Thème : Externalités et biens publics. Biens publics : concept, types, exemples

Thème : Externalités et biens publics. Biens publics : concept, types, exemples

Classons les existants biens publics selon les principales caractéristiques suivantes :

1. On distingue les biens publics purs et mixtes en fonction de l'exhaustivité de leurs propriétés.

Les biens publics purs ont en grande partie deux propriétés : la non-exclusivité et la non-rivalité. Ce type de biens publics est encore rare, car il s’agit plus d’un modèle que d’une réalité. Les exemples incluent la sécurité nationale, la législation et les programmes environnementaux gouvernementaux.

Les biens publics mixtes sont les biens pour lesquels au moins une des propriétés fondamentales désignées est exprimée de manière affaiblie. Les biens mixtes sont divisés en biens surchargés, exclusifs (clubs ou biens publics à accès limité) et autres. Les biens publics chargeables sont ceux pour lesquels la propriété de non-rivalité n'est satisfaite que jusqu'à un certain point. Un exemple est une autoroute. Augmentation du nombre de participants trafic conduit à l'émergence d'externalités - les embouteillages, et cela conduit à une diminution de l'utilité de la consommation de ce bien pour tous les utilisateurs. Ainsi, les biens publics surchargés comprennent l'eau, air frais, ponts, tunnels.

2. Selon le signe de divisibilité dans la consommation, on distingue les biens publics divisibles et indivisibles.

Les biens publics indivisibles sont ceux qui ne peuvent être divisés en parties lors de la consommation. Les exemples incluent les biens publics : défense nationale, air pur, eau pure, moralité, contrôle de la circulation.

Les biens publics divisibles peuvent être divisés en parties. Une personne a le droit de choisir lorsqu'elle consomme ces biens. Les biens publics divisibles sont donc proches des biens privés, puisqu’eux aussi peuvent être divisés en parties.

3. Selon le mode de financement des coûts, les biens publics sont considérés comme des biens bénéficiant d'un financement direct et indirect.

Si l’on rappelle la définition, la fourniture d’un bien public par l’État devrait être gratuite. Sinon, la propriété de non-exclusion sera violée, ce qui peut conduire à des tensions sociales dans la société. D'autre part, l'établissement d'un certain tarif d'utilisation peut dans certains cas avoir un effet positif sur la consommation de ce bien ; il convient de rappeler les embouteillages. D'un point de vue financier, il est avantageux pour l'État de combiner les modes directs et indirects de financement des coûts, ce qui conduit à l'émergence d'une source supplémentaire Argent. Une méthode directe de financement des coûts consiste à établir des frais clairs pour l'utilisation de l'installation.

4. Selon participation de l'ÉtatÀ partir de la participation de l’État à la production, les biens publics peuvent être envisagés sous trois aspects :


● Financé par des fonds (budgétaires) gouvernementaux ;

● Financé par des fonds non gouvernementaux : dons volontaires d'organisations commerciales et à but non lucratif, ainsi que personnes;

● Financé par une combinaison de fonds gouvernementaux et non gouvernementaux.

5. Selon le producteur, les biens publics sont divisés en biens produits par l'État, le secteur privé et également conjointement.

6. Selon la nationalité des ressources allouées à la production, les biens publics sont considérés sous trois aspects : l'utilisation des ressources nationales, l'attraction des ressources étrangères, ainsi que la combinaison des ressources nationales et étrangères.

7. En fonction du volume des ressources nécessaires à la production, les biens publics sont répartis dans les types suivants :

● Avantages qui nécessitent grande quantité ressources;

● Des avantages qui nécessitent une quantité relativement faible de ressources ;

● Autres prestations selon la situation spécifique.

8. En fonction de la différenciation des frontières de production et de consommation (selon l'étendue des consommateurs), les biens publics sont répartis dans les types suivants :

● Local (de nature locale) – la production de ces biens est réalisée pour les besoins d'une localité spécifique, et les habitants de cette municipalité particulière ont un accès préférentiel à la consommation. Par exemple, une ville pittoresque, des pistes piétonnes et cyclables, des parcs urbains, la construction et l'entretien de routes, etc.

