regulamentul anexat privind organizarea și desfășurarea examenului de stat documentatia proiectuluiși rezultatele anchetelor de inginerie.
2. Stabiliți că:
a) alin. 46 - 48 din Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție se aplică de la 1 ianuarie 2009;
din 29 decembrie 2007 N 970)
b) examinarea de stat a documentaţiei de proiect a obiectelor construcție capitalăși rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru astfel de obiecte, se organizează și se efectuează următoarele:
partea 5.1 din articolul 6 din Codul de urbanism al Federației Ruse (cu excepția obiectelor specificate la paragrafele trei și patru din acest paragraf), - de o instituție de stat subordonată Ministerului Dezvoltării Regionale al Federației Ruse;
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 7 noiembrie 2008 N 821)
în legătură cu facilitățile specificate în partea 5.1 a articolului 6 din Codul de urbanism al Federației Ruse, care fac obiectul infrastructurii militare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, - de către Ministerul Apărării al Federației Ruse, în în legătură cu alte instalații de apărare și securitate aflate sub jurisdicția autorităților executive federale, - de către organele executive federale autoritățile autorizate să efectueze examinarea de stat a documentației proiectului și a rezultatelor studiilor inginerești prin decrete ale președintelui Federației Ruse;
în legătură cu obiectele unice, construcția, reconstrucția, a căror revizie se presupune a fi efectuată pe teritoriul Moscovei, - de către autoritatea executivă a Moscovei sau o instituție de stat subordonată acesteia (înainte de 1 ianuarie 2011);
în legătură cu alte obiecte - de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate să efectueze examinarea de stat a documentației de proiect și a rezultatelor anchetelor inginerești sau a instituțiilor de stat subordonate acestor organisme;
c) în timpul examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor anchetei inginerești, evaluarea documentației proiectului și a rezultatelor anchetei inginerești pentru conformitatea cu cerințele care au făcut obiectul expertizei sanitare și epidemiologice, expertizei de stat de mediu, expertizei istorice și culturale de stat, expertizei de stat a conditiile de munca, expertiza de stat in domeniul protectiei populatiei si teritoriilor din situatii de urgenta si expertiza securitatii industriale nu se efectueaza daca, inainte de intrarea in vigoare a Regulamentului aprobat prin prezentul decret, se obtin concluzii pozitive in baza rezultatelor acestor examinări, precum și dacă se obțin concluzii pozitive pe baza rezultatelor acestor examinări pe baza materialelor trimise pentru efectuarea acestor examinări înainte de 1 ianuarie 2007. Concluziile acestor examinări sunt luate în considerare la întocmirea concluziilor examinării de stat a documentației de proiect. și rezultatele anchetelor de inginerie ny;
d) examinările de stat ale documentației de proiect și rezultatele sondajelor inginerești care au început înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului aprobat prin prezenta rezoluție sunt supuse finalizării de către organele (instituțiile de stat) care le-au demarat. Examinările de stat repetate ale documentației de proiect și rezultatele sondajelor inginerești pot fi efectuate până la 1 ianuarie 2008 de către organismele (instituțiile de stat) care au emis concluzii negative pe baza rezultatelor examinărilor inițiale de stat;
e) o încheiere sumară a examinării de stat a documentației de proiect, emisă înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului aprobat prin prezenta rezoluție, și care conține concluzii cu privire la recomandarea documentației de proiectare spre aprobare, este echivalată cu o încheiere pozitivă a examinării de stat. a documentației proiectului și a rezultatelor sondajului de inginerie. Avizul rezumat specificat, precum și o încheiere pozitivă a examinării de stat a documentației proiectului, emisă în conformitate cu Regulamentele aprobate prin prezenta rezoluție, înaintea actelor Guvernului Federației Ruse prevăzute la paragraful "a" al paragrafului 3. și paragraful 4 din prezenta rezoluție și care conține o evaluare pozitivă a costului estimat cheltuit în cazurile specificate la subparagraful „i” din prezentul alineat, în legătură cu un obiect de construcție capitală, a cărui construcție sau reconstrucție este finanțată integral sau în parte în detrimentul bugetului federal, sunt echivalate cu concluzii pozitive cu privire la eficacitatea, fiabilitatea și evaluarea validității utilizării fondurilor bugetului federal alocate. investitii de capital;
f) anterior aprobării cerințelor privind componența, conținutul și procedura de emitere a încheierii examinării de stat a documentației de proiect și

Efectuarea expertizei de stat este una dintre etapele cheie în procesul de construire a clădirilor și structurilor. El este cel care devine „piedra de poticnire” pentru mulți firme de constructii. Și motivul nu este numai în ordinea strictă a procedurii, ci și în momentul implementării acesteia. Din păcate, nu toată lumea cunoaște cerințele legii, ceea ce provoacă o serie de probleme și întârzieri. Pentru a elimina astfel de dificultăți, merită luate în considerare o serie de puncte discutate în articol.

Prevederi generale privind expertiza de stat

Legislația Federației Ruse definește în mod clar perioada superioară alocată examinării de stat a proiectului și cercetării în sectorul ingineriei. Deci, ținând cont de prevederea nr. 7 din articolul 49 din Codul civil al Federației Ruse, perioada este determinată ținând cont de complexitatea structurii și nu trebuie să depășească două luni (60 de zile). În ceea ce privește perioada minimă, aceasta nu este stipulată, ceea ce garantează o anumită libertate de acțiune structurii de audit.

Este imposibil să nu remarcăm un alt punct (nr. 29), care discută trăsăturile (procedura și organizarea) examenului de stat. Mentioneaza ca verificarea poate avea loc si mai rapid (pana la 45 de zile). Acest lucru este relevant:

• Pentru documentele de proiectare aferente clădirilor de locuit. Aici sunt incluse și clădirile nerezidențiale care nu aparțin categoriei de obiecte unice.
• Pentru sondaje din sectorul ingineriei, care sunt trimise spre examinare la lucrările principale ale proiectului.
• Pentru documentația de proiect legată de instalațiile de construcție capitală, precum și reconstrucția structurilor situate în zona economică.

În plus, paragraful nr. 30 prevede că perioada pentru efectuarea unei examinări de stat poate fi redusă pentru structuri, a căror verificare a documentației este efectuată de autoritățile locale ale Federației Ruse sau de agențiile guvernamentale subordonate. În cazul expertizei de stat, merită să se țină seama nu numai de termenele fixe prevăzute în regulament, ci și de termenii contractului. Participanții la acesta din urmă sunt două părți - structura care efectuează verificarea și solicitantul. Astfel de documente, de regulă, sunt reglementate la nivel legislativ, ținând cont de condițiile Codului civil al Federației Ruse.

Potrivit Codului civil, părțile contractante au dreptul să stabilească individual perioada de control, precum și să prevadă condițiile în care termenele pot fi prelungite. Rezultă că dacă termenul menționat în acord nu este suficient pentru solicitant, atunci acesta propune propriile condiţiiși refuză să semneze acorduri înainte ca acestea să fie acceptate. Dar merită avut în vedere că în unele cazuri examinarea de stat este obligatorie, ceea ce obligă solicitantul să accepte termenii propuși de cealaltă parte.

Expertiza de stat accelerată implică o serie de riscuri suplimentare. În special, calitatea inspecțiilor este redusă, riscul de a rata ceva semnificativ crește. Rezultatul pot fi erori în timpul fazei de construcție și alte probleme la punerea în funcțiune a clădirii. În plus, reducerea termenilor nu permite organelor de stat să obțină întreaga cantitate de informații și să efectueze o analiză asupra obiectului de interes.

• Recomandările clientului (solicitantului).
• Termenii regulamentului.
• Reguli actuale.
• Termeni declarati ai examenului de stat.
• Resurse de muncă necesare și așa mai departe.

