Prăbușirea URSS. formarea Comunității Statelor Independente

Ministerul Educației și Științei al Republicii Kazahstan

Universitatea Națională Agrară din Kazahstan

Departamentul: Discipline sociale

Pe subiect: Colapsul URSS și crearea CSI

Efectuat)_______________________________

Verificate de către: ______________________________

Almaty 2010

Introducere
Capitolul I. Procesele de dezintegrare în URSS
1. Confruntare între centru și republici
2. Naționalism și separatism. Parada suveranităților
3. Încercarea de a întări puterea aliată. procesul Novoogarevsky
Capitolul II. Prăbușirea URSS
1. Reluarea procesului Novoogarevsky
2. Proiect de contract OSSG
3. Crearea CSI
Capitolul III. Formarea și dezvoltarea CSI
1. Motivele integrării
2. Patria noastră - CSI
3. Documentele Commonwealth
Concluzie
Bibliografie

INTRODUCERE

În decembrie 1991, Alianța Rusă Republici Socialiste a incetat din viata. Mai multe republici care făceau anterior parte din federația sovietică au anunțat dezvoltarea pe teritoriul fostei URSS a unei noi formațiuni interstatale - Comunitatea Țărilor Independente.
Procesele de dezintegrare au început în Uniunea Rusă deja la mijlocul anilor 1980. În această perioadă, în condițiile slăbirii dictatului ideologic și atotputerniciei PCUS, s-a manifestat o criză a structurii național-state a țării. S-a dovedit că există multe conflicte etnice în țară, care au apărut în atmosfera de deschidere (de exemplu, georgiano-abhaz, armeno-azerbaidjan). Mișcările naționaliste câștigau putere în republici, care erau parțial susținute de administrația republicană, care se temea pentru soarta ei în lumina perspectivelor incerte ale PCUS. Într-o serie de republici, relațiile dintre civilizațiile titulare și ruși au escaladat. Administrația Uniunii Ruse a încercat să pună sub control mișcările naționaliste, încurajând „creșterea conștiinței de sine a statului a tuturor națiunilor”. Dar, după cum se dovedește, guvernul țării nu avea un program de rezolvare a problemelor statului, capacitatea de a răspunde la timp și perfect la agravarea conflictelor etnice. Ca urmare, ciocnirile armate au escaladat în războaie interetnice. Încercările de a rezolva problema naționalismului cu ajutorul trupelor nu au condus la rezultate pozitive, dar și mai împinse mișcări naționale să lupte pentru secesiunea de URSS.
Criza economică în creștere a contribuit la slăbirea uniunii. M. Gorbaciov și guvernul central, în mod evident incapabili să facă față sarcinii de depășire a recesiunii economice și de reformare a economiei, pierdeau în fiecare an autoritatea atât în ​​rândul poporului, cât și în administrarea republicilor unionale.
Centrul nu a reușit să dezvolte o nouă ideologie unificatoare care să o înlocuiască pe cea învechită comunistă. Ca urmare a tuturor acestora, centrul statului, rămas fără o idee supranațională, a lucrat în mod obiectiv împotriva unei singure țări.
În această lucrare, vom încerca să urmărim principalele etape ale prăbușirii URSS și stabilirea de noi relații între fostele republici ruse din cadrul CSI.

CAPITOLUL I. PROCESELE DE DEZINTEGRARE ÎN URSS

Naționalismul și separatismul au apărut în primii ani ai perestroikei. În perioada 17-19 decembrie 1986, la Alma-Ata, sub pretextul că Kolbin a fost numit în postul de prim-secretar al Comitetului Central al Partidului Comunist din Kazahstan în locul lui Kunaev, mii de tineri kazahi au făcut mizerie. Doi combatanți ruși au murit, peste o mie de oameni au apelat la instituția medicală pentru ajutor. Trupele au fost folosite pentru a restabili ordinea. Conflictul armeano-azerbaid din Regiunea Autonomă Nagorno-Karabah a escaladat într-un război. Toate încercările de a opri acest conflict au rămas fără rezultat.
Odată cu manifestările spontane ale naționalismului, au fost create organizații naționaliste, așa-numitele Fronturi Populare. Mișcarea pentru independența națională a câștigat un avânt mai mare în republicile baltice.
Una dintre formele acestei lupte a fost critica istoriei Rusiei. În august 1987, în legătură cu aniversarea încheierii pactului de neagresiune sovieto-german, în statele baltice au avut loc demonstrații prin care se cer publicarea protocoalelor ascunse și se spunea publicului despre plecările în masă din vremea lui Stalin. La 16 noiembrie 1988, Sovietul Suprem al Estoniei a aprobat modificări și completări la Constituția Republicii, permițând celor mai înalte autorități să suspende legile URSS. A fost adoptată imediat o declarație privind suveranitatea republicii. În perioada 17-18 noiembrie, Consiliul Suprem al Lituaniei a introdus o completare la Constituție privind acordarea statutului de limbă municipală limbii lituaniene. Adăugări similare au fost făcute la Constituțiile Estoniei (decembrie 1988) și Letoniei (mai 1989). În 1989, fronturile populare ale statelor baltice au declarat ilegal Pactul Molotov-Ribbentrop și, în consecință, includerea Lituaniei, Letoniei și Estoniei în URSS a fost ilegală. V. Landsbergis, favoritul Frontului Popular Lituanian „Sąjūdis”, a anunțat în „Manifestul Libertății Lituaniei” că organizația sa își propune să preia puterea în republică și să-i proclame independența completă. Aceleași obiective au fost proclamate de fronturile populare din Estonia și Letonia.
În aprilie 1989, la Tbilisi a avut loc un miting sub sloganurile „Independența Georgiei” și „Jos Imperiul Rus”. Guvernul Georgiei a fost confuz. Biroul Comitetului Central al Partidului Comunist al Republicii a făcut apel la Comitetul Central al PCUS cu cererea de a introduce starea de urgență. S-a decis trimiterea de trupe la Tbilisi. În noaptea de 8 spre 9 aprilie, mitingul a fost dispersat de trupe. 16 oameni au murit. Aceste acțiuni au dat un impuls puternic dezvoltării mișcării de stat în Georgia.
În mai-iunie 1989, a avut loc Primul Congres al Deputaților Poporului din URSS. La acesta, deputații mai radicali au cerut dezmembrarea „statului imperial unitar” și formarea unei noi federații voluntare. Dar la acest congres, reprezentanții mișcărilor de stat nu au obținut sprijin pentru propriile revendicări.
După ce au suferit o înfrângere la congres, naționaliștii au încercat să rezolve problema independenței în Sovietele Supreme ale propriilor republici. Lupta politică din republici a atins o intensitate neobișnuită. Partidele comuniste republicane au încercat să reziste mișcărilor de stat care câștigau putere, dar și-au pierdut influența și soliditatea anterioară, iar Partidul Comunist Lituanian s-a împărțit în două partide independente. Elanul conducerii unor partide comuniste republicane de a se baza pe sprijinul centrului le-a subminat autoritatea și a jucat în mâinile naționaliștilor. Rezultatele alegerilor pentru Sovietele Supreme din Letonia, Lituania, Estonia, Georgia, Armenia s-au dovedit a fi dăunătoare pentru comuniști. În Sovietele Supreme ale acestor republici, majoritatea erau susținători ai independenței de stat, care au început să decidă pașii pentru a se separa de URSS. Dar chiar și în republicile în care comuniștii au primit majoritatea voturilor la alegeri, Sovietele Supreme, unul după altul, au început să adopte Declarații de suveranitate a statului, proclamând, în primul rând, supremația legilor republicane asupra celor unionale.
În țară a început așa-numita „paradă a suveranităților” și „războiul legilor”. La 12 iunie 1990 a fost adoptată o declarație privind suveranitatea municipală a RSFSR („pentru” - 907 deputați, „împotrivă” - 13, „abținut” - 9), la 16 iulie o declarație privind suveranitatea Ucrainei, privind 27 iulie - o declarație privind suveranitatea Belarusului. În august, decizia de a declara suveranitatea a fost luată de Consiliul Suprem al Armeniei, în octombrie - de Consiliile Supreme din Kazahstan și Kârgâzstan. În iunie același an, la o sesiune a Sovietului Suprem al RSS Estoniei, s-a decis oprirea finanțării activităților KGB și ale comisariatului militar al ESSR din bugetul republican. În august, sesiunea Sovietului Suprem al RSS Armeniei a decis oprirea funcționării Decretului președintelui Uniunii Ruse „Cu privire la interzicerea creării de formațiuni armate neprevăzute de legislația URSS și confiscarea armelor în variantele de depozitare ilegală a acestuia” pe teritoriul republicii.
În septembrie, Prezidiul Consiliului Suprem al Ucrainei printr-un decret special a interzis vânzarea de produse agricole în afara republicii peste volumele de export stabilite. La sfârşitul anului 1990, Patria noastră a decis să reducă de 5 ori contribuţiile la bugetul sindicatului. La 21 iulie 1990, în ziua împlinirii a 50 de ani de la proclamarea puterii ruse în Lituania și Letonia, Prezidiul Consiliului Suprem al Lituaniei a publicat o declarație în care ziua de 21 iulie a fost apreciată drept „o zi a resentimentelor, a rușinii și ghinion." Consiliul Suprem al Letoniei a anunțat declarația Seimas din 21 iulie 1940 „Cu privire la intrarea Letoniei în URSS”, care nu mai este valabilă din momentul adoptării sale.
Suveranizarea a avut loc nu numai în unire, ci și în republicile autonome. În RSFSR, republicile autonome mongolă, bașkir, kalmyk și chuvaș și-au declarat propria suveranitate municipală. În Moldova, Republica Socialistă Rusă Moldovenească Pridnestrovienă și Republica Găgăuză au fost proclamate ca parte a URSS reînnoită.
În primăvara anului 1990, Sovietele Supreme ale republicilor baltice au adoptat declarații de independență. Alianța Rusă a fost pe punctul de a se prăbuși. Autoritățile aliate, care nu au vrut să extindă drepturile și independența republicilor, au încercat să suspende procesele de suveranizare.
S-a dovedit a fi problematic pentru centru să facă acest lucru cu ajutorul forței militare. În opțiunile de introducere a trupelor, administrația țării a acționat inconsecvent și indecis. Acțiunile de la Tbilisi din 1989 și apoi încercările cu forța de a preveni republicile baltice din URSS (coliziuni între protestatari și unitățile OMON din Vilnius și Riga în ianuarie 1991; 14 persoane au murit în capitala Lituaniei), s-au încheiat cu victime și încercări de a să răstoarne administrația politică toată vina pe armată. M. Gorbaciov a declarat că nu a fost informat despre viitoarele operațiuni militare. În ceea ce privește evenimentele din statele baltice, președintele URSS a făcut o declarație ambiguă, din care a rezultat că ciocnirile au avut loc spontan, militarii au acționat fără instrucțiuni de sus: „Evenimentele care au avut loc la Vilnius și Riga nu sunt în niciun caz. o expresie a fâșiei puterii prezidențiale pentru care Și, prin urmare, resping cu hotărâre toate speculațiile, toate suspiciunile și calomniile din cauza a ceea ce... Acțiunile din Marea Baltică au apărut într-o situație de cea mai gravă criză: acte ilegale, încălcare gravă a drepturilor civile. , discriminarea persoanelor de alte naționalități, comportamentul iresponsabil față de armată și familiile acestora au creat acel mediu, acea atmosferă în care astfel de ciocniri și masacre pot apărea pur și simplu în cele mai neașteptate ocazii. Aici s-a petrecut sursa catastrofei, și nu în care mitice poruncește de sus... În calitate de președinte, văd ca sarcina principală să nu permit escaladarea confruntării, restabilirea situației... În același timp , niciun act neautorizat din partea trupelor nu este inacceptabil.”*

