08.02.2018
Evenimente. Banca Centrală a ajustat dicționarul. Noi concepte au apărut în documentul de program al Băncii Rusiei. Ieri a fost publicat documentul de politică al Băncii Rusiei, care descrie planuri pentru dezvoltarea și aplicarea de noi tehnologii pe piața financiară în următorii ani. Principalele idei, concepte și proiecte au fost deja anunțate de autoritatea de reglementare într-un fel sau altul. În același timp, Banca Centrală introduce și dezvăluie noi termeni, în special RegTech, SupTech și „through identifier”. Experții notează că aceste zone se dezvoltă cu succes în Europa de mult timp.

08.02.2018
Evenimente. Duma de Stat a emis un permis către Rusia pentru capital. S-a decis să se repete amnistia de afaceri de o singură dată. Duma de Stat a Rusiei a adoptat miercuri în prima, și câteva ore mai târziu în a doua lectură, un pachet de proiecte de lege inițiate de Vladimir Putin privind reluarea amnistiei capitalei. Noul act de „iertare” a fost anunțat ca a doua etapă a campaniei din 2016, care a fost apoi prezentată ca o campanie unică și a fost de fapt ignorată de afaceri. Întrucât atractivitatea jurisdicției ruse și încrederea în oamenii săi de drept nu au crescut în ultimii doi ani, acum miza se pune pe teza că capitalul trebuie returnat țării pentru că este mai rău pentru ei în străinătate decât în ​​Rusia.

07.02.2018
Evenimente. Controlul și supravegherea sunt personalizate. Afacerile și autoritățile au comparat abordările reformei. Rezultatele și perspectivele reformei activităților de control și supraveghere au fost discutate ieri de reprezentanții comunității de afaceri și ai autorităților de reglementare, în cadrul Săptămânii Afacerilor din Rusia, sub auspiciile RSPP. În ciuda scăderii cu 30% a numărului de inspecții programate, întreprinderile se plâng de sarcina administrativă și solicită autorităților să răspundă mai rapid la propunerile antreprenorilor. Guvernul, la rândul său, intenționează să revizuiască cerințe obligatorii, reforma Codului contravențiilor administrative, digitalizarea și acceptarea proceselor verbale în modul „one window”.

07.02.2018
Evenimente. Emitenții vor adăuga transparență. Dar investitorii așteaptă completări la adunările acționarilor. Bursa din Moscova pregătește modificări ale regulilor de listare pentru emitenții ale căror acțiuni se află pe cele mai înalte liste de cotații. În special, companiile vor fi obligate să creeze secțiuni speciale pe site-urile lor web pentru acționari și investitori, a căror întreținere va fi controlată de bursă. Marii emitenți îndeplinesc deja aceste cerințe, dar investitorii consideră că este important să stabilească aceste obligații în document. În plus, în opinia lor, bursa ar trebui să acorde atenție dezvăluirii informațiilor la adunările acționarilor, care este cea mai dureroasă problemă în relația dintre emitenți și investitori.

07.02.2018
Evenimente. Banca Centrală a Rusiei se pricepe la publicitate. Autoritatea de reglementare financiară a găsit un nou domeniu de supraveghere. Onestitatea publicității financiare va începe în curând să fie evaluată nu numai de Serviciul Federal Antimonopol, ci și de Banca Centrală. Începând cu acest an, ca parte a supravegherii comportamentale, Banca Rusiei va identifica reclamele companiilor financiare și ale băncilor care conțin semne de încălcări și va raporta acest lucru Serviciului Federal Antimonopol. Dacă băncile primesc nu doar amenzi de la FAS, ci și recomandări de la Banca Centrală, acest lucru poate schimba situația cu publicitatea pe piața financiară, spun experții, dar procedura de aplicare a măsurilor de supraveghere ale Băncii Centrale în noua zonă nu a fost încă fost descris.

06.02.2018
Evenimente. Nu după accent, ci după pașaport. Investițiile străine aflate sub controlul rușilor vor rămâne fără protecție internațională în primăvară. La începutul lunii martie, Duma de Stat a Rusiei va adopta un proiect de lege guvernamental care privează companiile străine controlate de ruși și persoanele cu dublă cetățenie de protecția legii investițiilor străine, în special de garanții pentru libertatea de retragere a profitului. Documentul nu recunoaște drept străin și investițiile prin trusturi și alte instituții de trust. Structuri controlate de ruși, care investesc în active strategice în Federația Rusă, Casa Alba este încă pregătit să ia în considerare investitorii străini - dar pentru ei, ca și până acum, înseamnă doar necesitatea coordonării tranzacțiilor cu comisia pentru investiții străine.

06.02.2018
Evenimente. Băncile nu sunt date structurilor de stat. FAS Rusia intenționează să limiteze extinderea sectorului public pe piața financiară. Serviciul Federal Antimonopol a elaborat propuneri de limitare a achizițiilor băncilor de către agențiile guvernamentale. FAS intenționează să modifice legea „Cu privire la bănci și activități bancare” și lucrează în prezent la acestea cu Banca Centrală (BC). O excepție poate fi reorganizarea băncilor, asigurarea disponibilității serviciilor bancare în zonele care au nevoie de aceasta, precum și problemele de securitate a țării. Șefa Băncii Centrale, Elvira Nabiullina, a susținut deja această inițiativă.

06.02.2018
Evenimente. Auditul online a primit o șansă. IIDF este pregătit să accepte verificări de la distanță. Auditul online, până acum o ramură secundară a acestei afaceri, care era realizat în principal de companii fără scrupule, a primit sprijin la nivel de stat. Fondul de Dezvoltare a Inițiativelor pe Internet a investit 2,5 milioane de ruble în AuditOnline, recunoscând astfel perspectivele această direcție. Cu toate acestea, participanții pe piață sunt încrezători că nu există un viitor legitim pentru auditurile online - auditurile la distanță sunt contrare standardelor internaționale de audit.