Tipuri și termeni de examen și lucrări aferente

După cum sa menționat, timpul pentru efectuarea unei examinări de stat este de până la 60 de zile sau până la 45 de zile (în cazuri excepționale). Dar există situații în care procesul poate fi suspendat. La baza unei astfel de decizii poate fi executarea și transmiterea unei cereri adecvate, care prevede necesitatea de a face ajustări la una sau mai multe secțiuni.

Există situații în care structura autorizată ia o decizie negativă. Acest lucru se datorează faptului că solicitanții depun adesea o listă incompletă de documente sau documente întocmite cu încălcarea actelor și reglementărilor legale aplicabile. Refuzul de a accepta documente este posibil și în absența secțiunilor care trebuie să aibă loc, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse.

O decizie negativă este uneori luată atunci când studiile inginerești transferate nu respectă forma sau compoziția prescrisă în reglementări, reglementări sau acte legislative. Situația se dezvoltă într-un mod similar atunci când se efectuează sondaje inginerești de către o persoană care nu are drepturile corespunzătoare.

Sunt situații în care un solicitant trimite un proiect pentru expertiză de stat, dar acesta nu este supus verificării sau există ștampile neprevăzute sau inconsecvente în acte.

După cum sa menționat, contestația reclamantului se examinează în termen de 72 de ore, după care se emite o decizie scrisă. În același timp, organul executiv poate refuza nu numai să ia în considerare documentele, ci și să le accepte. Acesta din urmă este posibil în cazul erorilor de completare a câmpurilor la depunerea unei cereri, precum și în cazul transferului de informații contradictorii (cu știință false).

Decizia adoptată este transmisă prin Portal și trebuie semnată de un reprezentant al Expertizei Statului Moscova. În plus, decizia este trimisă solicitantului în contul său personal pentru revizuire.

În ceea ce privește momentul examinării de stat a documentației proiectului, ar trebui să se țină seama de următoarele puncte:

• Verificarea calculelor prețului estimativ al obiectului de construcție capitală se efectuează la timp, ceea ce este stipulat în acordul dintre părți. Este limitată doar perioada superioară, care, potrivit legii, nu trebuie să depășească treizeci de zile. Dacă s-a întâmplat ca documentația devizului să fie verificată în aceeași perioadă în care se efectuează expertiza de stat, atunci perioada se limitează la perioada de evaluare de expertiză a documentelor de proiect și a anchetelor.
• Expertiza non-statala. Pentru multe obiecte, verificarea de specialitate este permisă fără implicarea agențiilor guvernamentale. În acest caz, lucrarea este executată de anumite firme, iar termenele lucrării sunt determinate prin contractul întocmit între cele două părți. Perioada maximă de verificare poate fi atât în ​​cadrul normelor stabilite (45 de zile), cât și mai mult decât aceasta.
• Verificarea documentatiei bugetare. Ca si in cazul precedent, se intocmeste un contract de evaluare a devizului pentru lucrari de constructii. Documentul precizează caracteristicile interacțiunii părților, precum și perioada de lucru.
• Monitorizarea utilizării corecte a estimărilor, indicilor și metodelor utilizate la întocmirea estimărilor. Există, de asemenea, o serie de cerințe din reglementările actuale. Condițiile inspecției sunt stabilite prin acordul întocmit pentru efectuarea lucrărilor de expertiză.
• Verificarea anumitor secțiuni ale proiectului. Aici, termenii de interacțiune dintre părți (inclusiv termenii de executare) sunt determinati de textul convenit al acordului.

După cum se poate vedea din articol, condițiile pentru efectuarea unei evaluări de specialitate de către agențiile guvernamentale și entitățile juridice autorizate sunt „plutitoare” și depind de complexitatea obiectului. Diferența este că în raport cu expertiza de stat, perioada superioară mai are o limită de 45 de zile. Datorită acestui fapt, clientul poate planifica lucrari de constructieși timpul petrecut pentru rezolvarea procedurilor birocratice. Dacă problema efectuării unei examinări este rezolvată mai devreme, atunci acest lucru este numai benefic.

Una dintre cele mai frecvente întrebări care ni se adresează este întrebarea despre momentul examinării documentației proiectului. De ce există confuzie cu termenii Clienților se datorează cantității de informații diferite care se găsesc pe Internet pe această temă. Puteți îndeplini condiții precum 3-5 zile, 45 de zile, 60 de zile, 90 de zile.

Să aruncăm o privire la acuratețea acestor informații. Și pentru aceasta, ne vom concentra în mod special asupra documentelor de titlu: legi federale, rezoluții, explicații și alte reglementări actuale.

Deci, primul document pe care îl vom lua în considerare este Decretul Guvernului Federației Ruse N 145 „Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajului de inginerie”. Punctul 29.

Rezultatele sondajelor inginerești înainte de trimiterea documentației de proiect pentru această examinare;

Documentația de proiect pentru proiecte de construcție de capital rezidențial, inclusiv spații nerezidențiale încorporate și anexate care nu sunt obiecte unice;

Documentația de proiect și rezultatele cercetărilor inginerești în legătură cu proiectele de construcție de capital rezidențial, inclusiv spații nerezidențiale încorporate și anexate care nu sunt obiecte unice;

Documentația de proiect pentru instalațiile de construcție capitală, a căror construcție, reconstrucție și (sau) revizie se va realiza în zone economice speciale;

Documentația proiectului și rezultatele cercetărilor inginerești în legătură cu instalațiile de construcție capitală, a căror construcție, reconstrucție și (sau) reparații majore vor fi efectuate în zone economice speciale.

În anul 2016, Decretul menționat anterior a fost completat cu paragraful 29(1), potrivit căruia termenele pot fi prelungite la inițiativa solicitantului cu cel mult 30 de zile în modul prevăzut de contract.

În acest act normativ, vorbim despre momentul examinării de stat. Acest termen se aplică expertizei non-statale? Există un document care să precizeze termenul limită pentru o examinare non-statală? Da, există un astfel de document. Acesta este Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 272 ​​„Cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea examinării non-statale a documentației de proiect și (sau) rezultatelor studiului ingineresc”, paragraful 6.

Potrivit acestui act normativ, toate procedurile de examinare nestatale, inclusiv întocmirea expertizei și procedura de contestare a acestuia, sunt reglementate de Regulamentul de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor studiului ingineresc.

Pe baza acestor informații, este important să înțelegem că legislația actuală a Federației Ruse reglementează termenii de examinare de către același documente normative. Perioada de examinare non-statală este stabilită prin lege în conformitate cu perioada examinării de stat și nu trebuie să depășească 60 de zile (Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 145, paragraful 29).

Acum să ne dăm seama de unde provin informațiile despre termenii de 3-5 zile. Ne întoarcem din nou la legislația actuală. În Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 145 privind procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat, la paragraful 21, se stabilește că se stabilește o perioadă de 3 zile pentru verificarea documentației proiectului.

Vă rugăm să rețineți că perioada de verificare și perioada de emitere a încheierii nu coincid întotdeauna!

Cum arată acest proces în practică?

În primul rând, primirea documentației de proiect pentru examinare. Aceasta înseamnă că trebuie să existe un pachet complet de documente, în conformitate cu Decretul nr. 87.

În al doilea rând, organizarea procesului de verificare a documentației proiectului.

În al treilea rând, distribuirea documentației de proiect primite între experți.

În al patrulea rând, lucrați cu comentarii. În această etapă este importantă interacțiunea dintre organizația expertă și Client. Situația ideală este atunci când comentariile făcute de experți sunt procesate cu promptitudine de către Client. Există însă situații în care primirea răspunsurilor la comentarii este întârziată de către Client însuși și astfel, Clientul, prin acțiunile sale, poate crește timpul pentru emiterea avizului.

Ultima, a cincea etapă este redactarea opiniilor locale pe secțiuni și redactarea unei concluzii rezumative a examenului.