În primăvara anului 1991, autoritățile aliate au încercat să exercite presiuni puternice asupra administrației Rusiei. În ziua deschiderii celui de-al treilea Congres al Deputaților Poporului din RSFSR, trupe au fost trimise la Moscova pentru a sprijini înlăturarea lui B. Elțin din funcția de președinte al Sovietului Suprem, care era pregătită la congres de deputații comuniști. Dar a avut exact efectul opus. Înlăturarea lui Elțin nu a avut loc. Mai mult, s-a decis introducerea postului de președinte în RSFSR. M. Gorbaciov a fost obligat să-și recunoască greșeala. Trupele au fost retrase din capitală.
Confruntarea dintre autoritățile ruse și cele aliate a jucat un rol crucial în soarta URSS. Aproape toate republicile nu s-au hotărât asupra pașilor radicali, așteptând cum se va termina lupta de la Moscova. Managementul afacerilor Rusiei și Uniunii a început să escaladeze după ce Rusia a adoptat o declarație de suveranitate. La întărirea confruntării dintre ele au contribuit și diferitele viziuni ale viitoarelor transformări economice și politice din țară. Guvernul rus nu și-a ascuns propriul zel de a transforma economia pe bază de piață, de a pune capăt autocrației PCUS. Conservatorii care dominau structurile de putere aliate s-au opus acestui lucru. Specificul acestei confruntări constă în faptul că atât liberalii, așa cum era numit B. Elțin de către autoritățile ruse, cât și conservatorii au pornit de la premisa că perestroika ajunsese într-o fundătură și era necesară schimbarea urgentă a cursului reformelor. . Conservatorii au cerut revenirea la valorile socialiste, de clasă, în timp ce liberalii au cerut cele burgheze. Atât aceștia, cât și restul l-au supus pe M. Gorbaciov unei critici puternice.
M. Gorbaciov a fost obligat să manevreze între aceste două ultime puncte de vedere, neîndrăznind să recurgă la măsuri ferme de refacere a fostei URSS sau să rupă cu PCUS și să se angajeze în reforme radicale ale pieței. Pentru a consolida guvernul central și a-și consolida propria poziție, Gorbaciov a luat inițiativa introducerii postului de președinte al URSS. Alegerile prezidențiale au avut loc la 15 martie 1990 la cel de-al III-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS. M. Gorbaciov a devenit președinte, așa cum era de așteptat. Dar creșterea statutului de putere nu l-a putut salva de pierderea autorității în rândul poporului. În plus, alegerea lui Gorbaciov ca președinte la un congres, și nu prin vot popular, l-a lipsit de legitimitatea necesară, ceea ce i-a condamnat grav activitatea prezidențială la eșec.
În calitate de președinte, M. Gorbaciov și-a concentrat eforturile în primul rând pe păstrarea Uniunii, acceptând unele concesii către republici, la semnarea unui nou contract de sindicat. Poate că nu avea altă opțiune. Potrivit unor estimări, Gorbaciov a avut o șansă să se mențină ca o figură politică influentă - să finalizeze cu succes procesul de reformare a URSS și să încheie un nou acord de alianță.

Într-un fel sau altul, dar M. Gorbaciov a căutat să păstreze Alianța ca Federație, să arunce oportunități foarte uriașe în spatele centrului, să semneze Contractul de Unire cât mai curând posibil. La mijlocul lunii noiembrie 1990, președintele URSS, la o ședință a republicilor unionale de guvernare, a propus un program în 8 puncte pentru a scoate URSS din criza economică și politică. Majoritatea propunerilor s-au concentrat pe consolidarea, extinderea și concentrarea puterii executive supreme în URSS. Trebuia să transforme Consiliul Federației într-un organ permanent, format din republicile guvernante, să reorganizeze întreaga putere executivă, subordonându-o anume președintelui. În plus, luați măsuri urgente pentru întărirea statului de drept, a protecției sociale a anumitor categorii de oameni etc. Liderii republicilor nu au aprobat acest plan.
M. Gorbaciov a mai făcut o încercare de întărire a guvernului central la cel de-al IV-lea Congres al Deputaților Poporului din URSS. Congresul i-a înzestrat președintelui cu oportunități suplimentare. Și anume, a primit dreptul de a conduce în mod specific guvernul, a condus Consiliul Federației și Consiliul de Securitate al URSS. A fost introdus postul de vicepreședinte, în care a fost numit G. Yanaev.
Dar, în realitate, guvernul central nu numai că nu s-a întărit, ci s-a slăbit pe zi ce trece. În datele publicate în aprilie 1991 privind situația din țară, se indică că mai puțin de 40% din încasările de numerar planificate din republici au intrat în bugetul uniunii. În această situație, M. Gorbaciov a decis să facă apel la oameni. La 17 martie 1991 a avut loc un referendum pentru conservarea Uniunii Ruse. La ea a participat populația din 9 republici unionale. Cei mai mulți dintre ei au votat pentru păstrarea Uniunii reînnoite.
Rezultatele referendumului l-au determinat pe Gorbaciov să intensifice procesul de negocieri privind reforma țării unificate. Dar timpul a fost deja pierdut. Unele republici, ferm orientate spre secesiunea de Uniune, nu și-au luat niciun rol în negocieri.
Aceste negocieri, care au început în aprilie 1991, au fost numite procesul Novoogarevsky, după numele reședinței președintelui URSS de lângă Moscova, unde au avut loc. 9 republici sindicale (RSFSR, Ucraina, Belarus, Kazahstan, Uzbekistan, Azerbaidjan, Tadjikistan, Kârgâzstan, Turkmenistan) și centrul sindical au participat la procesul Novoogarevo în calitate de participant independent la discuții.