05.02.2018
Evenimente. Se recomandă să vă abțineți de la tranzacții legitime. Banca Centrală a Rusiei a considerat „managementul ascuns al încrederii” neetic. Banca Rusiei avertizează participanții profesioniști împotriva utilizării unor practici populare, dar nu în întregime etice în relația cu clienții de pe piața de valori. Schemele descrise în scrisoarea autorității de reglementare se află în plan legal, așa că Banca Centrală s-a limitat la recomandări. Însă, de fapt, autoritatea de reglementare testează aplicarea unei hotărâri motivate, dreptul de utilizare care nu a fost încă aprobat legal.

05.02.2018
Evenimente. Absorbția va fi mai puțin distractivă. Banca Centrală a Rusiei încurajează băncile să reducă creditele pentru tranzacțiile de fuziuni și achiziții. Ideea Băncii Centrale de a încuraja băncile să împrumute nu fuziunilor și achizițiilor de companii, ci dezvoltării producției capătă caracteristici concrete. Primul pas ar putea fi instruirea băncilor să formeze rezerve sporite pentru împrumuturile emise pentru tranzacțiile de fuziuni și achiziții. Potrivit experților, acest lucru va reduce astfel de creditare, dar pentru ca resursele băncii să meargă către dezvoltarea producției, vor fi necesare măsuri suplimentare de stimulare.

La aprobarea regulilor pentru elaborarea unui plan (program) de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale

1. În conformitate cu legile federale Federația Rusă din „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale” (modificată la 07.12.2011), din 06.10.2003 N 131-FZ „La principii generale organizații ale autonomiei locale din Federația Rusă” (modificată la 27.06.2013), Regulamente privind procedura de gestionare și înstrăinare a proprietății municipale, aprobate prin decizia Dumei Orașului din DG (modificată la 11 /29/2012 N 263-V DG):
2. 1. Aprobați regulile de elaborare a unui plan (program) de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale în conformitate cu anexa.
3. 2. Recunoaște invalidă decizia Primăriei din data „Cu privire la aprobarea regulilor de elaborare a unui plan (program) de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale”.
4. 3. Îmi rezerv controlul asupra punerii în aplicare a deciziei.
5. Primar
6. D.V. POPOV

Reguli pentru elaborarea unui plan (program) de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale

1. 1. Aceste reguli pentru dezvoltarea unui plan de prognoză (program) pentru privatizarea proprietății municipale (denumite în continuare reguli) sunt elaborate în conformitate cu Legile federale din 21 decembrie 2001 N 178-FZ „Cu privire la privatizarea Proprietatea de stat și municipală” (modificată la 7 decembrie 2011), din 06.10.2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă” (modificată la 27.06.2013), Regulamentul privind procedura de administrare și înstrăinare a bunurilor aflate în proprietatea municipiului, aprobat prin decizia Dumei Orașului din 07.10.2009 N 604 - IV DG (modificat la 29 noiembrie 2012 N 263-V DG), și determină structura, conținutul, procedura și calendarul de elaborare a unui plan de prognoză (program) pentru privatizarea proprietății municipale (denumit în continuare planul de prognoză) în perioada de planificare, precum și procedura și momentul luării în considerare a rezultatelor implementarea planului de prognoză pentru anul de raportare.
2. 2. Termenii utilizați în prezentele reguli înseamnă următoarele:
3. - „an de raportare” - anul precedent celui în curs;
4. - „perioada de planificare” - perioada pentru care se aprobă planul de prognoză și care este de la 1 la 3 ani.
5. 3. Planificarea privatizării proprietății municipale se concentrează pe dezvoltarea socio-economică a municipiului cartier urban al orașului Surgut, inclusiv soluționarea următoarelor sarcini:
6. - formarea veniturilor bugetului raionului orașului;
7. - privatizarea proprietății municipale care nu asigură funcțiile și competențele administrațiilor locale;
8. - transformarea întreprinderilor unitare municipale în entităţi de afaceri.
9. 4. Privatizarea proprietății municipale se realizează pe baza unui plan de prognoză.
10. 5. Elaborarea unui proiect de plan de prognoză, precum și a proiectelor de modificare a planului de prognoză, se realizează de către Departamentul de Proprietăți și Relații Funciare al Administrației Municipiului Surgut (denumit în continuare Departamentul), în modul prescris de aceste reguli.
11. 6. Obiectele privatizării proprietății municipale a orașului sunt:
12. - întreprinderi unitare municipale;
13. - obiecte de proprietate municipală care nu sunt utilizate pentru exercitarea atribuțiilor administrațiilor locale;
14. - obiecte nefinalizate prin construcție;
15. - acțiuni (acțiuni) deținute de municipalitate ale companiilor economice;
16. - bunuri mobile municipale.
17. 7. Motivele pentru includerea proprietății municipale în planul de prognoză sunt:
18. - Nerespectarea proprietății municipale cu cerințele articolului 50 din Legea federală nr. 131-FZ din 6 octombrie 2003 „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”;
19. - necesitatea de a investi fonduri semnificative pentru repararea, restaurarea sau finalizarea construcției unității;
20. - necesitatea reînnoirii părții de venituri a bugetului districtului orașului.
21. 8. Planul de prognoză este format din două secțiuni:
22. Prima secțiune cuprinde principalele direcții și obiective ale privatizării proprietății municipale, caracteristicile cantitative ale proprietății supuse privatizării și prognoza veniturilor la bugetul local din privatizarea proprietății municipale.
23. A doua secțiune conține liste cu proprietăți municipale planificate pentru privatizare pentru perioada de planificare:
24. - o listă a întreprinderilor municipale unitare supuse transformării în entități comerciale;
25. - lista acțiunilor deschise societățile pe acțiuni, care sunt în proprietate municipală și sunt planificate pentru privatizare;
26. - o listă cu alte proprietăți municipale planificate pentru privatizare.
27. 9. Se stabileşte prognoza veniturilor la bugetul local din privatizarea proprietăţii municipale în felul următor:
28. - din vânzarea de acțiuni care nu pot fi vândute la licitații de schimb, se determină prin înmulțirea valorii activelor nete calculate conform bilanțului pe anul de raportare cu ponderea acțiunilor privatizate din capitalul autorizat al unei societăți pe acțiuni ( cota privatizată la capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată);
29. - din vânzarea acțiunilor care pot fi vândute la tranzacționare la bursă, se determină prin înmulțirea mediei aritmetice a prețurilor de deschidere și de închidere a tranzacționării acțiunilor unei societăți pe acțiuni la Bursa din Moscova, deținute cu 3 luni înainte de 01 aprilie anul curent, asupra numarului de actiuni privatizate ale acestei societati;
30. - din vânzarea altor proprietăți este determinată de valoarea reziduală a acestei proprietăți la data de 01 aprilie a anului curent;
31. - din vânzarea terenurilor aflate sub imobile cuprinse în planul de prognoză, se determină prin înmulțirea prețului mediu cu 1 metru patrat spre zona terenului. prețul mediu pe 1 metru pătrat se determină pe baza datelor privind veniturile din vânzarea terenurilor aflate în proprietate imobiliară pentru anul de raportare.
32. Volumul veniturilor la bugetul local din privatizarea proprietății municipale, determinat în timpul elaborării planului de prognoză, este orientativ și poate fi recalculat în cazul modificărilor la planul de prognoză.
33. 10. Lista întreprinderilor unitare municipale conține următoarele informații:
34. - numele complet al companiei;
35. - amplasarea întreprinderii;
36. - activitate principala;
37. - modalitatea de privatizare.
38. 11. Lista acțiunilor (acțiunilor) entităților comerciale deținute de municipalitate și planificate pentru privatizare conține următoarele informații:
39. 11.1. Pentru acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise:
40. - tipul actiunilor (ordinare, preferentiale);
41. - ponderea acțiunilor deținute de municipalitate în numărul total de acțiuni ale unei societăți pe acțiuni deschise;
42. - numarul actiunilor care fac obiectul privatizarii, cu indicarea procentului acestor actiuni in numarul total de actiuni ale societatii pe actiuni deschise.
43. 11.2. Pentru acțiunile din capitalurile autorizate ale societăților cu răspundere limitată:
44. - denumirea și locația companiei;
45. - cota-parte din capitalul social al unei societati cu raspundere limitata detinuta de municipalitate;
46. - cota-parte din capitalul autorizat al unei societati cu raspundere limitata supusa privatizarii.
47. 12. Lista altor proprietăți municipale planificate spre privatizare conține următoarele informații:
48. - denumirea imobilului;
49. - Locație;
50. - programare.
51. 13. Organisme ale autoguvernării locale, organizații, al căror fondator sau participant este o municipalitate, alte indiviziiînainte de 01 martie a anului în curs, aceștia au dreptul să-și trimită propunerile către departamentul privind privatizarea proprietății municipale.
52. 14. Direcția ia în considerare propunerile primite și, dacă este cazul, le transmite subdiviziunilor structurale ale Primăriei, cărora le sunt încredințate funcțiile de curator (denumite în continuare subdiviziuni structurale) pentru a stabili poziția privind oportunitatea (inadecvarea). ) a privatizării proprietății municipale.
53. Diviziile structurale, având în vedere propunerile primite, le returnează departamentului cel târziu până la data de 01 aprilie a anului în curs, cu rațiunea de fezabilitate (inadecvare) a privatizării proprietății municipale și cu aprobarea șefului adjunct al administrației orașului în sarcina industriei relevante pentru fiecare propunere.
54. Diviziile structurale, anual până la data de 01 aprilie a anului curent, au dreptul de a transmite în mod independent departamentului propriile propuneri de privatizare a întreprinderilor unitare municipale, proprietate municipală, agreate de adjuncții șefului administrației orașului responsabil. a industriilor relevante, cu justificarea oportunității privatizării.
55. Propunerile privind includerea proprietății în proiectul planului de prognoză sunt înaintate de către departament și diviziile structurale:
56. - în raport cu întreprinderile unitare municipale - conform formularului conform Anexei 1 la regulament;
57. - in legatura cu actiunile societatilor pe actiuni - conform formularului conform Anexei 2 la regulament;
58. - in legatura cu actiunile din capitalurile autorizate ale societatilor cu raspundere limitata - in forma conform Anexei 3 la regulament.
59. 15. Proiectul planului de prognoză este elaborat de către departament și prezentat de către Administrația orașului spre examinare de către Duma orașului până la data de 01 iunie.
60. La proiectul planului de prognoză se anexează următoarele documente:
61. 15.1. În ceea ce privește întreprinderile municipale unitare:
62. o propunere de includere a unei întreprinderi unitare municipale în proiectul de plan de prognoză.
63. 15.2. În ceea ce privește acțiunile societăților pe acțiuni:
64. - extras din registrul actionarilor;
65. - o propunere de includere a acțiunilor societăților pe acțiuni în proiectul de plan de prognoză.
66. 15.3. În ceea ce privește acțiunile la capitalurile autorizate ale societăților cu răspundere limitată:
67. o propunere de includere a acțiunilor la capitalurile autorizate ale societăților cu răspundere limitată în proiectul de plan de prognoză.
68. 15.4. În ceea ce privește obiectele imobiliare care constituie trezoreria municipiului:
69. - o copie a certificatului de înregistrare de stat drepturi de proprietate asupra unui obiect imobiliar;
70. - o copie a certificatului de înregistrare de stat a drepturilor de proprietate și a pașaportului cadastral pentru terenul pe care se află obiectul imobiliar relevant;
71. - extras din registrul proprietății municipale;
72. - certificat de valoare de bilanţ a proprietăţii.
73. 15.5. Calculul prognozei de venituri la bugetul local din privatizarea proprietății municipale.
74. 16. Proprietatea municipală neinclusă în planul de prognoză pentru perioada de planificare poate fi privatizată în prezent an fiscal numai după efectuarea modificărilor planului de prognoză în conformitate cu hotărârile Dumei Orășenești adoptate în modul prescris.
75. 17. Proprietățile municipale incluse în planul de prognoză aprobat pentru perioada de planificare pot fi excluse din planul de prognoză pe baza deciziilor luate în modul prescris de Duma orășenească.
76. Propunerile de excludere a proprietății municipale din planul de prognoză (denumite în continuare propuneri) cu justificarea motivelor excluderii sunt transmise departamentului.
77. Departamentul, într-un termen care nu depășește 15 zile de la data primirii propunerilor, le revizuiește, întocmește calcule pentru evaluarea consecințelor financiare ale acceptării acestor propuneri și le transmite spre aprobare Departamentului de Finanțe.
78. Departamentul de Finanțe ia în considerare propunerile și, într-un termen care nu depășește 10 zile de la data primirii acestora, înaintează Departamentului o poziție motivată cu privire la consecințele financiare ale acceptării acestor propuneri.
79. După ce a primit o poziție motivată cu privire la consecințele financiare ale excluderii proprietății municipale din planul de prognoză, departamentul trimite propuneri și o poziție motivată a departamentului de finanțe primarului pentru examinare.
80. În cazul în care aceste propuneri sunt aprobate, departamentul pregătește un proiect de hotărâre a Dumei Orășenești privind modificarea planului de prognoză în ceea ce privește excluderea proprietății municipale, pentru a fi examinat la următoarea ședință a Dumei Orășenești.
81. 18. Introducerea acțiunilor municipale ale societăților pe acțiuni deschise create ca urmare a transformării întreprinderilor unitare municipale ca aport la capitalul autorizat al societăților pe acțiuni deschise se realizează fără modificări la Planul de prognoză.
82. 19. Aprobarea modificărilor la planul de prognoză stă la baza efectuării modificărilor la bugetul orașului pentru anul corespunzător.
83. 20. Departamentul, anual cel târziu până la 01 martie, prezintă Dumei orașului un raport privind implementarea planului de prognoză pentru anul trecut.
84. Raportul privind implementarea planului de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale conține o listă a ansamblurilor imobiliare ale întreprinderilor unitare municipale privatizate în anul de raportare, acțiuni ale societăților pe acțiuni deschise, acțiuni la capitalul autorizat al societăților cu răspundere limitată și alte proprietate municipală, indicând modalitatea, data încheierii unui acord privind înstrăinarea proprietății și prețul tranzacției de privatizare.