● Les produits régionaux sont des biens dont la production est réalisée pour les besoins d'une certaine région ; les résidents de cette région ont un avantage dans l'accès à la consommation de ces biens.

● Les groupes de régions (caractère de district) sont les biens dont la production prend en compte les buts et objectifs d'une certaine région, donc les résidents de cette région ont un avantage dans l'accès à la consommation de ces biens.

● À l'échelle nationale (national) – il s'agit de biens produits puis consommés à l'échelle nationale. Ces prestations sont fournies au niveau fédéral. Ces avantages comprennent la plupart des avantages environnementaux, les droits de l'homme, la défense nationale, la moralité, la culture et autres.

● Les produits internationaux sont des biens produits et consommés soit à l'échelle mondiale, soit sur le territoire de deux ou plusieurs États. Les exemples incluent les avantages suivants : air pur, diversité de la flore et de la faune, phares et autres.

9. Au niveau de l'entité gérant le processus de reproduction (au niveau de l'entité responsable du processus de reproduction), les biens publics sont considérés sous quatre formes :

● Niveau local ;

● Niveau régional ;

● Niveau national ;

● Niveau international.

10. Selon leur nature sujet-objet (selon la nature de la production), les biens publics sont divisés en ceux qui ont un caractère naturel et un caractère humain.

11. Selon le degré d'expression de l'effet externe positif, les biens publics peuvent être socialement importants et autres.

Les biens publics socialement significatifs sont les biens dont la production provoque un effet externe positif significatif. Le plus un exemple brillant les services éducatifs peuvent servir. Dans ce groupe, les autres biens publics sont compris comme les biens pour lesquels le degré d'expression de l'effet externe positif n'est pas si fort.

12. Selon la division de l'économie en domaines d'activité, les biens publics peuvent être classés dans les types suivants :

● Des bénéfices qui assurent le maintien du secteur productif ;

● Avantages qui assurent le maintien de la sphère non productive.

13. Selon classification fonctionnelle dépenses budgétaires de l'État, les biens publics peuvent se présenter sous la forme de :

● Soutenir les activités des autorités exécutives, législatives et judiciaires.

Activités internationales: ordre et stabilité internationaux.

● Défense nationale.

● Application de la loi et sécurité de l'État.

● Recherche fondamentale et promotion du progrès scientifique et technologique.

● Protection de l'environnement et ressources naturelles, hydrométéorologie, cartographie et géodésie.

● Transports, construction de routes, communications et informatique.

● Logement et services communaux.

● Éducation, y compris la formation du capital humain.

● Santé et éducation physique.

● Culture, art et cinéma.

● Médias.

● Politique sociale.

● Autres formulaires.

Ainsi, la classification des biens publics montre la polyvalence de diverses caractéristiques et modalités de leur application. Outre les critères de classification considérés, d’autres peuvent être utilisés. La sélection et l'analyse des caractéristiques de la classification des biens publics doivent être effectuées, à notre avis, de manière à ce qu'elles soient cohérentes avec l'orientation cible de la problématique considérée. Dans ce travail, il s'agit de la création d'un système pour le plus distribution efficace ressources publiques tant au sein du secteur public de l’économie que dans d’autres secteurs.

Imaginons classification générale biens publics dans la figure 1.

Types et classification des biens publics. Fournir un bien public.

Le concept de bien public et ses principales propriétés.

Les résultats du fonctionnement du secteur public s'incarnent principalement dans les biens publics. Le concept de bien public a été proposé pour la première fois sous une forme élargie en 1954. professeur américain P. Samuelson et développé par son compatriote le professeur R. Musgrafe dans le concept de bien socialement significatif (bien mérité) à la fin des années 50.

Initialement, le concept de bien public identifiait deux propriétés principales d'un bien public : la non-compétitivité et la non-exclusivité.

La non-rivalité d'un bien public suppose que le bien soit indivisible ; la consommation d'un bien public par une personne ne réduit pas la consommation d'un autre individu. Un exemple typique de consommation non compétitive est le système juridique national. La consommation des services du système judiciaire national en tant que bien public ne réduit ni n'aggrave la situation de la population liée à la naissance de nouveaux citoyens du pays. Un autre exemple de consommation non compétitive est celui du National Satellite Weather Service.