Pentru aproape toată lumea, decizia lui Gorbaciov de a începe negocierile a fost o surpriză. B. Elțin spune despre asta astfel: "Întâlnirea de la Novo-Ogaryovo a fost o surpriză pentru mine. Ceea ce a spus Gorbaciov la întâlnire a depășit toate așteptările mele".
În urma rezultatelor primei întâlniri, desfășurată pe 23 aprilie, participanții acesteia au făcut o declarație comună privind măsurile urgente pentru stabilizarea situației din țară și depășirea crizei. În declarație se spune: „Participanții la întâlnire consideră că o condiție indispensabilă pentru stabilizarea situației din țară este adoptarea de măsuri decisive pentru restabilirea ordinii constituționale peste tot, respectarea strictă a legilor muncii până la adoptarea unui nou contract de Uniune și a Constituției. Sarcina principală pentru depășirea crizei este încheierea unui nou contract al țărilor suverane, ținând cont de rezultatele referendumului integral Uniunii... Pe toată perioada de tranziție, activitățile obișnuite ale autorităților Uniunii iar republicile, Consiliile Deputaților Poporului de toate nivelurile trebuie asigurate... Ținând cont doar de situația acută de criză din țară, liderii Uniunii și republicile consideră că eșantioane intolerabile realizează scopuri politice prin incitarea la nesupunere civilă, la greve. , solicitând răsturnarea organelor existente ale puterii de stat legal alese. Participanții la întâlnire sunt conștienți că toate aceste măsuri de stabilizare a situației și depășirea crizei este de neconceput fără o creștere radicală a rolului republicilor unionale.

În cursul negocierilor ulterioare, au fost elaborate proiecte ale celor mai recente documente privind Uniunea Republicilor Suverane Ruse, ceea ce presupunea crearea unei țări aproape confederale. Drepturile republicilor au fost mult extinse. Și anume, s-au ajuns la înțelegeri privind instituirea unui astfel de sistem de deduceri fiscale, astfel încât republicile să transfere în centru un procent fix din veniturile proprii. Favoritul în negocierile din partea republicilor a fost Patria noastră, Boris Elțîn. Potrivit lui, "de regulă, trebuia să iau inițiativa asupra mea dacă era o chestiune de principiu. Și să argumentez. Se potrivea tuturor. Cu existența a 2 poli, era confortabil pentru toți ceilalți să-și aleagă poziția , a manevra. povara clarificării problemelor controversate asupra ta. "*

Până în vara lui 1991, majoritatea problemelor controversate au fost rezolvate. Semnarea contractului de sindicat era programată pentru 20 august.
Semnarea contractului a fost împiedicată de acțiunile din 19-21 august. În URSS, câțiva lideri de vârf au creat Comitetul Municipal pentru Starea de Urgență. Președintele M. Gorbaciov a fost înlăturat de la putere și izolat în propria sa reședință din Crimeea. Obiectivele GKChP au fost de a restabili Uniunea Rusă în forma sa anterioară și de a reduce procesul de schimbare în țară. Acțiunile din august au influențat radical evoluția viitoare a evenimentelor, soarta Uniunii Ruse.

CAPITOLUL II. Prăbușirea URSS

Toate republicile au reacţionat la acţiunile din august cu declaraţii despre independenţa statului. "În sens politic, principiul conducerii centrului s-a compromis atât de mult, încât republicile nu au avut de ales decât să aleagă calea dezvoltării independente. În loc de o tranziție treptată și blândă de la o Uniune unitară la o Confederație, am obținut o vid complet al centrului politic. Centrul reprezentat de Gorbaciov a fost complet demoralizat. El a pierdut credibilitatea statelor de stat renascute *. Mecanismul central al puterii si controlului „era atat de dezordonat incat nicio decizie cea mai oportuna si rationala nu avea sansa sa fie puse în practică: autorităţile republicane acceptau din ce în ce mai des spre executare numai acele ordine ale ministerelor centrale, pe care le erau benefice. În centru, leapfrog creștea datorită faptului că puterea era împărțită de facto între Kremlin și Casa Albă.

Pozițiile autorităților aliate și ale lui M. Gorbaciov s-au slăbit semnificativ. În practică, Gorbaciov s-a trezit în deplină dependență de administrația rusă și a fost obligat să simpatizeze cu acțiunile lui Elțin. Elțîn, la rândul său, a încercat să concentreze puterea în el propriile mâini. În vremea loviturii de stat, el a adoptat un decret „Cu privire la încetarea activităților PCUS și a Partidului Comunist al RSFSR pe teritoriul Rusiei”. Toate proprietățile aliate de pe teritoriul RSFSR au fost subordonate Rusiei prin decretul lui Elțin. La 25 august, Gorbaciov a anunțat demisia funcțiilor sale de secretar general și dizolvarea Comitetului Central al PCUS. Numirile în posturi importante aliate au fost făcute la ordinele directe ale lui Elțin. Așa că, imediat după putsch, Gorbaciov l-a proclamat pe cel mai nou președinte al KGB, miniștrii apărării și afacerilor externe. Elțin a fost categoric împotriva ei și și-a numit candidaturile. Gorbaciov a fost obligat să fie de acord.
La Congresul Extraordinar al Deputaților Poporului din URSS, desfășurat în perioada 2-5 septembrie, liderii a 10 republici sindicale au propus ca congresul să se dizolve și să formeze structuri de putere interrepublicane pentru o perioadă de tranziție până la încheierea unui nou contract de sindicat. Congresul a acceptat aceste propuneri. Consiliul Suprem a devenit cel mai înalt organ reprezentativ al puterii. În locul Cabinetului de Miniștri a fost creat Comitetul Economic Interrepublican. Majoritatea ministerelor sindicale au fost lichidate. În plus, a fost creat Consiliul șefilor de țări (Consiliul de stat), care includea președintele URSS și favoriții republicilor.
Primul act al Consiliului de Stat a fost recunoașterea independenței țărilor baltice. Consiliul de Stat a trebuit, de asemenea, să creeze un proiect de Contract de Uniune. Mai exact, dezvoltarea a fost întreprinsă de Gorbaciov și Elțin. M. Gorbaciov a manifestat cel mai mare interes pentru dezvoltarea noii Uniri. Odată cu contractul, el a sugerat ca republicile să semneze Acordul Economic pentru a nu „pierde” republicile care nu sunt pregătite să adere la Alianță. B. Elțin a prezentat propria sa versiune a contractului, care, potrivit lui M. Gorbaciov, a însemnat formarea unei societăți ca SES, dar cu funcții și mai slăbite ale organelor centrale.

Gorbaciov și restul liderilor republicani s-au declarat împotriva unei astfel de opțiuni și s-a decis reluarea lucrărilor pe baza proiectului din august.
M. Gorbaciov pune o mare parte din vina pentru eșecul negocierilor asupra lui Elțin, spunând că „a jucat un rol mai distructiv, a căutat să preia cât mai multă putere, a înclinat spre ideea de a se izola de restul. ale republicilor etc.” În această situație, Ucraina a jucat un rol important. La 24 august, Sovietul Suprem ucrainean a declarat independența republicii și a proclamat la 1 decembrie 1991 un referendum pentru aprobarea acestei decizii și alegerea președintelui Ucrainei. Din cauza acestui incident, guvernatorul Ucrainei, L. Kravchuk, refuză să semneze vreunul ultimele optiuni contract de sindicat până la rezultatele referendumului din decembrie. Gorbaciov continuă subliniind că „cei mai rigizi susținători ai Uniunii au fost liderii republicilor din Asia Centrală și în special președintele Kazahstanului, N. Nazarbayev.”* Dar nici ei nu au dat dovadă de perseverență, dând inițiativa lui Elțin. , aşteptându-se la certitudine în poziţia Ucrainei. Procesul Novoogarevsky a durat, dar nu au existat rezultate.

Ultima ședință a Consiliului de Stat a avut loc pe 25 noiembrie. La acesta, B. Elțin a cerut înlocuirea formulei „Stat Uniune” cu „Uniunea Statelor” și și-a anunțat refuzul de a semna textul până când acesta va fi examinat de Consiliul Suprem al Federației Ruse. Restul favoriților republicani au cerut și o creștere a independenței față de centru. Fiecare dorea să-și ridice propriul statut, să devină membri egali ai ONU. M. Gorbaciov a încercat să-i convingă să-și continue munca și până la urmă să semneze un contract. Dar nu mai putea face nimic „cu conducătorii republicilor unionale care simţeau ​​gustul libertăţii”.

În cele din urmă, nimeni nu a început să semneze opțiunea de compromis dezvoltată. De fapt, a fost un verdict asupra documentului Novoogarevsky. Cu toate acestea, M. Gorbaciov nu și-a pierdut speranța. Într-o conferință de presă din 25 noiembrie, acesta a declarat că „în curând va fi semnat contractul. Pe 27 noiembrie a fost publicat în presă proiectul de contract.
Potrivit proiectului, noul guvern de uniune - Alianța Țărilor Suverane - a fost declarat stat confederat, succesorul legal al URSS. Republicile incluse în Alianță aveau statut de țări suverane, păstrând „dreptul de a rezolva toate problemele de dezvoltare proprie”*, „determină în mod independent structura lor național-statală și administrativ-teritorială, sistemul de autorități și administrație”, care sunt subiecte de drept internațional, păstrând dreptul de a se seceda liber de Uniune.