Aplicație
la Decretul din 27 august 2013 № 6118
Reguli

1. (pre) PROPUNERE de includere a unei întreprinderi unitare municipale în proiectul de plan (program) de prognoză pentru privatizarea proprietății municipale _________________________________________________________________ (denumirea completă a întreprinderii) I. Caracteristicile întreprinderii unitare municipale și rezultatele activității sale economice 2. Prescurtat denumirea întreprinderii ________________________________________________ 3. NIF ________________________________________________________________________ 4. Cod OKPO _______________________________________________________________ 5. Locația _______________________________________________________________ 6. Informații privind înregistrarea de stat: denumirea autorității de înregistrare ___________________________________ data înregistrării ____________________________________________________________ registrului număr de identificare _________________________________________________ 7. Industrie (cod OKVED) ____________________________________________________ 8. Activitate primară ______________________________________________ 9. Costul activelor fixe la 01 ianuarie 201_ ____________ mii ruble 10. Activ net la 01 ianuarie 201_ ________________________ mii ruble 11. Indicatori financiari întreprinderi 201_: (mii ruble)(/pre)
2. (pre) II. Justificarea oportunității privatizării unei întreprinderi unitare municipale Privatizarea unei întreprinderi unitare municipale ____________________ _________________________________________________________________________________ (denumirea completă a întreprinderii) este oportună, deoarece ___________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Aplicație
la Decretul din 27 august 2013 № 6118
Reguli

1. (pre) PROPUNERE de includere a acțiunilor municipale ale unei societăți pe acțiuni deschise în proiectul de plan de prognoză (program) pentru privatizarea proprietății municipale _____________________________________________________________ (denumirea completă a societății pe acțiuni) I. Descrierea societății pe acțiuni deschise și a rezultatelor activităților sale economice 2. Denumirea prescurtată a societății pe acțiuni _________________________ 3. NIF ____________________________________________________________________ 4. Cod OKPO _______________________________________________________________ 5. Locația ________________________________________________________ 6. Informații privind înregistrarea de stat: denumirea autorității de înregistrare ___________________________________ data înregistrării _____________________________________________________________ numărul de înregistrare ____________ _____________________________________ 7. Activitatea principală _____________________________________________ 8. Valoarea capitalului autorizat de la 01 ianuarie 201_ ___________ mii ruble 9. Costul activelor imobilizate de la 01 ianuarie 201_ ____________ mii ruble 10. Registrator: denumirea ________________________________________________________________ locația ___________________________________________________________________________ 11. Structura autorizației capital de la 01 ianuarie 201_ (/pre)
2. (pre)12. Indicatori financiari ai societății pe acțiuni pentru ultimii 2 ani: (mii de ruble)(/pre)
3. (pre)13. Dividende pentru ultimii 2 ani: (mii de ruble)(/pre)
4. (pre)14. Indicatori cheie ai bilanțului societății pe acțiuni la 1 ianuarie 201_: (mii de ruble)(/pre)
5. (pre)15. Acțiuni oferite spre privatizare:(/pre)
6. (pre) II. Justificarea oportunității privatizării acțiunilor unei societăți pe acțiuni deschise deținută de municipalitate