La non-exclusion des biens publics signifie que la consommation de biens par une personne n’exclut pas les autres individus de la consommation. Une distinction est faite entre l'impossibilité technique et l'inopportunité économique d'exclure les biens publics. Si un bien public est totalement indivisible, son exclusivité est alors pratiquement impossible. Si les coûts pour parvenir à l’exclusivité d’un bien public sont trop élevés, c’est-à-dire D’énormes sommes d’argent sont nécessaires pour contrôler l’accès des citoyens au bien public ; l’exclusion n’est peut-être pas économiquement justifiée. Ainsi, par exemple, un parc de loisirs urbain peut être clôturé, gardé et les services du parc peuvent devenir un objet de consommation et d'utilisation par les groupes de la population qui sont en mesure de payer pour ces services. Mais une situation est possible où les frais des services du parc municipal ne peuvent pas couvrir les coûts énormes liés à l'érection d'une clôture autour du parc et au maintien des agents de sécurité et des caissiers. Par conséquent, parvenir à l’exclusivité du bien public sous forme de loisirs dans un parc urbain ne sera pas économiquement réalisable.

La présence de tels critères dans leur cas extrêmes x – compétitivité et non-compétitivité, exclusivité et non-exclusivité – nous permet de tracer la frontière entre les biens purement privés et les biens publics purs.

Types et classification des biens publics. Fournir un bien public.

Les biens publics et privés sont deux cas extrêmes, entre lesquels se trouvent différents états intermédiaires, et qui distinguent ce qu'on appelle un bien public mixte.

Si les biens publics purs se caractérisent par une parfaite non-réduction et une irréductibilité de leur consommation et de leur usage, alors les biens mixtes se caractérisent par des degrés variables d'exclusivité et de diminution partielle dans le processus de leur consommation.

Un bien mixte, contrairement à un bien pur, est un bien public excluable, un bien de consommation conjointe avec sélectivité, alternance de son usage, avec une diminution de sa consommation. Un bien mixte peut être un objet d'achat et de vente.

Un type de bien mixte excluable est un bien public encombré. Il est non excluable jusqu’à un certain seuil au-delà duquel il y a pénurie de ce bien pour tous, c’est-à-dire sa surcharge. L’utilisation d’un bien au-delà d’un seuil par une personne exclut une autre de la consommation ou réduit la possibilité de consommation d’un tel bien par une autre. Des exemples typiques de biens publics surchargés sont les autoroutes, les ponts et les tunnels. Jusqu'à un certain niveau, l'utilité de ces biens reste la même pour tous les consommateurs et des consommateurs supplémentaires n'aggravent pas la situation des autres utilisateurs. Cependant, à partir d'un certain point, par exemple lors de l'utilisation des autoroutes aux heures de pointe, l'apparition de consommateurs supplémentaires entraîne la formation d'embouteillages, une diminution de la vitesse, une augmentation du danger de circulation et la création d'autres désagréments pour autres.

Un autre type de bien mixte est le bien de consommation commune à accès limité, généralement appelé bien de club. Ici, le principe d’exclusivité est appliqué à un groupe de personnes. Accès à ce type de consommation produits mélangés limité par les exigences légales et les cotisations des membres. Des exemples typiques d'organisation de la fourniture de biens mixtes à accès limité comprennent les clubs d'intérêt (par exemple, un club de tennis), les associations bénévoles de propriétaires et d'autres organismes publics autonomes. Le nombre de consommateurs d'un bien public d'un club peut être augmenté jusqu'à ce que le débordement provoqué par l'admission du dernier « membre du club » n'entraîne pas une diminution des bénéfices pour les autres membres, qui sera compensée par une diminution des coûts due à la participation d'un nouveau membre du club aux frais de financement. Dans le cas où le nombre d'utilisateurs est donné, la quantité d'un bien proposé à la consommation doit augmenter jusqu'à ce que le coût marginal d'un individu pour obtenir ce bien équilibre son utilité marginale.