Din etapele descrise mai sus, sper că a devenit clar că termenele limită sunt un proces bidirecțional în care ambele părți sunt pe deplin implicate: organizația expertă și Clientul. Condițiile de verificare sunt reglementate de legislația actuală a Federației Ruse.

Ne este cu siguranță mai ușor pentru noi, MINEKS LLC, pentru expertiza non-statală a documentației de proiect și a rezultatelor sondajelor inginerești, să reglementăm calendarul expertizei datorită geografiei experților noștri cu normă întreagă și a posibilității de a construi procesul de desfășurare a expertiza non-stop.

Compania noastră are 145 de experți în toate domeniile proiectului, care locuiesc în diferite orașe ale Rusiei, de la Moscova la Vladivostok. Datorită unei astfel de geografii, procesul de examinare se desfășoară non-stop. Diferența de timp afectează accelerarea timpului de verificare. De exemplu, când ziua de lucru se termină la Moscova, vine dimineața la Vladivostok și începe ziua de lucru. Acest lucru este foarte convenabil pentru Clienții noștri, pentru care este important cel mai scurt timp posibil pentru finalizarea lucrărilor de către experții noștri.

Și, desigur, însuși procesul de organizare a examinării documentației proiectului și a rezultatelor sondajului de inginerie, care se bazează pe principiile eficienței, integrității, bun simț si dorinta de a gasi solutii competente din punct de vedere tehnic si optime pentru Client, inclusiv situatii dificile.

Termenii pe care îi garantăm clienților noștri variază de la 7 la 30 de zile.

* Acest articol are peste doi ani. Puteți verifica cu autorul gradul de relevanță al acestuia.

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DIN ORDIN DE ORGANIZARE SI DESFUTARE

EXAMENUL DE STAT A DOCUMENTAȚIEI PROIECTULUI

ȘI REZULTATELE SONDAJELOR DE INGINERIE

(modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2007 N 970,

din 16.02.2008 N 87, din 07.11.2008 N 821, din 27.09.2011 N 791)

Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 martie 2007 N 145 Moscova Cu privire la procedura de organizare și desfășurare a examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor studiului ingineresc
Decret privind procedura de efectuare a expertizei de stat a rezultatelor anchetelor inginerești
Hotărâre de Guvern privind procedura de organizare și efectuare a expertizei de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajelor inginerești
Data semnării: 05.03.2007
Data publicarii: 15.03.2007 00:00
În conformitate cu partea 11 a articolului 49 din Codul de urbanism al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați Regulamentul anexat privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor studiului ingineresc.
2. Stabiliți că:
a) alin. 46-48 din Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție se aplică de la 1 ianuarie 2008;
b) se organizează și se efectuează examinarea de stat a documentației de proiectare a instalațiilor de construcție capitală și a rezultatelor cercetărilor inginerești efectuate pentru astfel de instalații:
în legătură cu obiectele specificate în partea 51 a articolului 6 din Codul de urbanism al Federației Ruse (cu excepția obiectelor specificate în al treilea și al patrulea paragraf din acest paragraf), - de către o instituție de stat subordonată Agenției Federale pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale;
în legătură cu facilitățile specificate în partea 51 a articolului 6 din Codul de urbanism al Federației Ruse, care sunt obiecte ale infrastructurii militare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, - de către Ministerul Apărării al Federației Ruse, în în legătură cu alte instalații de apărare și securitate aflate sub jurisdicția organelor executive federale, - de către organele executive federale autoritățile autorizate să efectueze examinarea de stat a documentației proiectului și a rezultatelor studiilor inginerești prin decrete ale președintelui Federației Ruse;
în legătură cu obiectele unice, construcția, reconstrucția, a căror revizie se presupune a fi efectuată pe teritoriul Moscovei, - de către autoritatea executivă a Moscovei sau o instituție de stat subordonată acesteia (înainte de 1 ianuarie 2011);
în legătură cu alte obiecte - de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate să efectueze examinarea de stat a documentației de proiect și a rezultatelor anchetelor inginerești sau a instituțiilor de stat subordonate acestor organisme;
c) în timpul examinării de stat a documentației proiectului și a rezultatelor anchetei inginerești, evaluarea documentației proiectului și a rezultatelor anchetei inginerești pentru conformitatea cu cerințele care au făcut obiectul expertizei sanitare și epidemiologice, expertizei de stat de mediu, expertizei istorice și culturale de stat, expertizei de stat a conditiile de munca, expertiza de stat in domeniul protectiei populatiei si teritoriilor din situatii de urgenta si expertiza securitatii industriale nu se efectueaza daca, inainte de intrarea in vigoare a Regulamentului aprobat prin prezentul decret, se obtin concluzii pozitive in baza rezultatelor acestor examinări, precum și dacă se obțin concluzii pozitive pe baza rezultatelor acestor examinări pe baza materialelor trimise pentru efectuarea acestor examinări înainte de 1 ianuarie 2007. Concluziile acestor examinări sunt luate în considerare la întocmirea concluziilor examinării de stat a documentației de proiect. și rezultatele anchetelor de inginerie ny;
d) examinările de stat ale documentației de proiect și rezultatele sondajelor inginerești care au început înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului aprobat prin prezenta rezoluție sunt supuse finalizării de către organele (instituțiile de stat) care le-au demarat. Examinările de stat repetate ale documentației de proiect și rezultatele sondajelor inginerești pot fi efectuate până la 1 ianuarie 2008 de către organismele (instituțiile de stat) care au emis concluzii negative pe baza rezultatelor examinărilor inițiale de stat;
e) o încheiere sumară a examinării de stat a documentației de proiect, emisă înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului aprobat prin prezenta rezoluție, și care conține concluzii cu privire la recomandarea documentației de proiectare spre aprobare, este echivalată cu o încheiere pozitivă a examinării de stat. a documentației proiectului și a rezultatelor sondajului de inginerie. Avizul rezumat specificat, precum și o încheiere pozitivă a examinării de stat a documentației proiectului, emisă în conformitate cu Regulamentele aprobate prin prezenta rezoluție, înaintea actelor Guvernului Federației Ruse prevăzute la paragraful "a" al paragrafului 3. și paragraful 4 din prezenta rezoluție și care conține o evaluare pozitivă a costului estimat cheltuit în cazurile specificate la subparagraful „i” din prezentul alineat, în legătură cu un obiect de construcție capitală, a cărui construcție sau reconstrucție este finanțată integral sau în parte în detrimentul bugetului federal, sunt echivalate cu concluzii pozitive cu privire la eficacitatea, fiabilitatea și evaluarea validității utilizării fondurilor bugetului federal alocate pentru investiții de capital;
f) înainte de aprobarea cerințelor privind componența, conținutul și procedura de emitere a încheierii examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor cercetărilor inginerești, aceste concluzii se întocmesc sub orice formă;
g) înainte de intrarea în vigoare a actului de reglementare a componenței și cerințelor pentru conținutul secțiunilor documentației de proiect depuse pentru expertiza de stat, componența și cerințele pentru conținutul secțiunilor prezentei documentații sunt determinate de cerințele tehnice de reglementare pentru elaborarea acesteia;
h) înainte de 1 ianuarie 2008, încheierea examinării de stat a documentaţiei de proiectare şi a rezultatelor inspecţiei inginereşti se semnează de către persoanele care participă la acest examen de stat;
i) înainte de intrarea în vigoare a actului Guvernului Federației Ruse specificat la paragraful "a" al paragrafului 3 din prezenta rezoluție, o evaluare a conformității costului estimat al unui obiect de construcție de capital, construcția sau reconstrucția din care este finanțat integral sau parțial pe cheltuiala bugetului federal, cu standardele în domeniul raționalizării estimate și al prețurilor se efectuează simultan cu examinarea de stat a documentației de proiectare a instalației relevante de construcție a capitalului de către organismele ( instituțiile de stat) care efectuează această examinare, iar rezultatele evaluării se reflectă în încheierea examenului de stat. Nu există nicio taxă pentru această evaluare.
3. Către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse:
a) înainte de 1 mai 2007, să prezinte, în conformitate cu procedura stabilită, un proiect de act al Guvernului Federației Ruse care reglementează procedura de verificare a fiabilității determinării în documentația de proiect a costului estimat al proiectelor de construcție capitală, construcție sau reconstrucție din care este finanțat integral sau parțial din bugetul federal;
b) înainte de 1 iunie 2007, să prezinte în modul prescris un proiect de act al Guvernului Federației Ruse care reglementează compoziția și cerințele pentru conținutul secțiunilor:
documentație de proiectare pentru diferite tipuri de proiecte de construcție capitală, inclusiv instalații liniare;
documentație de proiectare în legătură cu etapele individuale de construcție, reconstrucția proiectelor de construcție capitală;
documentația de proiect depusă pentru expertiza de stat a documentației de proiect;
c) până la 1 iulie 2007 de comun acord cu Ministerul dezvoltare economicăși Comerțul Federației Ruse și Ministerul Finanțelor al Federației Ruse să prezinte propuneri Guvernului Federației Ruse cu privire la îmbunătățirea procedurii de determinare a sumei plății pentru examinarea de stat a documentației proiectului și a rezultatelor studiului ingineresc;
d) în termen de 3 luni, aprobă criteriile de clasificare a documentației de proiectare ca documentație de proiectare standard, precum și documentație de proiectare standard modificată care nu afectează caracteristicile de fiabilitate și siguranță ale proiectelor de construcții capitale.
4. Până la 1 mai 2007, Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse va prezenta, în conformitate cu procedura stabilită, un proiect de act al Guvernului Federației Ruse care reglementează procedura de efectuare a auditului și emiterea de concluzii privind eficacitatea și evaluarea validității utilizării fondurilor bugetare federale alocate pentru investiții de capital.
5. Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale:
a) determină lista documentelor din domeniul raționalizării estimative și al prețurilor recomandate pentru determinarea costului lucrărilor de proiectare și expertiză tehnică;
b) aprobă procedura de ținere a registrului concluziilor emise ale examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor cercetărilor inginerești și furnizarea informațiilor cuprinse în acest registru;
c) determină instituția de stat din subordinea acesteia, autorizată să efectueze examinarea de stat a documentației de proiect și rezultatele sondajului ingineresc;
d) aprobă în termen de 3 luni cerințele privind componența, conținutul și procedura de emitere a încheierii examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor sondajului tehnic;
e) aprobă până la 1 iulie 2007 procedura de atestare a experților de stat;
f) să aprobe procedura de transfer a documentației de proiect și (sau) a rezultatelor cercetărilor inginerești pentru expertiza de stat, dacă este imposibil să o desfășoare în entitatea constitutivă a Federației Ruse la locul terenului pe care este planificat; a construi, reconstrui, revizui obiectul de construcție capitală.
6. Recunoașteți ca invalid Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 decembrie 2000 nr. 1008 „Cu privire la procedura de efectuare a examinării de stat și a aprobării documentației de planificare urbană, anteproiect și proiectare” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, Nr. 1, Art. 135).
Prim-ministru
Federația Rusă
M. Fradkov
Reglementări privind organizarea și desfășurarea examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor studiului ingineresc
I. Dispoziţii generale
1. Prezentul regulament stabilește procedura de organizare și desfășurare în Federația Rusă a examinării de stat a documentației de proiect și a rezultatelor studiului ingineresc (denumită în continuare examinarea de stat), procedura de stabilire a cuantumului taxei pentru efectuarea examinării de stat, precum și procedura de percepere a acestei taxe.
Prezentul regulament este supus aplicării de către toate organele executive și instituțiile de stat autorizate să efectueze expertize de stat, cu excepția cazurilor în care legislația Federației Ruse stabilește o procedură diferită de efectuare a expertizei de stat pentru organele executive federale autorizate să efectueze expertize de stat prin decrete. al președintelui Federației Ruse.