Aplicație
la Decretul din 27 august 2013 № 6118
Reguli

1. (pre) PROPUNERE privind includerea acțiunilor deținute de municipalitate în capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată în proiectul de plan de prognoză (program) pentru privatizarea proprietății municipale ________________________________________________________________ (denumirea completă a societății cu răspundere limitată) Industrie (cod OKVED) __________________________________________________________ 2. Denumirea prescurtată a companiei ______________________________________ 3. TIN _________________________________________________________________________ 4. Cod OKPO _______________________________________________________________ 5. Locația _______________________________________________________________ 6. Informații privind înregistrarea de stat: denumirea autorității de înregistrare ___________________________________ data înregistrării _________________________________ _____________________ numărul de înregistrare _________________________________________________ 7. Activitatea principală _____________________________________________ 8. Valoarea capitalului autorizat la 01 ianuarie 201_ ___________ mii ruble 9. Costul activelor imobilizate la 01 ianuarie 201_ ____________ mii ruble 10. Indicatori financiari ai companiei pentru ultimele 2 ani: (mii ruble)(/pre)
2. (pre)11. Indicatori cheie ai bilanțului companiei la 01 ianuarie 201_: (mii de ruble)(/pre)
3. (pre)12. Cota din capitalul autorizat propus spre privatizare ____________ II. Justificarea oportunității privatizării unei părți din capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată deținută de municipalitate)

28 februarie 2019, Despre sprijinul statului întreprinderile industriale implementarea programelor corporative pentru îmbunătățirea competitivității Decretul din 23 februarie 2019 Nr. 191. Pentru a crește volumul exporturilor de produse industriale competitive, ca parte a implementării proiectului federal „Export industrial” proiect national„Cooperare internațională și export” definește procedura pentru formarea și aprobarea unei liste unice de organizații care implementează programe corporative pentru creșterea competitivității, care sunt producători de importanță federală și regională. De asemenea, a fost stabilită procedura de încheiere a acordurilor privind implementarea programelor corporative. Întreprinderile care au încheiat acorduri privind implementarea programelor corporative vor putea accesa finanțare pentru proiecte de export, inclusiv asigurarea creditelor de export relevante și posibilitatea de a utiliza o gamă largă de instrumente bancare.

27 februarie 2019 , Reglementarea comerțului. Protecția drepturilor consumatorilor Cu privire la stabilirea unei cerințe suplimentare a unei chitanțe de numerar pentru mărfurile supuse etichetării obligatorii Decretul din 21 februarie 2019 Nr. 174. În variabila „cod produs” a bonului de numerar și a formularului de raportare strict pentru mărfurile pentru care s-a luat o decizie privind etichetarea obligatorie, va fi indicat un cod de identificare care vă permite să identificați produsul sau codul nomenclatorului produselor. Stabilirea de recuzită suplimentară vizează trasabilitatea și formarea mediu transparent atunci când se ocupă cu astfel de bunuri.

26 februarie 2019, Cu privire la modificările în procedura de utilizare a rețelelor străine de comunicații prin satelit pe teritoriul Rusiei Decretul din 21 februarie 2019 Nr. 175. Operatorii ruși de telecomunicații care utilizează orice sistem de satelit străin sunt supuși cerințelor pentru formarea obligatorie a segmentului rus al sistemului de satelit străin ca parte a unei stații de joncțiune cu rețele publice de comunicații și trecerea întregului trafic generat de stațiile de abonat din Rusia printr-un astfel de stație de joncțiune.

26 februarie 2019 , Combaterea dependenței de droguri Cu privire la îmbunătățirea controlului asupra circulației precursorilor stupefiantelor și substanțelor psihotrope Decretul din 22 februarie 2019 Nr. 182. Se stabilește controlul asupra circulației legale a unui număr de substanțe utilizate la fabricarea ilicită a fentanilului, care se află în liberă circulație pe teritoriul Rusiei și nu sunt incluse în lista stupefiantelor, substanțelor psihotrope și precursorii acestora supuși controlului. .

26 februarie 2019 , generația mai în vârstă Cu privire la distribuirea transferurilor interbugetare pentru crearea unui sistem de îngrijire pe termen lung pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități Ordin din 23 februarie 2019 Nr. 277-r. Proiectul federal „Generația mai în vârstă” al proiectului național „Demografie” prevede crearea unui sistem de îngrijire pe termen lung pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. Fonduri în valoare de 295 de milioane de ruble au fost distribuite între 11 subiecți ai Federației pentru implementarea unui proiect pilot de creare a unui sistem de îngrijire.

26 februarie 2019 , Activități arctice Cu privire la creditele pentru cercetare științifică „Transarctic-2019” Ordin din 23 februarie 2019 Nr. 276-r. 868,75 milioane de ruble sunt alocate din fondul de rezervă al Guvernului pentru organizarea și desfășurarea complexului cercetare științificăși monitorizarea de stat a stării și a poluării mediu inconjurator Arctic folosind patru nave expediționare de cercetare și științifice ale Roshydromet. Cercetarea „Transarctic-2019” se desfășoară în contextul restabilirii cercetării științifice complexe în regiunea arctică, inclusiv în regiunea arctică de latitudini înalte. Scopul cercetării este de a îmbunătăți sistemul de siguranță hidrometeorologică a activităților maritime ale Rusiei în Arctica pentru a pune în aplicare interesele științifice și practice ale statului.

26 februarie 2019 , Politica de migrație Cu privire la aprobarea planului de implementare a primei etape a Conceptului de politică de stat privind migrația pentru 2019-2025 Ordin din 22 februarie 2019 Nr. 265-r. Planul, în special, prevede elaborarea proiectelor de legi federale și a altor acte legislative de reglementare care vizează rezolvarea problemelor politicii de stat în domeniul migrației, analiza și pregătirea propunerilor pentru îmbunătățirea în continuare a legislației privind migrația, optimizarea procedurii de furnizare a serviciilor publice și efectuarea procedurilor administrative.