La classification des biens publics se fait également en tenant compte de la réception des effets externes. Cela peut être positif (par exemple, l'effet de l'augmentation du niveau d'éducation de la population, de l'amélioration de la santé, du développement de la science et de la culture, etc.) et négatif (par exemple, les dommages environnement et la santé humaine en relation avec l'introduction d'une production et de technologies écologiquement imparfaites).

Effets externes varient selon l’ampleur et la durée de leur impact. La combinaison des effets externes, compte tenu de leur ampleur et de leur décalage temporel d'impact sur les biens publics, permet d'identifier les types de biens publics purs suivants :

ü un bien public pur, dont l'effet externe est d'importance nationale et mondiale (par exemple, découvertes dans le domaine de la science fondamentale, chefs-d'œuvre mondiaux de la littérature et de la culture, normes nationales, communications par satellite, etc.) ;

ü biens publics purs ayant un impact régional et local (par exemple, radio et télévision locales, police municipale, pompiers, lieux de repos, etc.).

Les bénéfices créés dans les industries de monopole naturel sont des bénéfices exclus de la consommation commune ; ils sont généralement appelés quasi-publics. Ces biens ont plus de propriétés d'un bien privé et moins propriétés caractéristiques bon public. Les secteurs de monopole naturel comprennent les services publics et la fourniture d'électricité, de gaz, d'eau, de chaleur à la population, ainsi que les communications et les transports, etc. La particularité de ces industries est la production à grande échelle et la forte intensité capitalistique, qui nécessitent un capital initial important pour que de nouveaux concurrents puissent entrer dans ces industries. Cela protège le marché des produits des monopoles naturels des concurrents potentiels.



Dans la littérature sur l'économie du secteur public, plusieurs auteurs ont proposé une classification des biens publics prenant en compte leurs propriétés (voir tableau)

Classification des biens publics
Bien public pur Bien public mixte
national régional, local type ordinaire (avec prédominance de la propriété privée) surchargé partage bon bon accès limité (bon club) avantage socialement significatif Bien quasi public
Non-concurrence totale, utilisation conjointe avec consommation totale non décroissante, indivisibilité et non-exclusivité totale dans la fourniture de biens, non-alternative dans l'utilisation des biens, fourniture de biens par les institutions publiques Consommation partagée avec à des degrés divers exclusivité et baisse de la consommation de biens Caractère partagé de la consommation avec un niveau élevé d'exclusivité et une baisse du volume et de la qualité de la consommation, un volume élevé et significatif et un effet externe à long terme, l'octroi d'avantages dans diverses combinaisons de structures étatiques, publiques et privées Le caractère conjoint de la consommation de services d'un type de production en réseau, une exclusivité élevée et la perte de produits de production hors réseau.
haut niveau baisse, effet externe spécifique, prestation de prestations par des structures privées, peut être versée non décroissante jusqu'à un certain niveau de consommation et sa baisse au-delà de ce niveau, fourniture de prestations par des structures tant publiques que privées niveau et qualité stables de consommation de biens pour une certaine composition d'utilisateurs, fourniture de prestations par les structures publiques
Exemples Exemples:
défense nationale, législation, douanes, etc. phare, police locale, etc. sont les services des industries monopolistiques naturelles : transports ferroviaires, télécommunications, services publics approvisionnant la population en électricité, eau, gaz, chaleur. Fourniture d'avantages par des structures monopolistiques publiques et privées
Exemples:
Exemples
médicaments et matériel médical, tabac, alcool, technologies nocives pour l'environnement, etc. ponts, tunnels, autoroutes, écluses, etc. services de clubs sportifs, plages, parcs, etc.
éducation, santé, services culturels, etc.

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13.2 Biens publics

Jusqu’à présent, nous avons considéré les marchés de biens dits privés. Ces avantages présentent deux caractéristiques : exclusivité Et compétitivité.

Exclusivité– la capacité d’exclure du processus de consommation un individu qui ne paie pas pour un bien.