2. Conceptele utilizate în prezentul regulament înseamnă următoarele:
„solicitant” - un client, un dezvoltator sau o persoană autorizată de oricare dintre aceștia care a solicitat un examen de stat;
„organizații pentru efectuarea expertizei de stat” - autorități executive autorizate să efectueze expertize de stat, instituții de stat subordonate organelor menționate, instituție de stat subordonată Agenției Federale pentru Construcții, Locuințe și Servicii Comunale;
„etapa de construcție” - construirea sau reconstrucția unui obiect de construcție capitală dintre obiectele de construcție capitală planificate pentru construcție, reconstrucție pe un teren, dacă un astfel de obiect poate fi pus în funcțiune și exploatat autonom (adică indiferent de construcție sau reconstrucția altor obiecte de construcție capitală pe acest teren), precum și construcția sau reconstrucția unei părți din obiectul de construcție capitală, care poate fi pusă în funcțiune și exploatat în mod autonom (adică indiferent de construcția sau reconstrucția altor părți ale acestui obiect de construcție capitală).
3. Organizația pentru examenul de stat are obligația:
explică, în mod gratuit, la solicitarea persoanelor interesate, procedura de efectuare a expertizei de stat; ia măsuri pentru asigurarea siguranței documentelor depuse pentru examinarea de stat, precum și nedivulgarea deciziilor de proiectare și a altor informații confidențiale care au devenit cunoscute acestei organizații în legătură cu examinarea de stat.
4. Organizația pentru efectuarea expertizei de stat nu este îndreptățită să participe la implementarea proiectelor de arhitectură și construcții și (sau) studii inginerești.
5. Documentația de proiectare a instalațiilor de construcție capitală și rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiectare sunt supuse expertizei statului, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. 6-8 din prezentul Regulament.
6. Documentația de proiect și rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiect nu fac obiectul expertizei de stat în legătură cu următoarele obiecte constructii de capital:
a) clădiri de locuit decomandate cu numărul de etaje care nu depășește 3, destinate locuinței unei familii (obiecte de construcție individuală de locuințe);
b) cladiri de locuit cu cel mult 3 etaje, formate din cel mult 10 blocuri, fiecare dintre ele destinate unei singure familii, prezinta un perete comun (pereti comuni) fara deschideri cu blocul invecinat sau blocurile invecinate, este situat pe un teren separat si are acces la zona comuna (case de locuit de dezvoltare blocata);
c) blocuri de locuințe cu cel mult 3 etaje, formate din cel mult 4 secțiuni de bloc, fiecare dintre ele conținând mai multe apartamente și spații comune și fiecare având intrare separată cu acces în zona comună;
d) unități de construcție de capital autonome, cu cel mult 2 etaje, a căror suprafață totală nu depășește 1500 mp. contoare și care nu sunt destinate cetățenilor să locuiască și să facă exerciții fizice activitati de productie;
e) proiecte de construcții capitale de sine stătătoare cu cel mult 2 etaje, a căror suprafață totală nu depășește 1500 mp. contoare, care sunt destinate desfășurării activităților de producție și pentru care nu este necesară înființarea de zone de protecție sanitară sau se solicită înființarea de zone de protecție sanitară în limitele terenurilor pe care se află astfel de instalații.
7. Documentația de proiect și rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiect nu fac obiectul expertizei de stat în cazurile în care nu este necesară obținerea autorizației de construire, și anume în următoarele cazuri:
a) construirea unui garaj pe un teren pus la dispoziția unei persoane fizice în scopuri care nu sunt legate de execuție activitate antreprenorială, sau construcție pe un teren prevăzut pentru grădinărit, agricultura dacha;
b) construcția, reconstrucția obiectelor care nu sunt obiecte de construcție capitală (chioșcuri, magazii și altele);
c) construirea pe teren a unor cladiri si structuri de folosinta auxiliara;
d) o modificare a obiectelor de construcție capitală și (sau) a pieselor acestora, dacă o astfel de modificare nu afectează proiectarea și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței acestora și nu depășește parametrii limitatori ai construcției permise, reconstrucție stabilite prin reglementările de urbanism; .
8. Examinarea de stat a documentației de proiect nu se efectuează în legătură cu documentația de proiectare a instalațiilor de construcție de capital care au primit anterior o concluzie pozitivă din examinarea de stat a documentației de proiect și este reutilizată (denumită în continuare documentație de proiectare standard) sau modificare a unei astfel de documentații de proiect care nu afectează proiectarea și alte caracteristici ale proiectelor de construcție de capital de fiabilitate și siguranță.
În cazul în care construcția unei instalații de construcție capitală se va realiza folosind documentația de proiectare standard sau o modificare a unei astfel de documentații de proiectare, rezultatele cercetărilor inginerești sunt supuse expertizei de stat, indiferent de faptul că nu se efectuează expertiza de stat a documentației de proiect.
9. Competențele instituției de stat din subordinea Agenției Federale pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale includ organizarea și efectuarea expertizei de stat în legătură cu următoarele tipuri de proiecte de construcție capitală:
a) obiecte a căror construcție, reconstrucție și (sau) revizie se presupune a fi efectuată pe teritoriile a 2 sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse;
b) obiecte a căror construcție, reconstrucție și (sau) revizie se presupune a fi efectuate în zona economică exclusivă a Federației Ruse, pe platforma continentală a Federației Ruse, în apele maritime interioare și în marea teritorială a Federația Rusă;
c) obiecte de apărare și securitate, alte obiecte, informații despre care constituie secret de stat (cu excepția obiectelor, expertiza de stat pentru care, prin decrete ale Președintelui Federației Ruse, este atribuită puterilor executivului federal corpuri);
d) obiecte de patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură) de importanță federală (în timpul unor reparații majore în vederea conservării acestora);
e) instalații deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic;
f) obiecte unice (cu excepția obiectelor pentru care expertiza de stat a fost atribuită până în 2011 autorității autorității executive de la Moscova).
10. Instalațiile deosebit de periculoase și complexe din punct de vedere tehnic includ:
a) instalații nucleare, inclusiv instalatii nucleare, instalații de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;
b) structuri hidraulice clasa întâi și a doua, stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind siguranța structurilor hidraulice;
c) facilități de comunicații prin cablu și facilități de comunicații, determinate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
d) liniile electrice și alte instalații de rețea electrică cu o tensiune de 330 kilovolți sau mai mult;
e) obiecte ale infrastructurii spațiale;
f) aeroporturi și alte facilități de infrastructură aeriană;
g) dotări de infrastructură a transportului feroviar public;
h) metrouri;
i) porturi maritime, cu excepția porturilor maritime specializate destinate deservirii ambarcațiunilor sportive și de agrement;
j) autostrăzi de uz general de importanță federală și structuri de inginerie de transport aferente acestora;
k) instalații de producție periculoase, unde:
obtinut, folosit, prelucrat, format, depozitat, transportat, distrus substante periculoase peste limita. Astfel de instalații și cantități limită de substanțe periculoase sunt specificate în anexele 1 și 2 la lege federala„Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (denumită în continuare Legea federală);
este utilizat echipamentul specificat în paragraful 2 din apendicele 1 la Legea federală;
se obtin topituri de metale feroase si neferoase si aliaje pe baza acestor topituri;
mineritul, prelucrarea mineralelor și lucrările subterane sunt în curs de desfășurare;
se folosesc telecabine și funiculare instalate permanent.
11. Obiectele unice includ obiectele de construcție capitală, a căror documentație de proiectare prevede una dintre următoarele caracteristici:
a) înălțime peste 100 de metri;
b) se întinde peste 100 de metri;
c) prezența unei console cu o lungime mai mare de 20 de metri;
d) adâncirea părții subterane (în totalitate sau în parte) sub marcajul de planificare al pământului cu mai mult de 10 metri;
e) prezența structurilor și sistemelor structurale pentru care se aplică metode de calcul nestandardizate, ținând cont de proprietățile fizice sau geometrice neliniare, sau se dezvoltă metode speciale de calcul.
12. Examinarea de stat cu privire la obiectele care nu sunt menționate la paragraful 9 din prezentul regulament și obiectele a căror examinare de stat este atribuită prin decrete ale Președintelui Federației Ruse competențelor altor organe executive federale. de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse autorizate să efectueze examinări de stat sau agenții guvernamentale aflate sub controlul acestora.
II. Depunerea documentelor pentru examinarea de stat
13. Pentru examinarea de stat atât a documentației de proiectare, cât și a rezultatelor cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiectare se depun următoarele:
a) o cerere de examen de stat, care indică:
informații de identificare despre executanții muncii - persoanele care au întocmit documentația de proiect și au efectuat sondaje inginerești (nume, prenume, patronim, detalii despre actele de identitate, adresa poștală a locului de reședință al unui antreprenor individual, numele complet, locația o persoană juridică);
informații de identificare despre obiectul de construcție capitală, documentația de proiectare și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești pentru care sunt supuse expertizei de stat (denumirea obiectului (obiectelor) construcției propuse (reconstrucție, revizie), poștală (construcție). ) adresa obiectului (obiectelor) de construcție capitală, principalele caracteristici tehnice și economice ale obiectului (obiectelor) de construcție capitală (suprafață, volum, lungime, număr de etaje, capacitate de producție etc.);
informații de identificare despre solicitant (nume, prenume, patronim, detalii acte de identitate, adresa poștală a locului de reședință al dezvoltatorului (clientului) - individual, numele complet al persoanei juridice, locația dezvoltatorului -entitate legală, iar dacă dezvoltatorul (clientul) și solicitantul nu sunt aceeași persoană, informațiile specificate se aplică și solicitantului);