Organele Uniunii erau: un parlament bicameral - Sovietul Suprem al Uniunii, care are dreptul de a emite legi pentru întreaga Uniune, de a adopta bugetul uniunii și de a decide problemele de război și pace; Președintele Uniunii, acționând în calitate de garant al respectării Contractului, reprezentând Alianța în relațiile cu statele străine, fiind și Comandantul șef al Forțelor Armate ale Uniunii; Consiliul Municipal al Uniunii, care este înființat pentru „coordonarea problemelor mai fundamentale de politică internă și externă care afectează interesele comune ale statelor părți la tratat”, format din președintele Uniunii și înalți funcționari ai statelor participante; Guvernul Uniunii, în subordinea Președintelui și responsabil în fața Parlamentului, format din Președinte de comun acord cu camera superioară a Parlamentului - Consiliul Republicilor; Suprem și Suprem Instanțele de Arbitraj Uniune.

Contractul prevedea o Forță Armată unificată cu control centralizat, dar țările incluse în Alianță aveau dreptul de a-și crea propriile formațiuni armate, ale căror funcții și forță erau stabilite printr-un acord special.
Proiectul a vorbit despre delimitarea posibilităților și subiectelor de competență ale autorităților centrale și republicane în cea mai generală formă. S-a afirmat că statele participante formează un singur loc economic și politic. S-au stabilit sfere de jurisdicţie comună, asupra cărora urmau să se încheie tratate şi acorduri multilaterale corespunzătoare: asupra unei societăţi economice; privind apărarea comună și securitatea colectivă; privind coordonarea politicii externe; privind coordonarea programelor generale științifice, tehnice, de mediu; privind protecția drepturilor omului și a minorităților de stat; în domeniul energiei, transporturilor, comunicațiilor, spațiului; privind cooperarea în domeniul educației și culturii; privind lupta împotriva criminalității. Capacităţile organelor sindicale erau determinate de cele republicane. În viitor, s-a planificat dezvoltarea unor proceduri de coordonare a deciziilor și implementarea acestora. Bugetul Uniunii a fost elaborat și prin metoda unui acord special.
O analiză a acestui proiect de contract de sindicat ne permite să concluzionăm că republicile au fost înzestrate cu oportunități largi, au avut posibilitatea de a obține drepturi și oportunități suplimentare prin acorduri speciale cu centrul. Cu toate acestea, republicile aveau un minim de obligații față de Uniune. Este de la sine înțeles că zelul liderilor republicani de a dobândi plenitudinea puterii de stat a jucat un rol decisiv în refuzul lor de a semna contractul.
O întrebare cu privire la Uniune a fost decisă printr-un referendum în Ucraina. Majoritatea locuitorilor republicii care au participat la vot au votat pentru independență. Imediat L. Kravchuk a fost ales președinte și, concentrându-se pe rezultatele referendumului, a refuzat să semneze contractul de sindicat. B. Elțin a declarat imediat recunoașterea de către Rusia a independenței Ucrainei.
La 8 decembrie, în Belarus, președinții Rusiei și Ucrainei și președintele Consiliului Suprem al Belarusului S. Shushkevich au purtat negocieri, care au dus la decizia de a denunța contractul de unire din 1922 și de încetarea existenței URSS. Imediat au fost de acord să dezvolte o nouă asociație - Comunitatea Statelor Independente. Aceste acorduri au fost susținute de liderii celorlalte republici care făceau parte din URSS. Pe 21 decembrie, la o întâlnire de la Alma-Ata, alte 8 republici au aderat la CSI - Armenia, Azerbaidjan, Kazahstan, Kârgâzstan, Moldova, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan. În aceste condiții, M. Gorbaciov, care a numit acordurile Belovezhskaya trădare, nu a avut de ales decât să demisioneze. Pe 26 decembrie, el a anunțat încetarea capacității sale de a îndeplini funcțiile președintelui URSS în legătură cu dispariția țării în sine. În aceeași zi, parlamentul uniunii a adoptat o declarație privind încetarea existenței URSS.
Explicând premisele deciziilor luate la 8 decembrie 1991, B. Elțin scrie: „Prin semnarea acestui acord, Patria noastră a ales una diferită: o cale de dezvoltare pașnică, democratică, neimperială.din confruntarea armată a civilizației occidentale. , din rolul jandarmului în soluționarea problemelor de stat: ideea era schimbarea drastică a climatului politic: acordul Belovezhskaya, așa cum mi se părea atunci, era necesar în primul rând pentru a întări puternic tendințele centripete din Uniunea prăbușită, pentru a provoca Este surprinzător să auzim că acțiunile noastre s-au concentrat pe distrugerea convenită a Uniunii, pe lichidarea ei bruscă: CSI era singura modalitate la acea vreme de a păstra un spațiu geopolitic unic”.

Un punct de vedere similar nu este lipsit de fundament. După august 1991, tendințele centrifuge au primit un impuls puternic. Structurile aliate deja slăbite nu au putut suporta. URSS se dezintegra rapid. Calculele și ambițiile politice nu au permis liderilor republicilor să ajungă la un acord de interese în cadrul Uniunii slăbite. Dar și-au dat seama că imediat odată cu prăbușirea țării, legăturile economice s-au rupt și că acest lucru ar avea consecințe negative pentru economiile noilor țări independente.
Este mai dificil să răspundem la întrebarea dacă au reprezentat amploarea acestor consecințe. În orice caz, președintele Federației Ruse a tratat această problemă destul de simplu, argumentând că „părți din fosta Uniune Rusă vor rămâne în continuare în zona cooperării comune, iar integrarea culturală, internă, financiară și politică își va face mai devreme sau mai târziu. loc de munca."

CAPITOLUL III. FORMAREA ŞI DEZVOLTAREA CSI

Ceea ce era ușor în cuvinte s-a dovedit a fi și mai dificil în realitate. La început, țările membre CSI nu au manifestat activitate și zel pentru cooperare, pentru convergența economiilor în cadrul Commonwealth-ului. Potrivit lui E. M. Primakov, „formarea CSI a fost determinată de dorința de a atenua acuitatea reacției interne negative, cea externă, în general, a fost opusul - prăbușirii marelui stat.”*

În lucrările dedicate CSI, se observă, de asemenea, că la începutul anilor 1990 în Rusia, o parte semnificativă a elitei politice s-a convins că restul republicilor unionale trăiau în detrimentul RSFSR, au fost și sunt o frână. asupra dezvoltării sale. Prin urmare, politica de îndepărtare de ei și apropiere imediată de cei mai mulți parteneri occidentali a fost recunoscută ca fiind bună pentru Rusia.
Din 1996, a avut loc o schimbare în conceptul de activitate de politică externă a Federației Ruse. Noul ministru al Afacerilor Externe, Evgheni Primakov, a declarat că „relațiile cu țările CSI reprezintă principala valoare a politicii externe a Rusiei”.

Interesele rusești de importanță vitală pe teritoriul întregii foste URSS au fost: stabilirea unor legături economice și de transport pe o bază nouă; soluționarea conflictelor și realizarea stabilității la frontierele rusești, apărarea frontierelor externe ale CSI; armonizarea cursurilor de politică externă; crearea locului I militar-strategic; crearea unui loc de informare; protecția drepturilor etnicilor ruși.
Integrarea în spațiul post-sovietic a fost văzută ca un instrument de creștere a importanței potențialului de politică externă a Rusiei pe arena internațională.
Baza obiectivă pentru integrarea fostelor republici ale URSS sunt motivele socio-economice, comunitatea legăturilor obișnuite de cooperare pe termen lung. După ce s-au găsit după 1991 în diferite state îngrădite de bariere politice, monetare și de altă natură, companiile au nevoie în continuare de contacte strânse. Ruptura legăturilor economice stabile dintre fostele republici ruse la primul pas al reformelor ruse (1992-93) a fost „motivul scăderii produsului intern brut al Rusiei cu aproximativ jumătate, aproximativ un sfert din această scădere se datorează. la ruperea legăturilor cu fostele țări CMEA, iar doar trimestrul rămas a fost, de fapt, o consecință a reformelor în curs.
Patria noastră continuă să ofere subvenții gratuite țărilor CSI. Valoarea acestei asistențe este măsurată în miliarde și zeci de miliarde de dolari SUA. Calculele Ministerului Economiei și ale Comitetului de Stat pentru Statistică arată că raportul dintre prețurile materiilor prime agricole și alimentelor importate în Rusia și transportatorii de energie exportați din Rusia este foarte nefavorabil pentru Rusia.
Factorul de integrare este, de asemenea, „nevoia de a asigura securitatea apărării. Patria noastră însăși poate crea doar aproximativ 18% din sistemele de arme moderne, orice altceva nu poate fi decât în ​​cooperare cu țările CSI. Orice perspective de dezvoltare a industriei de apărare atât în Rusia și în țările CSI sunt asociate cu dezvoltarea politicii de apărare unificate.