25 februarie 2019 , Relații umanitare cu țările străine (cu excepția CSI). Compatrioții Cu privire la aprobarea de către Guvernul Federației Ruse a proiectului de acord între guvernele Rusiei și Indoneziei privind simplificarea regimului de vize pentru călătoriile reciproce ale cetățenilor Ordin din 22 februarie 2019 Nr. 264-r. Scopul Acordului este de a simplifica procedura de eliberare a vizelor de scurtă durată pentru cetățenii celor două țări pe bază de reciprocitate. Se are în vedere posibilitatea eliberării multiplelor vize turistice pentru până la șase luni cetățenilor din Rusia și Indonezia.

25 februarie 2019 , Politica de stat în domeniul cercetării și dezvoltării Despre procedura de dezvoltare și implementare a programelor și proiectelor științifice și tehnice complexe ale unui ciclu complet de inovare Decretul din 19 februarie 2019 nr. 162. Pentru a forma sistem modern management în domeniul științei, tehnologiei și inovării, creșterea atractivității investițiilor în domeniul cercetării și dezvoltării, planul de implementare a Strategiei de dezvoltare științifică și tehnologică a Rusiei prevede implementarea unor programe științifice și tehnice complete pentru o inovare completă ciclu și proiecte științifice și tehnice complexe pentru un ciclu inovator complet. Hotărârea semnată stabilește procedura de elaborare, aprobare, implementare, ajustare și finalizare a unor astfel de programe și proiecte.

25 februarie 2019 , Editura de literatură și carte. Biblioteci La aprobarea Regulamentului privind statul federal Sistem informatic"Biblioteca Nationala Electronica" Decretul din 20 februarie 2019 nr. 169. Se preconizează includerea în NEL a copiilor electronice ale publicațiilor rusești 100% ca depozit legal. Accesul la documentele NEL va fi oferit utilizatorilor numai dacă există un acord de licență cu autorul sau alt deținător al dreptului de autor, ținând cont de decizia consiliilor de experți, precum și în conformitate cu legislația în vigoare.

23 februarie 2019 , Sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni Cu privire la eliberarea și distribuirea certificatelor de locuințe de stat în 2019 Ordin din 20 februarie 2019 Nr. 252-r. În cadrul programului de stat „Oferirea de locuințe la prețuri accesibile și confortabile și utilitati cetățeni ai Federației Ruse”. În 2019, este planificată eliberarea a 7.151 de certificate de locuințe de stat pentru o sumă totală de 16,24 miliarde de ruble.

22 februarie 2019 , Telecomunicații. Telecomunicatii Cu privire la înființarea Centrului de Monitorizare și Control al Rețelei Publice de Comunicații Decretul din 13 februarie 2019 Nr. 136. Scopul principal al creării unui Centru de monitorizare și gestionare a unei rețele publice de comunicații este asigurarea integrității, stabilității și securității rețelei publice de comunicații în legătură cu prezența potențialelor amenințări. securitatea informatiei, care poate afecta funcționarea rețelelor de comunicații ale operatorilor de telecomunicații, a rețelei publice de comunicații în ansamblu, precum și a segmentului rusesc al internetului.

22 februarie 2019 , Probleme generale de politică industrială Cu privire la interzicerea admiterii anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine pentru furnizarea de servicii de leasing financiar Decretul din 19 februarie 2019 nr. 159. Interdicția stabilită anterior privind admiterea anumitor tipuri de bunuri de inginerie originare din țări străine a fost extinsă și la furnizarea de servicii de leasing financiar (leasing). Acest lucru va ajuta la protejarea pieței interne, la sprijinirea dezvoltării economiei naționale și a producătorilor ruși de mărfuri, la stabilizarea situației financiare, la creșterea sarcinii asupra capacităților de producție ale întreprinderilor și la salvarea locurilor de muncă, inclusiv în industriile conexe.

22 februarie 2019 , Prevedere pensie Cu privire la modificările în procedura de calcul a perioadei de asigurare pentru stabilirea pensiilor de asigurare Decretul din 19 februarie 2019 nr. 160. Pentru asigurarea drepturilor cetăţenilor care desfăşoară activităţi independente care aplică regimul fiscal special „Impozitul pe venitul profesional” la acordarea de pensii, Regulile de calcul şi confirmare a perioadei de asigurare pentru stabilirea pensiilor de asigurare au fost completate cu noi prevederi care prevăd includerea în perioada de asigurare a perioadelor de plată a primelor de asigurare pentru asigurarea obligatorie de pensie de către aceștia.și se determină caracteristicile compensarii acestor perioade în experiența de asigurare.

22 februarie 2019 , Productie, transport, export gaze. industria GNL. Gazeificare Despre competențele autorităților locale de a organiza furnizarea de gaze către populație Decretul din 21 februarie 2019 nr. 179. Se preconizează că autoritățile locale vor trebui să informeze locuitorii cu privire la termenii, procedura, condițiile de conectare la rețelele de distribuție a gazelor, despre costul prognozat al gazului și calculul cererii maxime. localitateîn gaze, alocarea terenului pentru amplasarea instalațiilor de alimentare cu gaze. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației vor trebui să posteze proiecte de programe de gazeificare pe site-urile lor oficiale pentru discuții publice.

21 februarie 2019 , Politica de migrație Despre criteriile de clasificare a subiecţilor Federaţiei ca regiuni pentru atragerea prioritară a resurselor de muncă Decretul din 19 februarie 2019 nr. 161. Se urmărește formarea unei abordări unificate atunci când se analizează problema includerii subiecților Federației în lista regiunilor, atragerea resurselor de muncă la care este prioritară.