Par exemple, si vous ne payez pas pour une tablette, vous ne pourrez pas l’utiliser car elle ne vous appartiendra pas. Si vous n’achetez pas de billet de cinéma, vous ne pourrez pas entrer et voir le film. Cependant, un avantage tel qu'une digue fluviale n'est pas exclu. Vous pouvez vous y promener même si vous ne payez pas. Par conséquent, les biens exclus sont généralement gratuits.

Compétitivité– réduire la possibilité de consommation d'un bien par d'autres personnes lorsqu'il est consommé par une certaine personne.

Si vous consommez une tablette, elle n'est plus disponible pour personne dans ce moment. Il s'agit d'un bien compétitif. Cela se produit également lorsque vous consommez des vêtements ou de la nourriture. Cependant, lorsque vous regardez un film ou allez dans une discothèque, vous ne rendez pas ces biens moins accessibles aux autres consommateurs. Ce sont des biens non rivaux.

Il y a aussi produits anti-rivaux. Plus les consommateurs consomment un bien donné, plus celui-ci a de la valeur. L'exemple classique est le logiciel.

Presque toutes les prestations pour lesquelles nous avons l’habitude de payer sont exclusifs et compétitifs. Mais il existe des biens qui ne possèdent pas pleinement ces propriétés.

En fonction de ces caractéristiques, toutes les prestations peuvent être divisées en quatre catégories :

  1. Compétitif et exclusif. Ce biens privés, que chacun de nous a l'habitude de recevoir sur les marchés en échange d'argent. Une voiture, un ordinateur, de la nourriture, des vêtements - presque tout ce que nous avons l'habitude d'acheter est un bien privé. Par exemple, prenons votre veste. Si vous ne le payez pas, vous ne l'obtiendrez pas. Ce bien est exclusable. De plus, si vous portez actuellement la gâchette, elle ne peut pas être portée par d’autres personnes. Ce bien est compétitif.
  2. Des biens compétitifs mais non exclusifs. Ce sont les soi-disant ressources partagées. Un exemple classique est celui des poissons dans l’océan. Si vous attrapez un poisson, personne d’autre ne le prendra ni ne le mangera. Il s'agit d'un bien compétitif. Dans le même temps, il est pratiquement impossible d'interdire à quiconque (à quelques exceptions près) de pêcher dans l'océan. Cet avantage n'est pas exclusif. Un autre exemple est un banc de parc : si vous l’occupez, il deviendra inaccessible aux autres consommateurs, au moins pour un certain temps. En même temps, il est impossible de verser cette prestation, car elle séparerait ceux qui paient pour la magistrature de ceux qui ne paient pas.
    Il existe un moyen de transformer ces biens en biens privés : en mettant en place des institutions de contrôle coûteuses. Par exemple, dans l'exemple du poisson, cela pourrait être la police de l'eau, et dans le cas d'un banc, entourez-le d'une clôture et placez un contrôleur de billets à côté.
  3. Biens non rivaux mais exclusifs.
    Ce sont les soi-disant avantages du club. En économie, les biens de club sont des biens non compétitifs dont l'accès est limité par des frais ou des règles d'utilisation - une route à péage non encombrée, une plage privée, un concert, la télévision par satellite. Un exemple classique est un concert d’un musicien célèbre. Il est facile d'être exclu du bénéfice de cet avantage : ceux qui n'ont pas de billet n'entrent pas dans le club ou le stade. Cependant, ce bien n'est pas rival : si vous venez au concert, cela ne veut pas dire que d'autres personnes ne peuvent pas y venir.
    Un autre exemple est celui des marchés monopolistiques naturels. Par exemple, prenons la plomberie. Il est facile d’exclure quelqu’un qui ne paie pas la prestation : avec le temps, l’eau cessera de couler dans son appartement. Ce bien n’est cependant pas rival : si vous utilisez de l’eau courante, cela ne réduit pas sa disponibilité pour les autres consommateurs. Sur les marchés de ces biens, les coûts de service à un utilisateur supplémentaire sont si faibles qu'ils ne sont pas significatifs ; des coûts fixes importants constituent une partie importante des coûts.
  4. Des avantages non concurrents et non exclusifs. Ce biens publics purs(parfois simplement appelés biens publics). Un exemple classique est un feu de circulation public. Il est impossible de séparer celui qui paie un bien donné de celui qui ne paie pas. La consommation d’un bien donné par une personne ne le rend pas moins accessible aux autres.