„Unitatea civilizată” a populației, asemănarea structurii sociale, gradul de educație, experiența istorică comună și tradițiile acționează ca un factor socio-cultural în unificarea statelor CSI. După prăbușirea URSS, 25 de milioane de ruși au rămas în CSI. Situația socio-economică și politică dificilă din aceste țări duce la emigrarea unei părți semnificative a rușilor în patria lor istorică.
După cum puteți vedea, statele CSI și, în special, Federația Rusă au suficiente circumstanțe pentru a se uni. Nu întâmplător, de la crearea Commonwealth-ului, țările participante au semnat multe tratate și acorduri menite să mențină unitatea.

O politică deosebit de activă și eficientă în acest domeniu a început să fie urmată de Rusia, care este nucleul acțiunilor de integrare, și de alte țări CSI încă de la mijlocul anilor '90. În cadrul CSI, a fost creat Comitetul Economic Interstatal (IEC), care este un organism permanent de coordonare al Commonwealth-ului. La 26 mai 1995, a fost adoptată o convenție privind Adunarea Interparlamentară a statelor membre ale CSI, ale cărei activități sunt concentrate pe crearea unui cadru legislativ de cooperare. Adunarea Interparlamentară organizează conferințe și seminarii internaționale, „mese rotunde”, evenimente legate de evenimente semnificative din viața politică și culturală a țărilor Commonwealth. Din 1997, la Sankt Petersburg are loc anual un forum economic, care a devenit o nouă formă organizatorică pentru integrarea statelor din Commonwealth și interacțiunea acestora cu alte state. La 26 mai 1996 a fost semnat un contract de cooperare în protejarea frontierelor statelor membre CSI cu state care nu sunt membre ale Commonwealth-ului. În conformitate cu acest contract, Patria Noastră participă la protecția frontierelor unui număr de țări. Acest lucru este deosebit de important pentru Rusia, deoarece practic granițele sudice ale CSI sunt și granița Rusiei. Rusia nu are fonduri pentru a îmbunătăți granița cu Kazahstanul. În plus, factorul moral politic intern joacă aici un rol important.
La 29 martie 1996, președinții Federației Ruse, Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Republicii Kârgâzești au semnat un Contract privind aprofundarea integrării în domeniile economic și umanitar în vederea creării unei societăți a țărilor integrate. Părțile au convenit să depună eforturi comune pentru aprofundarea treptată a integrării în economie, știință, educație, sferă culturală și socială, respectând în același timp suveranitatea statelor participante. În 1999, Tadjikistanul a aderat la tratat. A fost creată o Comisie Interparlamentară, care și-a îndreptat eforturile către stabilirea cooperării interparlamentare în vederea armonizării legislațiilor de stat ale țărilor participante. Ca parte a contractului, s-a planificat crearea de grupuri financiare și industriale interstatale, companii mixte și alte structuri organizatorice și economice care să permită un răspuns flexibil la schimbările de pe piețele interne și externe. Un factor fundamental pentru dezvoltarea viitoare a cooperării este soluționarea chestiunii datoriilor reciproce.
Un eveniment politic important pentru CSI a fost semnarea unui acord de cooperare între Rusia și Belarus. Procesul de unificare a celor două state, început în 1996, nu s-a oprit până în prezent, în ciuda dificultăților existente, atât obiective, cât și subiective.
Federația Rusă a perceput un rol în soluționarea conflictelor regionale din CSI: georgiano-abhaz, georgiano-osetia de sud, situația din jurul Nagorno-Karabah, problema transnistreană, criza intestină din Tadjikistan. Forțele militare ruse de menținere a păcii sunt implicate în soluționarea situațiilor de conflict.
Alături de acțiunile de integrare din Rusia și țările CSI, au fost și alte fenomene: întărirea opoziției Rusiei în cadrul Commonwealth-ului.

Au existat și țări care au acționat ca opoziție activă față de Rusia. Acestea sunt Ucraina, Georgia, Azerbaidjan, Uzbekistan, Turkmenistan. Liderii acestor state caută să domine în propriile lor regiuni, să construiască relații cu Rusia într-o mai mare măsură la nivel bilateral.
Afacerile Rusiei cu Ucraina nu au fost ușoare. Una dintre principalele probleme în relația lor a fost problema Crimeei. Peninsula Crimeea, care făcea parte din RSFSR, a fost predată Ucrainei de către N. S. Hrușciov în anii 1950. La această dilemă pur teritorială s-a adăugat problema Flotei Mării Negre. După negocieri lungi și languide, închirierea pe termen lung a Sevastopolului de către Rusia ca bază a flotei ruse de la Marea Neagră a fost recunoscută ca o cale de ieșire din situația controversată. Acest acord a facilitat semnarea unui contract cuprinzător ruso-ucrainean în 1998.
Există oponenți ai integrării statelor CSI atât în ​​țările Commonwealth, cât și nu numai. În Occident, există o idee despre amenințarea așa-numitei „URSS-2” ca factor de întărire a Rusiei în regiunea Asia-Pacific. Occidentul promovează activ rolul membrilor CSI în sistemul Parteneriatului pentru Pace, ajutând la apropierea acestor state de NATO.
O problemă semnificativă în CSI este „viteza diferită” de integrare în Commonwealth, diferențele în direcțiile și momentul implementării reformei de către țări. Nu există un mecanism clar de implementare deciziile luate, mișcare progresivă de la forme obișnuite la cele mai complexe.
Administrația politică a Federației Ruse consideră opțiune bunăîn relațiile cu țările vecine, să conducă un curs către o integrare cuprinzătoare în cadrul unei strategii unice pentru toți. Dar, potrivit Consiliului pentru Politică Externă și de Apărare sub președintele Federației Ruse, „în relațiile cu țările CSI, procesele de dezintegrare continuă de obicei. Acest lucru se exprimă în următoarele: în majoritatea cazurilor, dimensiunea legăturilor economice dintre Rusia. iar aceste țări se miniaturizează; diferențe de ordine publică și socială, de niveluri de dezvoltare economică; zel puternic pentru separare, doar de natură politică.

CONCLUZIE

URSS a încetat să mai existe în ajunul împlinirii a 69 de ani de la formarea sa. Prăbușirea sa a fost rezultatul unei serii de evenimente. Factorii subiectivi includ calcule greșite sau, dimpotrivă, acte intenționate ale anumitor lideri politici în procesul care a dus la dispariția Uniunii Ruse din harta politică pace.
Dar, desigur, premisele specifice pentru prăbușirea URSS au devenit principalele. Cercetătorii se referă la ele de neajunsurile structurii național-teritoriale a Uniunii. Țări precum URSS se prăbușesc mai devreme sau mai târziu. Popoarele care au propria lor statalitate în cadrul unor astfel de „imperii” se străduiesc să obțină independență deplină. În diverse surse se atrage atenția asupra faptului că în 1917-1921. Majoritatea periferiilor naționale-teritoriale ale Imperiului Rus doreau să devină independente. Nu se putea forma un singur guvern decât prin forță. În țară s-a creat un guvern centralizat autoritar-totalitar, care nu putea exista în condițiile pluralismului politic. Elementul de ciment al URSS a fost autocrația PCUS. Pierderea monopolului Partidului Comunist asupra puterii ca urmare a schimbărilor politice care au avut loc în țară a contribuit la dezintegrarea rapidă a Uniunii.
Unul dintre principalele motive pentru prăbușirea URSS a fost criza economică. Oamenii și-au transferat nemulțumirea față de situația lor socio-economică în continuă deteriorare către guvern și aparatul administrativ care nu puteau face față îndatoririlor lor multifuncționale, care nu puteau oferi cele mai noi forme eficiente de dezvoltare economică și politică. O încercare extremă de a rezolva problema cu ajutorul forței militare în august 1991 a subminat complet autoritatea administrației sindicale. Inițiativa a fost în mâinile autorităților republicane, care au căutat inițial independența propriilor republici.
În încercarea de a atenua consecințele prăbușirii, majoritatea republicilor s-au unit în cadrul CSI. Dar, lipsind o strategie comună pentru Commonwealth, cele mai noi țări independente nu au putut în curând să coopereze efectiv. În același timp, conștientizarea apropierii istorice și culturale, precum și judecățile practice, dictează necesitatea ca țările din Commonwealth să-și intensifice eforturile în direcția dezvoltării viitoare a acțiunilor de integrare în CSI.

Bibliografie

1. Proiect de Contract privind Uniunea Țărilor Suverane // Gorbaciov M. S. Viața și reformele. Carte. 2. Aplicare. M., 1995.
2. Istoria Rusiei: vremuri moderne (1945-1999). M., 2001.
3. Noua istorie a Patriei. secolul XX. T. II. M.
4. Avrus A. I., Golub Yu. G. Patria în secolul XX: de la Imperiul Rus la Federația Rusă. Saratov, 1997.
5. Gorbaciov M. S. Viața și reformele. Carte. 2. M., 1995.
6. Elțîn B. N. Note ale Președintelui. M., 1994.
7. Primakov E. M. Ani în marea politică. M., 1999.
8. Patria noastră acum: un portret politic în documente: 1985-1991. M., 1991.
9. Sorgin V. Istoria politică a Rusiei moderne: 1985-1994. M., 1994.
10. Strategia pentru Rusia: Agenda Președintelui-2000. M., 2000.