b) copii după actele de proprietate ale terenului pe care urmează să se realizeze construcția, reconstrucția, revizia obiectului de construcție capitală;
c) o copie a planului urbanistic al terenului pe care urmează să execute construcția, reconstrucția obiectului de construcție capitală;
d) documentația de proiect pentru o instalație de construcție capitală în conformitate cu cerințele (inclusiv compoziția și conținutul secțiunilor de documentare) stabilite de legislația Federației Ruse;
e) o copie a misiunii de proiectare;
f) rezultatele cercetărilor inginerești în conformitate cu cerințele (inclusiv compoziția rezultatelor specificate) stabilite de legislația Federației Ruse;
g) o copie a misiunii pentru efectuarea de sondaje inginerești;
h) încheierea evaluării de mediu de stat în cazul în care documentația de proiectare a instalațiilor de construcție capitală este prezentată pentru evaluarea de stat, a căror construcție, reconstrucție sau reparații majore ar trebui să fie efectuate în zona economică exclusivă a Federației Ruse , pe platforma continentală a Federației Ruse, în apele maritime interne sau în marea teritorială a Federației Ruse;
i) documente care confirmă autoritatea solicitantului de a acționa în numele dezvoltatorului, clientului (dacă solicitantul nu este client și (sau) dezvoltator), în care autoritatea de a încheia, modifica, executa, rezilia contractul pentru examinarea de stat ( denumit în continuare contract) trebuie specificat în mod specific.
14. Pentru examinarea de stat a rezultatelor inspecțiilor inginerești, înainte ca documentația de proiectare să fie trimisă spre examinare de stat, documentele specificate la subparagrafele „a” – „c” și „e” – „i” ale paragrafului 13 din prezentul Regulament sunt depus.
15. Pentru examinarea de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești în cazurile specificate la paragraful 8 din prezentul Regulament, documentele specificate la subparagrafele „a” - „c” și „e” – „i” ale paragrafului 13 din prezentul Regulament, precum și:
a) documentatie de proiectare pentru exterior rețele de inginerieȘi solutii constructive fundații;
b) încheierea pozitivă a examinării de stat privind documentația standard de proiectare aplicată (documentația standard de proiectare modificată), eliberată oricărei persoane cu cel puțin 3 ani înainte de data depunerii cererii de examinare de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești;
c) un document care confirmă dreptul dezvoltatorului (clientului) de a utiliza documentația standard de proiectare, dreptul exclusiv căruia îi aparține altei persoane (un acord privind înstrăinarea unui drept exclusiv, un acord de licență, un acord de sublicență etc.) .
16. Pentru examinarea de stat a documentației de proiect după examinarea de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiectare, documentele specificate la paragraful 13 din prezentul Regulament (cu excepția unei copii a misiunii de executare). a anchetelor inginerești) și o concluzie pozitivă a examinării de stat a rezultatelor anchetelor inginerești, în timp ce rezultatele anchetelor inginerești nu sunt retransmise.
17. Organizația care desfășoară examenul de stat are dreptul de a solicita suplimentar de la solicitant depunerea calculelor de proiectare și soluții tehnologice utilizate în documentația de proiect, precum și materiale de cercetare inginerească. Aceste calcule și materiale trebuie să fie transmise de către solicitant în termen de 5 zile de la primirea cererii relevante. Nu este permisă solicitarea altor informații și documente de la solicitanți.
18. Documentele prevăzute la paragrafele 13-16 din prezentul Regulament se depun pe hârtie. Contractul poate prevedea că documentația proiectului și rezultatele sondajului ingineresc pot fi transmise și pe suport electronic.
19. Documentația de proiectare pentru o instalație de construcție capitală poate fi depusă în legătură cu etapele individuale de construcție, reconstrucția unei instalații de construcție capitală.
20. În cazul în care documentația proiectului și rezultatele cercetărilor inginerești sunt supuse examinării de stat de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale instituțiilor de stat subordonate acestora, documentele necesare pentru examinarea de stat sunt prezentate organizației pentru efectuarea examinarea de stat a entității constitutive a Federației Ruse la locul terenului, pe care ar trebui să efectueze construcția, reconstrucția sau revizia unei unități de construcție de capital.
Dacă, în legătură cu proiectele individuale de construcție de capital, nu este posibil să se efectueze o examinare de stat într-o entitate constitutivă a Federației Ruse la locul terenului pe care se propune să se realizeze construcția, reconstrucția sau revizia capitalei obiect de construcție, autoritatea executivă a acestei entități constitutive a Federației Ruse are dreptul de a solicita Agenției Federale pentru Construcții, Locuințe și Servicii Comunale cu o solicitare de a trimite documentația proiectului și (sau) rezultatele studiilor inginerești pentru expertiza de stat către o altă organizaţie de expertiză de stat. Procedura pentru depunerea unei cereri adecvate și luarea unei decizii cu privire la aceasta este stabilită de Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale.
III. Verificarea documentelor depuse spre examinare de stat
21. Organismul de desfășurare a examenului de stat, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii de la solicitant a documentelor prevăzute la alin. 13-15 din prezentul Regulament, le verifică. Termenul pentru efectuarea unei inspecții în legătură cu obiectele specificate la alineatul (9) din prezentul regulament nu trebuie să depășească 10 zile lucrătoare.
22. În termenul prevăzut la paragraful 21 din prezentul Regulament, solicitantului i se va depune (trimite) un proiect de acord cu calcularea taxei pentru examenul de stat, semnat de organizația pentru examenul de stat, sau un refuz motivat de a accepta documentele depuse la examinarea de stat sau respectivele documente trebuie returnate fără contrapartidă.
23. Documentele depuse la examenul de stat se returnează solicitantului fără a fi luată în considerare pentru următoarele motive:
a) expertiza de stat trebuie efectuată de o altă organizație pentru efectuarea expertizei de stat;
b) documentația de proiectare depusă și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiectare nu fac obiectul expertizei de stat.
24. Motivele refuzului de a accepta documentația de proiectare și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești depuse pentru expertiza de stat sunt:
a) absența în documentația de proiect a secțiunilor prevăzute de părțile 12 și 13 ale articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse;
b) nerespectarea secțiunilor din documentația proiectului cu cerințele privind conținutul secțiunilor din documentația proiectului, stabilite în conformitate cu partea 13 a articolului 48 din Codul de urbanism al Federației Ruse;
c) nerespectarea rezultatelor sondajelor inginerești cu compoziția și forma stabilite în conformitate cu partea 6 a articolului 47 din Codul de urbanism al Federației Ruse;
d) depunerea nu a tuturor documentelor specificate la alineatele 13-15 din prezentul Regulament, necesare pentru examinarea de stat, inclusiv absența unei încheieri pozitive a examinării de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești (în cazul în care documentația de proiect este trimisă pt. examen de stat după examinarea de stat a rezultatelor anchetelor inginerești ).
25. La restituirea documentelor depuse la examenul de stat fără a lua în considerare sau refuzul de a accepta documentele, aceste documente se restituie solicitantului (cu excepția cererii de examinare de stat).
În cazul în care deficiențele documentelor depuse de solicitant, care au stat la baza refuzului de a le accepta la examinarea de stat, pot fi eliminate fără returnarea acestor documente și solicitantul nu insistă pentru returnarea acestora, organizația de examinare stabilește un termen pentru eliminarea unor astfel de deficiențe, care nu trebuie să depășească 30 de zile.
26. Reglementare legală contractul se derulează conform regulilor stabilite de legislația civilă a Federației Ruse în legătură cu contractul de furnizare de servicii pentru compensare. Acordul definește:
a) obiectul contractului;
b) termenul pentru examinarea de stat și procedura de prelungire a acestuia în limitele stabilite de Codul de urbanism al Federației Ruse și prezentele Regulamente;
c) cuantumul taxei pentru examenul de stat;
d) procedura, limitele admisibile și termenele pentru efectuarea modificărilor documentației proiectului și (sau) rezultatelor cercetărilor inginerești în procesul de efectuare a expertizei de stat;
e) procedura și termenele de returnare către solicitant a documentelor acceptate la examenul de stat;
f) clauzele contractului, a căror încălcare se referă la încălcări semnificative, dând părților dreptul de a ridica problema rezilierii anticipate a acestuia;
g) răspunderea părților pentru neîndeplinirea și (sau) îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din contract, inclusiv pentru returnarea cu întârziere sau acceptarea documentelor depuse spre examinare de stat.
IV. Efectuarea expertizei de stat
27. Subiectul examinării de stat a documentației de proiect este evaluarea conformității acesteia cu cerințele reglementărilor tehnice, inclusiv cerințele sanitare și epidemiologice, de mediu, cerințele de protecție de stat a siturilor de patrimoniu cultural, cerințele de incendiu, industriale, nucleare. , radiații și alte siguranțe, precum și rezultatele anchetelor de inginerie. Subiectul examinării de stat a rezultatelor anchetelor inginerești este evaluarea conformității acestora cu cerințele reglementărilor tehnice.
Înainte de intrarea în vigoare în conformitate cu procedura stabilită a reglementărilor tehnice privind organizarea teritoriului, amplasarea, proiectarea, construcția și exploatarea clădirilor, structurilor, structurilor, conformarea documentației de proiectare și a rezultatelor studiului ingineresc cu cerințele din legea, documentele tehnice de reglementare în măsura în care nu contrazice Legea federală „Cu privire la reglementările tehnice” și Codul de urbanism al Federației Ruse.
28. Efectuarea examinării de stat începe după depunerea de către solicitant a documentelor care confirmă plata pentru examinarea de stat în conformitate cu contractul și se încheie cu îndrumarea (predarea) încheierii examenului de stat către solicitant.
29. Durata examenului de stat nu trebuie să depășească 3 luni. În cel mult 45 de zile, se efectuează un examen de stat:
a) rezultatele sondajelor inginerești care sunt trimise spre expertiză de stat înainte de transmiterea documentației de proiect pentru această expertiză;
b) documentația de proiectare sau documentația de proiectare și rezultatele cercetărilor inginerești în legătură cu proiectele de construcție de capital rezidențial care nu sunt obiecte unice;