Lorsqu'un bien est non excluable, lorsqu'il est consommé, Problème de cavalier libre. Le problème est que le paiement pour l’utilisation de ces biens est difficile à obtenir et que les entreprises privées ne sont donc pas incitées à produire de tels biens. Il est difficile de faire payer les piétons et les automobilistes pour l’utilisation des feux de circulation. Si votre voisin de campagne décide d'organiser un feu d'artifice et que vous vous adonnez au spectacle, il lui est alors difficile de percevoir le paiement de votre part pour le spectacle. Autrement dit, le mécanisme du marché ne garantit pas la production de ces biens en quantités efficaces pour la société, c'est pourquoi cela est considéré comme l'un des échecs du marché.

Regardons quelques exemples de biens publics

défense nationale

La défense nationale est un bien non exclusif et non rival. Les citoyens reçoivent cet avantage de l'État en échange du paiement d'impôts, qui soutient les institutions militaires nécessaires à cet effet avec l'argent des contribuables. Cet avantage est présenté de manière égale à tous les citoyens. Si quelqu’un ne paie pas d’impôts, il bénéficie quand même de cet avantage. Dans ces conditions, les individus peuvent être incités à échapper à l’impôt ; en réponse à cela, l’État crée un système d’institutions pour contrôler le paiement et la perception des impôts. Benjamin Franklin a déclaré qu’« il n’y a que deux choses sûres : la mort et les impôts ». DANS temps différent Il y a eu de nombreuses discussions sur le niveau de dépenses de défense nationale acceptable pour la société. Ce n’est pas facile à déterminer, car il est difficile de calculer les avantages réels des différentes quantités d’offre d’un bien donné.

Recherche scientifique fondamentale

Fondamental Recherche scientifique sont aussi un bien public. Les résultats de ces recherches sont utilisés partout, de la médecine à la production alimentaire. Dans le même temps, il est pratiquement impossible pour un scientifique de bénéficier des découvertes réalisées, car elles sont difficiles à breveter et accessibles au public. C’est pourquoi, partout dans le monde, ces recherches sont subventionnées par l’État. Les bénéfices de la recherche et les résultats obtenus sont très difficiles à déterminer, c'est pourquoi il y a également un débat autour de la question du niveau optimal de subventions pour la recherche fondamentale.

Taille optimale Il est facile de déterminer un bien privé - pour ce faire, il suffit de créer les conditions d'un échange sans entrave de ce bien sur le marché avec de nombreux acheteurs et vendeurs, et la main invisible du marché déterminera elle-même la taille optimale de la production. et la consommation. La taille optimale d’un bien public est difficile à déterminer. Tout d’abord parce que le processus de consommation implique de nombreux individus qui ne souhaitent pas divulguer leurs préférences sous forme de prix. En d’autres termes, ils ne veulent pas payer pour ce bien, ce qui implique de communiquer certaines informations au marché. En conséquence, le problème de la fourniture de biens publics doit être résolu non pas par le marché, mais par d’autres mécanismes, par exemple l’intervention gouvernementale. Pour décider de la quantité optimale d’un bien public particulier, le gouvernement fait généralement appel à des économistes qui effectuent une analyse coûts-avantages., ce qui dans le cas des biens publics est tâche difficile. La complexité de la tâche réside dans le fait que les économistes ne peuvent pas utiliser les signaux de prix pour estimer les avantages de la consommation d’un bien donné. Quels sont les moyens d’évaluer les avantages pour les participants lorsque le mécanisme des prix ne fonctionne pas ? Une méthode évidente consiste à enquêter sur les bénéficiaires potentiels. Par exemple, lorsqu’il s’agit d’un avantage tel qu’une recherche scientifique fondamentale dans le domaine de la robotique, l’enquête pourrait être la suivante : « Comment évalueriez-vous les avantages que vous tireriez de l’utilisation d’un robot nettoyeur dans la maison ? »

Cependant, de telles enquêtes ne peuvent jamais fournir des résultats précis pour deux raisons :

  1. Il est impossible d'obtenir les préférences de tous les participants au processus de consommation d'un bien, car ils peuvent être nombreux.
  2. Les individus fausseront leurs estimations. Les personnes intéressées par un robot de nettoyage gonfleront leurs estimations de bénéfices afin d’accélérer ce développement. Ceux qui ont peur du progrès diront que leurs bénéfices sont nuls, malgré l’existence de réels bénéfices du robot nettoyeur.