Capitolul II. PLANIFICAREA PRIVATIZĂRII PROPRIETĂȚII DE STAT ȘI MUNICIPALĂ

Articolul 7

Comentariu la articolul 7 din Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”

1. Planificare, conform autorilor Modernului dicţionar economic, este unul din părțile constitutive management, care constă în elaborarea și implementarea practică a planurilor care determină starea viitoare a sistem economic, modalități, metode și mijloace pentru a o realiza. Planificarea include adoptarea deciziilor planificate de către organismele autorizate, persoane<5>. Potrivit prevederilor Legii comentate, amenajarea este și una dintre componentele relațiilor care se desfășoară în sfera relațiilor privind privatizarea proprietății de stat și municipale, căruia i se atribuie un întreg capitol în actul legislativ în cauză. Acest capitol este deschis de prevederile normei comentate, care determină conținutul fundamentalului document normativîn domeniul planificării privatizării proprietății federale - planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale. În general planuri de prognoză- sunt planuri de natură prognostică, care se bazează pe previziuni bazate științific ale proceselor economice și a stării viitoare a economiei<6>. Pe baza conținutului prevederilor paragrafelor 1, 2 din articolul comentat plan de prognoză pentru privatizarea proprietății federale este un act juridic de reglementare emis de Guvernul Federației Ruse sub forma unui ordin pentru o anumită perioadă (de la unu la trei ani), care determină:

——————————–

<5>Vezi: Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Decret. op.

<6>Vezi: Ibid.

- principalele direcții și sarcini de privatizare a proprietății federale pentru perioada de planificare;

– prognoza impactului privatizării acestei proprietăți asupra schimbărilor structurale din economie, incl. în sectoare specifice ale economiei;

- caracteristicile proprietății federale care fac obiectul privatizării, în special, o listă a întreprinderilor unitare ale statului federal, precum și acțiunile deținute la nivel federal ale societăților pe acțiuni deschise, acțiunile din capitalul autorizat al societăților cu răspundere limitată;

– termenii estimați de privatizare a proprietății federale.

Astfel, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 iulie 2013 N 1111-r „Cu privire la aprobarea planului (programului) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale și a principalelor direcții de privatizare a proprietății federale pentru 2014-2016”, Planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale pentru 2014 - 2016 prevede finalizarea până în 2016 a retragerii statului din capitalul companiilor din sectorul non-resurse care nu sunt entități de monopol natural. și organizații ale complexului de apărare, deoarece de la 1 ianuarie 2013 Federația Rusă este proprietarul proprietății a 1795 de întreprinderi unitare ale statului federal, acționar a 2337 de societăți pe acțiuni. În 2014-2016, este planificată privatizarea acțiunilor deținute la nivel federal ale a 4 societăți pe acțiuni închise, precum și a 94 de obiecte din alte proprietăți ale trezoreriei de stat a Federației Ruse, în special, se preconizează încetarea participării Rusiei. Federație din capitala autorizată a OJSC precum Rosspirtprom, United Grain Company, RUSNANO, Rostelecom. Ținând cont de deciziile Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse cu privire la dezvoltarea strategică a hub-ului de aviație Moscova, se preconizează încetarea participării Federației Ruse la capitala autorizată a Aeroportului Internațional OAO Sheremetyevo, Aeroportul Vnukovo, Aeroportul Internațional Vnukovo etc.

În general, veniturile planificate către bugetul federal din privatizarea proprietății federale, excluzând valoarea acțiunilor celor mai mari companii care ocupă o poziție de lider în sectoarele relevante ale economiei, ar trebui să se ridice la 3 miliarde de ruble anual în 2014- 2016.

2. Prevederile paragrafului 2.1 al articolului comentat prevăd posibilitatea de a lua decizii cu privire la privatizarea proprietății federale specifice prin aportul de acțiuni deținute la nivel federal ale societăților pe acțiuni deschise create ca urmare a transformării întreprinderilor unitare ale statului federal ca aport la capitalul autorizat al societăților pe acțiuni deschise, în afara planului de prognoză pentru privatizarea proprietății federale. O astfel de situație este posibilă dacă decizia de a privatiza cutare sau cutare proprietate federală este luată de Președintele Federației Ruse sau de Guvernul Federației Ruse. Adoptarea unor astfel de decizii nu necesită modificări ale planului de prognoză aprobat pentru privatizarea proprietății federale pentru perioada de planificare corespunzătoare.

Având în vedere acest lucru, planurile de prognoză pentru privatizarea proprietății federale, de regulă, prevăd posibilitatea, pentru a crea condiții pentru atragerea investițiilor, stimularea dezvoltării pieței interne de capital, precum și pentru generarea unui buget federal suplimentar. venituri, să ia decizii separate cu privire la privatizarea blocurilor de acțiuni care au o mare atractivitate investițională. În special, planul de prognoză (programul) de privatizare pentru 2014-2016 prevede că, pe baza unor decizii separate ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, blocurile de acțiuni ale celor mai mari companii care ocupă o poziție de lider în sectoarele relevante ale economiei vor fi privatizate, însă aceste companii nu sunt incluse în Planul de prognoză.

Ca exemplu al unei astfel de situații, putem cita Decretul președintelui Federației Ruse din 17 mai 2012 N 621 „Cu privire la măsurile pentru dezvoltarea ulterioară a societății pe acțiuni deschise United Industrial Corporation Oboronprom”, conform căruia, pentru a dezvoltare ulterioară potențialul științific și de producție al Federației Ruse, asigurarea capacității de apărare a statului și îmbunătățirea structurii organizațiilor interne de construcție a motoarelor de aeronave, au fost adoptate propunerile Guvernului Federației Ruse, inclusiv. și privind contribuția Federației Ruse ca aport la capitalul autorizat al Centrului de cercetare și producție pentru inginerie a turbinelor cu gaz Salyut, deținut de 100% din acțiunile societății pe acțiuni deschise Omsk Research Institute of Technology and Organization of Engine Productie. În același timp, Planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale și direcțiile principale de privatizare a proprietății federale pentru 2011-2013, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2010 N 2102- r, nu a fost modificat în consecință.