c) documentația de proiect sau documentația de proiectare și rezultatele cercetărilor inginerești cu privire la instalațiile de construcție capitală, a căror construcție, reconstrucție și (sau) reparații majore vor fi efectuate în zone economice speciale.
30. Legislația entităților constitutive ale Federației Ruse poate stabili mai multe timp scurt efectuarea expertizei de stat în legătură cu obiecte, expertizei de stat a documentației de proiect și (sau) rezultatelor anchetelor inginerești pentru care este efectuată de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau instituțiile de stat subordonate acestora.
31. În timpul examinării de stat a documentației de proiect, se pot face modificări prompte ale documentației de proiect în modul prevăzut de contract.
32. La desfășurarea unui examen de stat, organizația pentru desfășurarea unui examen de stat are dreptul de a:
a) solicita autorităților statului, autorităților și organizațiilor locale informații și documente necesare examinării de stat;
b) angajează pe bază contractuală alte organizații de stat și (sau) nestatale, precum și specialiști, pentru a efectua examenul de stat.
33. Organele puterii de stat, organele autonomiei locale și organizațiile, în cel mult 10 zile de la data primirii unei cereri scrise din partea organizației de efectuare a expertizei de stat pentru a-i furniza informațiile și (sau) documentele necesare desfășurării expertiza de stat, transmite acestei organizații informațiile și (sau) documentele solicitate sau sesizează în scris imposibilitatea depunerii acestora, indicând motivele.
V. Rezultatul examenului de stat. Emite solicitantului încheierea examenului de stat
34. Rezultatul examinării de stat este o concluzie care conține concluzii privind conformitatea (opinie pozitivă) sau neconformitate (opinie negativă):
a) documentația de proiect la cerințele reglementărilor tehnice și rezultatele cercetărilor inginerești - dacă a fost efectuată o examinare de stat a documentației de proiect;
b) rezultatele inspecțiilor inginerești la cerințele reglementărilor tehnice - în cazul în care a fost efectuată o examinare de stat a rezultatelor cercetărilor inginerești;
c) documentația de proiect la cerințele reglementărilor tehnice și rezultatele cercetărilor inginerești, rezultatele inspecțiilor inginerești la cerințele reglementărilor tehnice - în cazul în care examinarea de stat a documentației de proiect și rezultatele cercetărilor inginerești au fost efectuate simultan .
35. Când documentația de proiectare și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești sunt identificate în procesul de efectuare a expertizei de stat a deficiențelor (lipsa (incompletă) de informații, descrieri, calcule, desene, diagrame etc.) care nu permit tragerea concluziilor specificate la paragraful 34 din prezentul Regulament, organizația pentru examinarea de stat va notifica imediat solicitantului deficiențele identificate și, dacă este necesar, stabilește un termen limită pentru eliminarea acestora. Dacă deficiențele identificate nu pot fi eliminate în timpul examinării de stat sau solicitantul nu le-a eliminat în termenul prevăzut, organizația pentru desfășurarea examenului de stat are dreptul de a refuza examinarea ulterioară și de a ridica problema rezilierii anticipate a contractului, din care va notifica solicitantul în scris indicând motivele deciziei.
36. Încheierea examenului de stat este semnată de experții de stat care au participat la examen și aprobată de șeful organizației pentru examinarea de stat sau oficial autorizat de un astfel de lider.
37. Cerințele privind componența, conținutul și procedura de emitere a încheierii examenului de stat sunt stabilite de Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale.
38. Documentația de proiect nu poate fi aprobată de către dezvoltator sau client dacă există o concluzie negativă a examinării de stat a documentației de proiect.
Concluzia negativă a examinării de stat poate fi contestată de dezvoltator sau client în instanță.
39. Eliberarea încheierii examenului de stat se realizează în mâinile solicitantului sau prin trimiterea scrisoare recomandata. O încheiere pozitivă a examenului de stat se eliberează în 4 exemplare.
Documentația de proiect, o copie a sarcinii de proiectare, rezultatele cercetărilor inginerești și o copie a misiunii pentru efectuarea inspecțiilor inginerești vor fi returnate solicitantului în termenul și în modul specificat de contract.
40. Organizația de desfășurare a examenului de stat ține un registru al concluziilor emise ale examenului de stat, care indică:
a) informații de identificare a executanților lucrării;
b) informații de identificare despre obiectul de construcție capitală, documentația de proiectare și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești pentru care sunt supuse expertizei de stat;
c) informații de identificare despre dezvoltator și client;
d) informații despre rezultatul examenului de stat (concluzie negativă sau pozitivă);
e) data emiterii și detaliile încheierii.
41. Informațiile cuprinse în registrul concluziilor de examinare de stat emise sunt deschise și furnizate oricărei persoane în termen de 10 zile de la data primirii cererii scrise de către organizația de examinare de stat.
Procedura pentru menținerea unui registru al expertizelor de stat emise și furnizarea informațiilor conținute în registru este stabilită de Agenția Federală pentru Construcții, Locuințe și Servicii Comunale.
42. La efectuarea unei examinări de stat se deschide un dosar de examinare de stat. Cazurile examinării de stat sunt documente de arhivă de păstrare permanentă. Distrugerea acestora, precum și corectarea și (sau) retragerea documentelor conținute în acestea nu sunt permise. În cazul examinării de stat se includ următoarele:
a) cererile de examen de stat (primar și repetat);
b) o copie a contractului;
c) documente care conțin concluzii ale organizațiilor și (sau) specialiștilor implicați pe bază contractuală în examinare;
d) concluziile expertizei de stat (primare si repetate);
e) alte documente legate de desfășurarea examenului de stat (copii ale documentelor) determinate de legislația Federației Ruse și organizația pentru efectuarea examenului de stat.
43. În cazul pierderii încheierii examenului de stat, solicitantul are dreptul să obțină un duplicat al acestei concluzii de la organizația pentru desfășurarea examenului de stat. Eliberarea unui duplicat se efectuează gratuit în termen de 10 zile de la data primirii unei cereri scrise de către organizația specificată.
VI. Examinare de stat repetată
44. Documentația de proiect și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești pot fi retransmise (de 2 sau mai multe ori) pentru expertiza de stat după înlăturarea neajunsurilor indicate în încheierea negativă a expertizei de stat.
Examenul de stat repetat se efectuează în modul prevăzut de prezentul Regulament pentru examenul primar de stat.
În cazul în care deficiențele care au stat la baza încheierii negative a examinării de stat pot fi eliminate fără returnarea acestor documente și solicitantul nu insistă asupra restituirii acestora, organizația de examinare de stat stabilește un termen limită pentru eliminarea acestor neajunsuri. În acest caz, documentele depuse spre examinare de stat nu se restituie solicitantului. După finalizarea acestora, solicitantul prezintă organizației pentru examinarea de stat o parte din documentația proiectului și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești cu modificările efectuate și un certificat care descrie aceste modificări.
45. Partea din documentația de proiectare și (sau) rezultatele cercetărilor inginerești, în care s-au făcut modificări, precum și compatibilitatea modificărilor efectuate cu documentația de proiectare și (sau) rezultatele studiilor inginerești, în ceea ce privește din care expertiza de stat.
Dacă, după examinarea de stat inițială (repetată anterioară), se fac modificări în legislația Federației Ruse care pot afecta rezultatele examinării de stat, documentația de proiect depusă și (sau) rezultatele studiilor inginerești în întregime pot fi supuse. la evaluarea de specialitate.
VII. Experții de stat
46. ​​​​Persoanele atestate în modul prescris de Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale ca experți de stat au dreptul exclusiv de a pregăti opiniile de specialitate de stat.
47. Atunci când efectuează un expert de stat, expertul de stat este independent și este obligat să se ghideze numai după cerințele legislației Federației Ruse. Nimeni nu are dreptul de a da instrucțiuni obligatorii expertului de stat în ceea ce privește concluziile referitoare la conformitatea sau nerespectarea documentației de proiectare cu cerințele reglementărilor tehnice și a rezultatelor cercetărilor inginerești, conformitatea sau nerespectarea studiilor inginerești cu cerințele reglementărilor tehnice.
48. Expertul de stat nu are dreptul de a participa la examenul de stat dacă rezultatele examinării reprezintă o proprietate sau alt interes personal pentru el, inclusiv dacă el sau rudele sale apropiate (părinți, soț, soț) au participat la pregătirea proiectului. documentare sau studii de inginerie.copii).
49. Procedura de atestare (recertificare) a experților de stat ar trebui să reglementeze:
a) cerințele de calificare pentru experții de stat în conformitate cu domeniile lor de activitate;
b) procedura de depunere a documentelor pentru atestare (recertificare), admitere la testarea de competență, eliberare a certificatului de expert de stat, prelungire a valabilității certificatului și motivele prelungirii acestuia;
c) forme de verificare a calificărilor unui solicitant pentru obținerea statutului de expert de stat sau expert de stat (examen oral, testare, interviu);
d) cazurile în care certificarea (recertificarea) experților de stat poate fi efectuată fără verificarea calificărilor acestora;
e) motive pentru refuzul admiterii la proba de calificare a unui solicitant pentru obținerea statutului de expert de stat;
f) motivele și procedura de anulare a certificatului de expert de stat.
50. Calificări experților guvernamentali includ:
a) cerinţele de educaţie profesională;
b) cerințe pentru experiența de muncă în domeniul de activitate relevant;
c) cerințe de cunoaștere a legislației Federației Ruse în domeniul urbanismului, reglementării tehnice, asigurarea siguranței proiectelor de construcții capitale în ceea ce privește proiectarea, studiile inginerești pentru proiectarea, construcția și exploatarea acestor instalații.
VIII. Cuantumul taxei pentru examenul de stat
51. Suma plății pentru examinarea de stat a rezultatelor anchetelor inginerești efectuate pentru construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție de capital rezidențial (RPizh) este determinată de formula:
RPizh \u003d BSizh x Ki,
Unde:
BSizh - costul de bază al examinării de stat a rezultatelor anchetelor inginerești efectuate pentru construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție de capital rezidențial (în ruble);