Prăbușirea URSS și crearea CSI

Statul comunal colaps republica

Introducere

1.1 Prăbușirea URSS

Concluzie

Introducere

Integritate proces istoric nu trebuie pusă la îndoială, ceea ce conduce la noi abordări ale studiului, în primul rând, a experienței politice și juridice sovietice recente.

Istoria sovietică necesită o înțelegere obiectivă. Ar trebui să se bazeze pe un fapt istoric, studiat cuprinzător și interpretat științific. În acest context, una dintre cele mai discutate probleme acute, acumularea naturii multifațete a istoriei sovietice, trebuie luată în considerare - problema prăbușirii URSS. Cât de natural este acest proces, care sunt cauzele sale și dacă consecințele sunt justificate - acestea și o serie de alte întrebări apar pe fundalul acestui subiect complex.

Prăbușirea URSS, cel mai mare stat ca suprafață, ocupând 1/6 din terenul locuit, este cu siguranță cea mai mare catastrofă geopolitică a secolului XX, care a fost o dezintegrare sistemică în plan economic, social, politic și structuri sociale Uniunea Sovietică.

În prezent, istoricii nu au o opinie unanimă atât cu privire la care a fost principalul motiv al prăbușirii URSS, cât și asupra faptului că a fost posibil să se prevină procesul de colaps.

Cu toate acestea, au existat destui factori care au dus la prăbușire, inclusiv caracterul autoritar al societății sovietice, disproporțiile economiei extinse, o serie de dezastre majore provocate de om, conflicte interetnice, inclusiv revoltele din 1972 de la Kaunas, demonstrațiile în masă din 1978. în Georgia, evenimentele din 1980 la Minsk, evenimentele din decembrie 1986 din Kazahstan etc.: toate acestea, ca urmare a concatenării, au dus la dezintegrarea sistemului sovietic.

Fundamentele teoretice și practice pentru studiul normelor juridice au fost dezvoltate de oameni de știință precum: Korshunov M.M., Kochetkova M.V., Abdulloev I.R., Fedotov A.A., Kislitsyn S.A., Tsurganov Yu.S., Kozhevina M. .A., Kozhevina M. .A., E.P. Grigon , Timofeeva A.A. si altii.

Scopul lucrării este de a clarifica esența prăbușirii URSS și a formării CSI.

Atingerea acestui obiectiv presupune rezolvarea următoarelor sarcini:

studiază trăsăturile prăbușirii URSS;

caracterizați cauzele și consecințele prăbușirii URSS;

luați în considerare caracteristicile formării CSI.

Baza teoretică, metodologică și informațională a studiului a fost munca oamenilor de știință autohtoni și străini asupra esenței prăbușirii URSS și a formării CSI.

Din punct de vedere structural, lucrarea include o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de referințe.

1. Caracteristicile prăbușirii URSS

1.1 Prăbușirea URSS

Decembrie 1991, în timpul unei întâlniri în Belarus la Belovezhskaya Pushcha, ținută în secret de președintele sovietic, liderii celor trei republici slave B.N. Elțin (Rusia), L.M. Kravchuk (Ucraina), S.S. Shushkevich (Belarus) a anunțat încetarea tratatului de unire din 1922 și crearea CSI - Comunitatea Statelor Independente. Acordul interstatal separat prevedea: „Noi, liderii Republicii Belarus, RSFSR, Ucraina, observând că negocierile privind pregătirea unui nou Tratat al Uniunii au ajuns într-un impas, procesul obiectiv al retragerii republicilor din URSS. iar formarea statelor independente a devenit un fapt real...declarăm formarea Statelor Independente ale Commonwealth-ului, asupra cărora părțile au semnat un acord la 8 decembrie 1991”. Declarația celor trei lideri a afirmat că „Comunitatea Statelor Independente, care cuprinde Republica Belarus, RSFSR, Ucraina, este deschisă aderării tuturor statelor membre ale URSS, precum și altor state care împărtășesc obiectivele și principiile. din prezentul acord.”

Decembrie la o întâlnire de la Alma-Ata, la care nu a fost invitat președintele sovietic, unsprezece fost republici sovietice, și acum state independente, au anunțat crearea Commonwealth-ului prin excelență cu funcții de coordonare și fără nicio putere legislativă, executivă sau judiciară.

Evaluând ulterior aceste evenimente, fostul președinte al URSS a spus că crede că în chestiunea soartei URSS, unii sunt în favoarea păstrării statului unirii, ținând cont de reforma sa profundă, transformându-se în Uniunea Statelor Suverane. , în timp ce alții erau împotrivă. În Belovezhskaya Pushcha, pe spatele președintelui URSS și al Parlamentului țării, toate opiniile au fost tăiate, iar URSS a fost distrusă.

Din punct de vedere al oportunității economice și politice, este greu de înțeles de ce fostele republici sovietice au avut nevoie să „arde din temelii” toate legăturile statale și economice, dar nu trebuie să uităm că, pe lângă procesele clar manifestate de natură națională. autodeterminare în republicile sovietice, a existat o luptă pentru putere. Iar acest fapt a jucat un rol important în decizia lui B.N. Elțin, L.M. Kravchuk și S.S. Shushkevich, adoptat în Belovezhskaya Pushcha la încetarea Tratatului de Unire din 1922. Prăbușirea URSS a tras o linie sub perioada sovietică a istoriei naționale moderne.

Prăbușirea Uniunii Sovietice a dus la cea mai impresionantă situație geopolitică de după cel de-al Doilea Război Mondial. De fapt, a fost o adevărată catastrofă geopolitică, ale cărei consecințe se reflectă încă în sfera economică, politică și socială a tuturor fostelor republici ale Uniunii Sovietice.

1.2 Cauzele și consecințele prăbușirii URSS

Cum a avut loc prăbușirea URSS? Cauzele și consecințele acestui eveniment sunt încă de interes pentru istorici și politologi. Este interesant pentru că până acum nu totul este clar despre situația care s-a dezvoltat la începutul anilor ’90. Acum mulți locuitori ai CSI ar dori să se întoarcă în acele vremuri și să se unească din nou într-unul dintre cele mai puternice state din lume. Atunci de ce au încetat oamenii să creadă într-un viitor fericit împreună? Aceasta este una dintre cele mai importante întrebări care îi interesează pe mulți astăzi.

Evenimentul care a avut loc la sfârșitul lunii decembrie 1991 a dus la crearea a 15 state independente. Motivele prăbușirii URSS se află în criza economică a țării și în neîncrederea unui simplu poporul sovietic la putere, indiferent ce partid reprezintă. Pe baza acestui fapt, prăbușirea URSS, cauzele și consecințele acestui eveniment sunt asociate cu faptul că Sovietul Suprem al Uniunii Sovietice, după autoretragerea președintelui statului Gorbaciov M.S. a decis să pună capăt existenței unei țări care câștigase două războaie.

În prezent, istoricii identifică doar câteva motive pentru prăbușirea URSS. Printre versiunile principale se numără următoarele:

sistem politic prea rigid din țară, care interzicea oamenilor multe libertăți în sfera religiei, cenzurii, comerțului etc.;

încercările nu prea reușite ale guvernului Gorbaciov de a remodela sistemul politic al Uniunii Sovietice prin reforme care au dus la o criză economică și politică;

lipsa de putere în regiuni, deoarece practic toate deciziile importante au fost luate de Moscova (chiar și în privința acelor probleme care erau în întregime de competența regiunilor);

războiul din Afganistan, războiul rece împotriva Statelor Unite, sprijinul financiar constant al altor state socialiste, în ciuda faptului că unele domenii ale vieții necesitau reconstrucție semnificativă.

Prăbușirea URSS, cauzele și consecințele, au dus la faptul că criza economică de atunci a fost transferată în noile 15 state. Deci, poate că nu a meritat graba cu prăbușirea. La urma urmei, această declarație nu a schimbat semnificativ situația oamenilor. Poate că în câțiva ani Uniunea Sovietică și-ar putea uniformiza și își va continua în liniște dezvoltarea?

Poate că cauzele și consecințele prăbușirii URSS sunt legate și de faptul că unele state se temeau de o nouă formă de putere, când mulți liberali și naționaliști au intrat în parlament, iar ei înșiși s-au retras din unire. Printre aceste țări s-au numărat următoarele: Letonia, Lituania, Estonia, Georgia, Armenia și Moldova. Cel mai probabil, ei au fost cei care au dat un exemplu excelent pentru restul republicilor și au început să-și dorească și mai mult să se separe. Dacă aceste șase state ar fi așteptat puțin? Poate că atunci ar fi fost posibil să se păstreze integritatea granițelor și a sistemului politic al Uniunii Sovietice.