3. De regula generala acțiunile societăților pe acțiuni strategice și ale întreprinderilor strategice nu sunt incluse în planul de prognoză(program) de privatizare a proprietății federale. Lista unor astfel de întreprinderi strategiceși societățile pe acțiuni este formată de Guvernul Federației Ruse și prezentată Președintelui Federației Ruse spre aprobare. Această listă include întreprinderi strategice- întreprinderile unitare ale statului federal angajate în producția de produse (lucrări, servicii) de importanță strategică pentru asigurarea capacității de apărare și securitate a statului, protejarea moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse și societăţi pe acţiuni strategice- societăți pe acțiuni deschise, ale căror acțiuni sunt în proprietate federală și participarea Federației Ruse la conducerea cărora asigură interesele strategice ale statului, capacitatea de apărare și securitatea statului, protecția moralității, a sănătății , drepturile și interesele legitime ale cetățenilor Federației Ruse.

Prevederile clauzei 3 a articolului comentat prevăd posibilitatea includerii acțiunilor societăților pe acțiuni strategice și ale întreprinderilor strategice în planul de prognoză pentru privatizarea proprietății federale, dar cu o condiție: decizie a președintelui Federației Ruse privind reducerea gradului de participare a Federației Ruse la managementul societăților pe acțiuni strategice sau excluderea întreprinderilor relevante din numărul de întreprinderi strategice. O astfel de decizie este luată prin modificarea Decretului Președintelui Federației Ruse din 4 august 2004 N 1009 „Cu privire la aprobarea Listei întreprinderilor strategice și a societăților strategice pe acțiuni”, conform căruia Guvernul Federației Ruse a fost instruit. să includă în planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale întreprinderile unitare ale statului federal, excluse din Secțiunea 1 a Listei aprobate prin decretul menționat, pentru transformarea acestora în societăți pe acțiuni deschise, ale căror acțiuni sunt 100% în proprietate federală, precum și acțiuni deținute la nivel federal ale societăților pe acțiuni deschise excluse din secțiunea 2 din Lista întreprinderilor strategice și societăților pe acțiuni strategice.

În paragraful 4 al articolului comentat, legiuitorul a făcut o excepție de la procedura generală de includere a proprietății federale în planul de prognoză de privatizare pentru trei societăți pe acțiuni deschise: Gazprom, Sistemul Energetic Unificat al Rusiei, Complexul industriei nucleare, precum și pentru întreprinderile unitare de stat care fac obiectul monopolurilor naturale în domeniul transportului feroviar și aflate sub jurisdicția Agenției Federale transport feroviar(Roszheldor). Această excepție constă în faptul că acțiunile societăților pe acțiuni menționate mai sus și ale întreprinderilor unitare menționate mai sus pot fi incluse în planul de previziune pentru privatizarea proprietății federale numai pe baza unei legi federale. În special, în partea a 2-a a art. 4 din Legea federală din 27 februarie 2003 N 29-FZ „Cu privire la particularitățile administrării și cedării proprietății de transport feroviar” stabilește că lista organizațiilor federale de transport feroviar a căror proprietate este supusă contribuției la capitalul autorizat al unui singur entitate, precum și planul de prognoză (programul) privatizarea proprietății federale sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Plan de prognoză (program) pentru privatizarea proprietății formațiunii municipale „City District Klimovsk” din Regiunea Moscova

pentru 2011-2013

1. Planul de prognoză (programul) pentru privatizarea proprietății formațiunii municipale „Cartierul orașului Klimovsk” din regiunea Moscova pentru 2011–2013 (denumit în continuare Programul de privatizare) a fost elaborat în conformitate cu lege federala
din 01/01/2001 „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”, Legea federală din 01/01/2001 „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” și se bazează pe principalele principiile privatizării proprietății municipale:

Recunoașterea egalității cumpărătorilor de proprietăți din formația municipală „City District Klimovsk” din Regiunea Moscova (în continuare - proprietate municipală);

Deschiderea activităților guvernelor locale ale formației municipale „City District Klimovsk” din Regiunea Moscova;

Înstrăinarea compensatorie în proprietatea persoanelor fizice și juridice a proprietății municipale.

Principalele obiective ale privatizării proprietății municipale:

Vânzarea proprietății municipale care nu oferă o soluție la problemele de importanță locală ale cartierului orașului;

Formarea veniturilor bugetului orașului Klimovsk;

2. Funcțiile vânzătorului de proprietate municipală sunt îndeplinite de Comitetul pentru gestionarea proprietății municipale al administrației orașului Klimovsk (denumit în continuare–Comitetul) în conformitate cu Regulamentul Comitetului.

3. O listă de prognoză a proprietăților municipale care fac obiectul privatizării în perioada 2011–2013 este prezentată în anexa la prezentul Program de privatizare.

4. Privatizarea proprietății municipale care nu este inclusă în prezentul Program de privatizare poate fi efectuată pe baza completărilor și modificărilor la Programul de privatizare aprobat prin Hotărârea Consiliului Deputaților din orașul Klimovsk.

5 . La privatizarea proprietății municipale se folosesc metodele de privatizare stabilite de legislația în vigoare privind privatizarea.

6. Propunerile privind modalitatea de privatizare sunt pregătite de către Comitet. Decizia privind alegerea metodei finale de privatizare este luată de Consiliul Deputaților al Formației Municipale „City District Klimovsk” din Regiunea Moscova.

7. Costul proprietății municipale privatizate este stabilit pe baza unui raport al evaluatorului independent privind evaluarea proprietății municipale, întocmit în conformitate cu legislația Federației Ruse privind activitățile de evaluare.

8. Bani gheata primite din privatizarea proprietății municipale, vin în totalitate la bugetul orașului Klimovsk.

Plata proprietății municipale se efectuează în termenele stabilite prin contractul de vânzare a proprietății municipale.

9. Suportul informațional pentru privatizarea proprietății municipale în toate etapele se realizează în conformitate cu cerințele legislației în vigoare privind privatizarea.

Lista de prognoză a proprietății municipale,

supuse privatizării în 2011-2013