Ainsi, nous avons réalisé que la quantité optimale d'un bien public est difficile à déterminer, et les économistes sont généralement impliqués dans cette tâche ( après tout L'objectif principal l'économie en tant que science - faire meilleure vie nous tous). Qui représente les biens publics si le secteur privé n’est pas incité à le faire ? La réponse est : les entreprises publiques et les entreprises privées reçoivent une commande de l'État (dans ce cas, elle est également payée par l'État). Par exemple, les routes et les tunnels partout dans le monde sont construits à la fois par des entreprises publiques, mixtes (entreprises publiques-privées) et entièrement privées.

Dans le domaine des biens publics, l'une des tâches les plus intéressantes auxquelles sont confrontés les économistes consiste à déterminer la quantité optimale de biens associés à la sécurité de la vie des individus. Ce problème peut être bien illustré à l’aide d’un exemple tel que la décision d’installer ou non un feu de circulation dans une ville.

Un feu de circulation est un bien public pur car il présente les caractéristiques de non-rivalité et de non-exclusion. Les feux de circulation profitent aux piétons et aux automobilistes sous la forme d'une diminution des accidents et, par conséquent, de vies sauvées. Un feu de signalisation a des coûts dans la mesure où le budget de la ville doit financer sa production et son installation.

Pour décider d'installer ou non un feu de circulation, le conseil municipal doit peser les coûts et les avantages. Mais puisque les bénéfices sont des vies sauvées, comment mesurer ces bénéfices ? En d’autres termes, comment valoriser la vie humaine ? Une telle formulation de la question est probablement séditieuse pour personne ordinaire, mais cela a du sens pour un économiste. La logique conventionnelle veut qu’il n’y ait pas de réponse à cette question, puisque la vie humaine n’a pas de prix. De nombreuses personnes répondront à la même question lorsqu’on leur demandera : « Que vaut votre vie ? » ; répondre à une enquête pour obtenir des estimations est donc un exercice inutile. Mais du point de vue d'un économiste, ce problème a une solution et le prix de la vie peut être déterminé de manière plus ou moins fiable. Les gens, répondant aux stimuli qui leur sont proposés dans le monde réel, peuvent révéler des informations sur leurs évaluations de la vie, tout en croyant même sincèrement que la vie d’une personne n’a pas de prix. Par exemple, les gens choisissent des professions plus risquées en acceptant de travailler pour des salaires plus élevés. Salaire dans des professions similaires à différents niveaux le risque est également différent. Par exemple, les mineurs de charbon qui extraient du charbon dans une mine sont mieux payés que les mineurs de charbon qui extraient du charbon. méthode ouverte. Ou les gens acceptent de payer beaucoup plus cher pour plus voiture sûre, révélant ainsi des informations sur les évaluations de sa propre vie. Citant des calculs approximatifs, Sergueï Guriev donne des estimations approximatives dans son livre « Mythes de l'économie ». vie humaine Russes, qui varient de 1 à 3 millions de dollars.

Ainsi, du point de vue d'un économiste, le prix de la vie peut être déterminé, ce qui signifie que le problème des feux tricolores a une solution. Pour ce faire, vous devez comparer les avantages d’un feu tricolore avec ses coûts. Les bénéfices peuvent être estimés grossièrement de cette façon : estimez la probabilité d'accidents avec et sans feux de circulation et multipliez-la par l'estimation de la vie humaine.

13.2.2. Tragédie des biens communs

Tragédie des anticommons

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Les biens publics sont des biens dont les bénéfices résultant de leur utilisation sont indissociables dans toute la société, que les représentants individuels souhaitent ou non acquérir ce bien.