Prăbușirea URSS, cauzele și consecințele acestui eveniment au fost însoțite de diverse congrese și referendumuri politice, care, din păcate, nu au adus rezultatul dorit. Prin urmare, la sfârșitul anului 1991, aproape nimeni nu credea în viitorul tara mare la nivel mondial.

Cele mai cunoscute consecințe ale prăbușirii Uniunii Sovietice sunt următoarele:

transformarea imediată a Federației Ruse, unde Elțîn a efectuat imediat câteva reforme economice și politice;

au fost multe războaie interetnice (mai ales aceste evenimente au avut loc în teritoriile caucaziene);

divizarea Flotei Mării Negre, dezintegrarea Forțelor Armate ale statului și împărțirea teritoriilor care a avut loc între națiunile recent prietene.

Fiecare trebuie să decidă singur dacă am făcut ceea ce trebuie în 1991, sau dacă ar fi trebuit să așteptăm puțin și să lăsăm țara să-și revină din numeroasele ei probleme și să-și continue existența fericită.

2. Comunitatea Statelor Independente (CSI)

2.1 Crearea Comunității Statelor Independente (CSI)

Comunitatea Statelor Independente (CSI) este o organizație regională internațională a cărei misiune este de a reglementa relațiile de cooperare între țările care făceau anterior parte a URSS. CSI funcționează pe bază de voluntariat. Commonwealth-ul nu este o structură supranațională.

CSI a fost înființată la 8 decembrie 1991 lângă Brest (Belarus) în Viskuli, Belovezhskaya Pushcha. Commonwealth-ul a fost fondat după adoptarea „Acordului privind înființarea Comunității Statelor Independente” de către șefii BSSR, Ucraina și RSFSR.

Acest document afirma că URSS a încetat să mai existe ca subiect al realității geopolitice și dreptului internațional. Dar părțile au convenit asupra organizării Comunității Statelor Independente, bazată pe legături strânse între popoare, pe dorința unui stat democratic bazat pe statul de drept, dorința de a dezvolta relații bazate pe respectul suveranității.

În decembrie 1991, Sovietele Supreme din Ucraina și Belarus au ratificat acest acord. Sovietul Suprem al Rusiei a ratificat-o la 12 decembrie. Dar pentru ratificarea acordului a fost necesară convocarea Congresului Deputaților Poporului din RSFSR, cea mai înaltă autoritate. În primăvara anului 1992, Congresul Deputaților Poporului din RSFSR nu a adoptat o rezoluție de vot cu privire la problema ratificării acordului Belovezhskaya. Înainte de dizolvarea sa, nu a ratificat acest document. În decembrie 1991, la Ashgabat a avut loc o întâlnire a cinci țări: Kazahstan, Tadjikistan, Uzbekistan, Kârgâzstan și Turkmenistan. Ca urmare, a fost creată o declarație de consimțământ pentru intrarea în Commonwealth.

În decembrie 1991, șefii a unsprezece foste republici au semnat Declarația de la Alma-Ata privind principiile și scopurile CSI. Era vorba despre stoparea existenței URSS și formarea CSI. Au mai vorbit despre comanda comună a forțelor militaro-strategice, despre crearea și îmbunătățirea unui spațiu economic comun, despre un control unitar asupra armelor nucleare.

În primii ani de activitate ai organizaţiei au fost rezolvate în principal probleme de natură organizatorică. În decembrie 1991, la Minsk a avut loc prima întâlnire a reprezentanților țărilor Commonwealth. A fost semnat „Acordul interimar privind Consiliul șefilor de stat și Consiliul șefilor de guvern al Comunității Statelor Independente”, care a vorbit despre crearea Consiliului șefilor de stat, organul suprem al CSI. Aceștia au semnat, de asemenea, „Acordul Consiliului șefilor de stat al Comunității Statelor Independente privind forțele armate și trupele de frontieră”, potrivit căruia țările aveau dreptul la forțele armate de soia.

Perioada problemelor organizatorice a fost încheiată când, la 22 ianuarie 1993, a fost semnat la Minsk principalul document al asociației, Carta Comunității Statelor Independente.

Statele fondatoare ale CSI sunt țări care au acceptat Acordul privind înființarea CSI, precum și Protocolul la acesta înainte de aprobarea Cartei. Statele membre ale CSI sunt țările care au adoptat Carta în termen de un an de la adoptarea acesteia.

CSI include următoarele țări:

Tadjikistan

Moldova

Kârgâzstan

Kazahstan

Azerbaidjan

Bielorusia

Turkmenistan - a declarat că participă la organizație ca membru asociat

Uzbekistan

Ucraina - nu a ratificat Carta. Aceasta înseamnă că de drept nu este membru al CSI, referindu-se la fondatorii și membrii organizației.

În ceea ce privește Georgia, în 1993 a ratificat Acordul privind înființarea CSI. Dar în 2009, țara a părăsit oficial Commonwealth-ul. Mongolia participă la CSI în calitate de observator. Afganistanul și-a exprimat intenția de a adera la CSI.

Cel mai înalt organ al CSI este Consiliul șefilor de stat CSI, care ia decizii cu privire la toate problemele legate de activitățile organizației. Toate țările membre ale Commonwealth-ului sunt reprezentate în Consiliu. Consiliul șefilor de stat CSI se întrunește de două ori pe an pentru întâlniri.

Consiliul Șefilor de Guvern al CSI este un organism care coordonează cooperarea dintre reprezentanții puterii executive a țărilor membre ale Commonwealth-ului în domenii de interes comun, de exemplu, social sau economic. Consiliul se întrunește de două ori pe an.

Toate rezoluțiile sovieticilor sunt adoptate prin consens. Șefii ambelor Consilii se conduc pe rând în ordinea alfabetică a numelor țărilor din Commonwealth.

Alte organisme ale CSI includ:

Consiliul Miniștrilor de Externe din CSI

Consiliul Miniștrilor Apărării din CSI

Consiliul șefilor agențiilor de securitate și serviciilor speciale din statele membre CSI

Consiliul de Miniștri ai Afacerilor Interne din statele membre CSI

Consiliul Financiar și Bancar

Comitetul de Statistică al CSI

Consiliul Comun al Forțelor Armate CSI

Consiliul Economic al CSI

Consiliul Comandanților Trupelor de Frontieră CSI

Banca interstatală

Centrul Antiterorist al Statelor Membre ale CSI

Adunarea Interparlamentară a CSI

Comisia pentru Drepturile Omului

Tribunalul Economic.

2.2 Obiectivele Comunității Statelor Independente (CSI)

Baza organizării CSI este egalitatea suverană a participanților. De aceea, țările participante sunt subiecte independente de drept internațional. CSI nu are puteri supranaționale și nu este o țară sau un stat.

Principalele obiective ale CSI includ:

1. Cooperarea în domenii precum economic, politic, cultural, umanitar și de mediu.

2. Garanția libertăților și drepturilor omului.

3. Asistenta reciproca in aspect juridic.

4. Spațiu economic comun, integrare și cooperare interstatală.

5. Pace și securitate, realizarea dezarmării complete.

6. Rezolvarea pașnică a conflictelor.

Activități comune ale țărilor membre CSI:

1. Coordonarea problemelor de politică externă.

2. Dezvoltarea comunicaţiilor şi transportului.

3. Garantarea drepturilor și libertăților cetățenilor.

4. Cooperarea în dezvoltarea politicii vamale și a spațiului economic comun.

5. Întrebări privind protecția mediului și a sănătății.

6. Cooperare în domeniul politicii de apărare, socială și de migrație.

7. Cooperarea în combaterea crimei organizate.

Concluzie

Vorbind despre Uniunea Sovietică, trebuie subliniat că a fost o perioadă destul de dificilă în istoria statului. De aceea, motivele despărțirii sale sunt atât de diverse.

Dar totuși, de ce a avut loc prăbușirea URSS și formarea CSI? Multe dintre următoarele evenimente au contribuit la aceasta:

Criza socială și economică, în urma căreia s-a produs o ruptură a legăturilor economice între republici, au apărut conflicte naționale, care au contribuit la distrugerea sistemului sovietic.

Așadar, în 1988, statele baltice, Lituania, Estonia și Letonia se îndreaptă spre o ieșire din Uniunea Sovietică. În același an, începe conflictul armeano-azerbaidjan. Și în 1990, toate republicile își declară suveranitatea.

Prăbușirea PCUS, care a determinat crearea unui sistem multipartid în 90-91, la rândul lor, actualele partide au propus dizolvarea Uniunii.

Prăbușirea URSS și formarea CSI s-a produs și din cauza faptului că centrul sindical, neavând puterea de a-și păstra puterea în mod democratic, folosește forța militară (la Tbilisi, Baku, Riga, Vilnius și Moscova, ca precum și în Dușanbe, Fergana etc.). Toate aceste evenimente au fost facilitate și de amenințarea creării unui alt tratat al Uniunii, a cărui dezvoltare a avut loc la Novo-Ogaryovo de către reprezentanții republicilor.