52. Costul de bază al examinării de stat a rezultatelor anchetelor inginerești efectuate pentru construcția, reconstrucția, revizia instalațiilor de construcție de capital rezidențial (BSizh) este determinat de formula:
BSizh \u003d Aizh + Vizh x Khzh,
Unde:
Aizh - prima valoare constantă, egală cu 13.000 de ruble; Vizh - a doua constantă, egală cu 5 ruble; Khzh - suprafața de teren, măsurată în perimetrul unei unități de construcție de capital rezidențial (în metri pătrați).
53. Cuantumul plății pentru examinarea de stat a documentației de proiectare pentru proiectele de construcții capitale rezidențiale (RPJ) se determină prin formula:
Rpj \u003d Bspj x Ki,
Unde:
Bspzh - costul de bază al examinării de stat a documentației de proiectare pentru proiectele de construcție de capital rezidențial (în ruble);
Ki este un coeficient care reflectă procesele inflaționiste în comparație cu 1 ianuarie 2001, care este definit ca produsul indicilor prețurilor de consum publicat de Serviciul Federal de Statistică pentru fiecare an după 2000 până în anul precedent anului în care valoarea taxei pentru efectuarea este determinată expertiza de stat (inclusiv).
54. Costul de bază al examinării de stat a documentației de proiectare pentru proiectele de construcții capitale rezidențiale (BCPJ) este determinat de formula:
Bspj \u003d (Apj + Vpj x Khzh + Spj x Yzh) x Kn x Ks,
Unde:
Apj - prima valoare constantă egală cu 100.000 de ruble;
Vpj - a doua valoare constantă, egală cu 35 de ruble;
Khzh - suprafața de teren, măsurată în perimetrul unei unități de construcție de capital rezidențial (în metri pătrați);
Spj - a treia valoare constantă, egală cu 3,5 ruble;
Yzh - suprafața totală a unei unități de construcție de capital rezidențial în noua sa construcție sau suprafața totală a spațiilor supuse reconstrucției, reviziei (în metri pătrați);
Kn - coeficient care ține cont de scopul documentației de proiectare, egal cu 1 dacă documentația de proiectare este destinată construcției sau reconstrucției unei instalații de construcție capitală și egal cu 0,5 dacă revizuire obiect de construcție capitală;
Кс - coeficientul de complexitate al documentației proiectului, egal cu:
1.15 - în cazul în care terenul este situat deasupra lucrărilor miniere, în zone de seismicitate de 7 puncte, fenomene carstice și alunecări de teren, permafrost, subsidență sau umflare a solurilor;
1,2 - dacă terenul este situat într-o zonă de seismicitate de 8 puncte;
1.3 - dacă terenul este situat într-o zonă de seismicitate de 9 puncte;
1 - în alte cazuri.
55. Cuantumul plății pentru examinarea simultană de stat a documentației de proiectare pentru proiectele de construcții de capital rezidențial și rezultatele cercetărilor inginerești efectuate pentru întocmirea unei astfel de documentații de proiectare (RP) este determinată de formula:
RPzh \u003d (RPizh + RPj) x 0,9,
unde RPizh și RPj - suma plății pentru examinarea de stat, calculată în conformitate cu paragrafele 51 și 53 din prezentul regulament.
56. Suma plății pentru examinarea de stat a documentației de proiectare pentru proiectele de construcție de capital nerezidențial și (sau) rezultatele studiilor inginerești efectuate pentru pregătirea unei astfel de documentații de proiectare (RPnzh) este determinată de formula:
RPnzh \u003d Spd x P x Ki + Sizh x P x Ki,
Unde:
Spd - costul documentației de proiect de producție depuse spre examinare de stat, calculate în prețurile din 2001 pe baza documentelor din domeniul raționalizării estimative și al prețurilor recomandate de Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale (în ruble);
Sizh - costul de fabricație a materialelor de cercetare inginerească prezentate pentru examinare de stat, calculat în prețurile din 2001 pe baza documentelor din domeniul raționalizării estimate și al prețurilor recomandate de Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale (în ruble);
P - procentul din costul total al lucrărilor de proiectare și (sau) sondaje depuse pentru expertiza de stat, conform anexei;
Ki este un coeficient care reflectă procesele inflaționiste în comparație cu 1 ianuarie 2001, care este definit ca produsul indicilor prețurilor de consum publicat de Serviciul Federal de Statistică pentru fiecare an după 2000 până în anul precedent anului în care valoarea taxei pentru efectuarea este determinată expertiza de stat (inclusiv).
57. La calcularea, în conformitate cu această secțiune, cuantumul taxei pentru efectuarea unei examinări de stat, se ia în considerare valoarea taxei pe valoarea adăugată, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel.
58. Pentru efectuarea unui examen de stat repetat se percepe o taxă în valoare de 30 la sută din taxa pentru efectuarea unui examen primar de stat.
Dacă documentele pentru o examinare de stat repetată cu privire la proiectele de construcție de capital rezidențial sunt depuse în termen de 14 zile de la primirea unui aviz negativ, nu se percepe nicio taxă pentru efectuarea unei examinări de stat repetate.
IX. Procedura de percepere a taxelor pentru efectuarea expertizei de stat
59. Examinarea de stat a documentației proiectului se efectuează pe cheltuiala solicitantului.
60. Plata serviciilor pentru examenul de stat se face indiferent de rezultatul examenului de stat.