Les biens publics sont payés par la fiscalité générale plutôt que achetés par les consommateurs individuels sur le marché. Le système de défense nationale est un exemple de bien public car il touche tout le monde de la même manière.

Notez qu’en plus des biens publics, il existe également des « anti-biens » publics – des biens publics qui imposent uniformément des coûts à un groupe de personnes. Il s’agit de sous-produits indésirables de la production ou de la consommation : l’effet de serre, dans lequel la combustion de minéraux menace le changement climatique mondial ; pollution de l'air, de l'eau et du sol due aux déchets industrie chimique, la production d'énergie ou l'utilisation de l'automobile ; pluie acide; rejets radioactifs dus aux tests armes nucléaires; amincissement de la couche d'ozone.

Il existe des biens publics purs et des biens privés purs.

Un bien public pur est un bien consommé collectivement par tous, qu’ils le paient ou non. Il est impossible de tirer une utilité de la fourniture d’un bien public pur par un seul consommateur.

Un bien privé pur est un bien qui peut être partagé entre les gens de telle manière qu’il n’y a aucun avantage ni coût pour autrui.

Alors que la fourniture efficace de biens publics nécessite souvent une action gouvernementale, les biens privés peuvent être alloués efficacement par le marché.

Un bien privé pur ne profite donc qu’à l’acheteur.

Un certain nombre de biens ne sont ni purement publics ni purement privés. Par exemple, les services de police, d’une part, représentent un bien public, mais d’autre part, en résolvant des cambriolages, ils fournissent un service privé à une personne spécifique.

Les biens publics purs présentent deux caractéristiques principales.

  1. Les biens publics purs ont la propriété d’être consommés sans discernement, ce qui signifie que pour un volume donné d’un bien, sa consommation par une personne ne réduit pas sa disponibilité pour les autres.
  2. La consommation de biens publics purs n’a pas d’exclusivité dans la consommation, c’est-à-dire qu’elle n’est pas un droit exclusif. Cela signifie que les consommateurs qui ne sont pas disposés à payer pour de tels biens ne peuvent être privés de la possibilité de les consommer. Un bien public pur ne peut pas être produit en « petites quantités » qui pourraient être vendues au moyen d’une caisse enregistreuse.

La courbe de demande d’un bien public pur est obtenue en additionnant ses services publics marginaux pour tous les consommateurs à tous les prix possibles, ce qui implique une sommation verticale des courbes de demande individuelles.

La courbe de demande d’un bien public pur, comme la courbe de demande d’un bien privé pur, a une pente descendante. Cependant, la courbe de demande d’un bien public pur diffère de la courbe de demande d’un bien privé pur de deux manières. Premièrement, le prix n'est pas variable sur l'axe vertical, puisqu'il est impossible d'attribuer un prix à une unité individuelle, puisque sa consommation n'est pas un droit exclusif. La deuxième différence est que dans le cas d’un bien privé pur, les individus ajustent la quantité demandée en fonction de leurs goûts et de leur situation économique. Pour un bien public pur, cela est impossible, puisqu’il n’y a pas de prix attribué à une unité de ce bien. Tous les consommateurs doivent consommer la totalité du volume de production. Par conséquent, pour tout volume d'offre, le volume de consommation d'un tel bien par chaque consommateur doit être égal au volume d'offre.

En figue. Les graphiques 49.1 et 49.2 montrent les différences entre les courbes de demande de biens publics et privés.

Pour un bien privé pur, la quantité totale demandée à chaque prix possible est égale à la somme des quantités individuelles demandées :

Qd = Somme (qi)

où je = 1,..., N.

La courbe de demande d'un bien privé pur est obtenue en additionnant les quantités demandées à chaque prix le long de l'axe horizontal.

La courbe de demande d’un bien public pur est obtenue en additionnant les utilités marginales pour chaque quantité le long de l’axe vertical. Chaque consommateur consomme toujours la même quantité de bien.

Pour déterminer le volume optimal de production de biens publics, voir ci-dessous.

G.S. Bechkanov, G.P. Bechkanova