Discuția tratatului s-a încheiat cu un vot, în urma căruia majoritatea celor prezenți s-a pronunțat în favoarea conservării Uniunii Sovietice. Potrivit noului proiect, erau prevăzute prăbușirea Uniunii Sovietice și crearea SSG, adică republici suverane egale. Semnarea tratatului era programată pentru 20 august 1991, dar multe republici au refuzat să facă acest lucru și au anunțat crearea unor state independente.

Mulți oameni care la acea vreme ocupau funcții înalte în Uniunea Sovietică l-au sfătuit pe L. Gorbaciov să instituie stare de urgență în țară, dar acesta a refuzat. Majoritatea conducerii statului a încercat să preia puterea, nu a permis prăbușirea URSS și formarea CSI. Cu toate acestea, tentativa de lovitură de stat a eșuat, populația și-a apărat libertățile politice.

Acest fapt a contribuit la accelerarea scindării Uniunii, Gorbaciov și-a pierdut autoritatea, iar Elțin a câștigat popularitate. Curând, opt republici și-au declarat independența.

Deja pe 8 decembrie, Tratatul de Unire a încetat să mai existe, în timp ce Ucraina, Belarus și Rusia, în timpul negocierilor, au ajuns la un acord privind crearea CSI, ulterior au invitat alte state să adere la acest Commonwealth.

Prăbușirea URSS și formarea CSI au deschis noi oportunități pentru fostele republici. Între state independente au fost semnate numeroase acorduri (cu privire la securitatea colectivă, privind reglementarea integrării în diverse domenii, privind cooperarea și parteneriatul, crearea unui spațiu financiar unic). Astfel, pe toată perioada de existență a CSI au fost semnate peste nouă sute de acte juridice privind apărarea, securitatea, deschiderea frontierelor etc.

Dacă luăm în considerare consecințele prăbușirii URSS, trebuie remarcate următoarele:

1. Lumea a devenit un singur sistem economic, politic și informațional.

2. Au apărut un număr mare de state noi, precum și republici care înainte au purtat războaie aprige între ele.

3. SUA și țările NATO încep cooperarea cu fostele republici.

Astfel, căderea Uniunii Sovietice a avut o serie de motive, era inevitabil. Ulterior, în locul republicilor, au apărut state independente cu economie, politică, cultură și nivel de trai proprii. Deși există consecințe negative ale formării Comunității Statelor Independente, în general, exprimarea voinței maselor a fost auzită și realizată.

Lista literaturii folosite

1. Valoarea studierii colapsului URSS în modern societatea rusă. / Korshunov M.M., Kochetkova M.V. // Științe umaniste Cercetare științifică, 2014. - Nr. 6 (34). - S. 10.

2. Din istoria prăbușirii URSS. / Abdulloev I.R. // Note științifice ale lui Khujand universitate de stat lor. Seria Academician B. Gafurov: Științe umaniste, 2013. - Nr. 3 (36). - S. 103-115.

3. Din istoria prăbușirii URSS. / Fedotov A.A. // În drum spre societatea civilă, 2014. - Nr. 2 (14). - S. 84-86.

4. Istoriografia prăbușirii URSS. / Korshunov M.M., Kochetkova M.V. // Cercetare științifică umanitară, 2014. - Nr. 6 (34). - S. 7.

5. Istoria statului intern și a dreptului. Zemtsov B.N. Complex de instruire și metodologie. - M.: EAOI, 2009 - 336 p.

6. Istoria statului intern și a dreptului. Kudinov O.A. - M.: MESI, 2010. - 273 p.

7. Istoria statului intern și a dreptului în întrebări și răspunsuri. Batychko V.T. - 2010. - 73 p.

8. Poveste. Fortunatov V.V. - Sankt Petersburg: 2012. - 464 p.

9. istoria Rusiei. Munchaev Sh.M., Ustinov V.M. - Ed. a 5-a, revizuită. si suplimentare - M.: 2009. - 752 p.

10. Istoria Rusiei (note de curs). Yakushev A.V. - M.: 2011. - 368 p.

11. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până în zilele noastre. Ed. Sakharova A.N. - M.: 2012. - 768 p.

12. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri până în zilele noastre. În 2 volume. Saharov A.N., Bohanov A.N., Shestakov V.A. - M.: 2010.; T. 1 - 544 p., T. 2 - 720 p.

13. Pe problema semnificației geopolitice și a lecțiilor prăbușirii URSS. / Kislitsyn S.A. // Conducere de stat și municipală. Note științifice ale SKAGS, 2013. - Nr. 2. - S. 17-25.

14. La a douăzecea aniversare a prăbușirii URSS. / Tsurganov Yu.S. // Semănat, 2011. - Nr. 12. - S. 26-28.

15. Curs scurt despre istoria statului și dreptului Rusiei. Batalina V.V. - M.: 2009. - 176 p.

16. Istoria nationala. Fortunatov V.V. - Sankt Petersburg: 2010. - 352 p.

17. Istoria nationala. Illarionova E.V., Fomina A.S., Guskov S.A. - M.: EAOI, 2008. - 369 p.

18. Cauzele prăbușirii URSS ca problemă a științei istorice și juridice moderne. / Kozhevina M.A. // Buletinul Institutului de Drept Barnaul al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, 2013. - Nr. 1 (24). - S. 24-25.

19. Prăbușirea URSS: cauze și consecințe geopolitice. / Kosmach V.A. // Probleme de actualitate ale educației și științei, 2012. - Nr. 5-6 (33-34). - S. 084-094.

20. Prăbușirea URSS și formarea de noi state în spațiul post-sovietic. / Grigonis E.P. // Lumea științei juridice, 2012. - Nr. 10. - S. 15-24.

21. Prăbușirea URSS în context Istoria recentă. / Timofeeva A.A. // Istoria statului și a dreptului, 2013. - Nr. 8. - S. 45-48.

Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a învăța un subiect?

Experții noștri vă vor sfătui sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe subiecte care vă interesează.
Trimiteți o cerere indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Procesele de dezintegrare s-au manifestat în URSS chiar înainte de putsch-ul din 1991. Și după acesta, Uniunea a încetat de fapt să mai existe. În timpul putsch-ului, statele baltice și-au anunțat retragerea din URSS. Independența lor a fost recunoscută de comunitatea internațională, Rusia, iar la 6 septembrie 1991 - de Consiliul de Stat al URSS. Până la sfârșitul lunii august, aproape toate republicile URSS și-au declarat independența. Tadjikistan (septembrie), Turkmenistan (octombrie) și Kazahstan (decembrie) au făcut acest lucru mai târziu decât altele.

În perioada 2-5 septembrie 1991 a avut loc un Congres extraordinar al Deputaților Poporului din URSS, care de fapt s-a dizolvat, adoptând legea „Cu privire la organele puterii și administrației de stat ale URSS în perioada de tranziție”. În vederea elaborării Constituției Uniunii Statelor Suverane (USS), a fost creat un nou Consiliu Suprem, format din reprezentanți ai republicilor. S-a întrunit în prima sesiune din 21 octombrie, dar doar șapte republici și-au trimis reprezentanții la ea. Pentru rezolvarea problemelor de politică internă și externă a fost creat Consiliul de Stat, format din președintele URSS și liderii a 11 republici. În locul guvernului URSS a fost creat un organism temporar - Comitetul Economic Interrepublican, în care republicile erau reprezentate pe picior de egalitate. Astfel, în toamna anului 1991, sistemul principalelor organe politice, legislative și executive ale URSS a fost înlocuit cu organe de cooperare interrepublicană.

În cadrul Consiliului de Stat, M. Gorbaciov a început negocierile cu liderii republicilor privind viitoarea structură a SSG. Georgia, Moldova, Armenia și Azerbaidjan au refuzat să participe la această activitate. Din noiembrie, liderul Ucrainei, L. Kravchuk, a încetat să mai vină la ședințele Consiliului de Stat.

La 1 octombrie 1991, la Almaty a avut loc o întâlnire a liderilor a 13 republici, la care a fost parafat Tratatul privind Comunitatea Economică. La Moscova, pe 18 octombrie, a fost semnat de opt state (Azerbaidjan, Georgia, Moldova nu au semnat acordul, iar Ucraina a aderat la acord pe 6 noiembrie).

La 14 noiembrie 1991, la o ședință a Consiliului de Stat, șapte republici s-au pronunțat în favoarea creării unui stat confederal - SSG. Cu toate acestea, pe 25 noiembrie, liderii republicilor au refuzat să parafaze proiectul de acord privind JIT. S-a hotărât doar trimiterea ei către Sovietele Supreme ale republicilor pentru examinare.

În contextul prăbușirii Uniunii, la 1 decembrie 1991 a avut loc un referendum în Ucraina, în cadrul căruia 90,3% dintre alegătorii care au participat la aceasta au votat pentru independență, întărind astfel poziția conducerii ucrainene, care susține în noiembrie a propus crearea unei comunități de state egale fără un centru politic comun.

La 8 decembrie 1991, la Viskuli, lângă Brest (Belarus), a avut loc o întâlnire între liderii Rusiei, Ucrainei și Belarusului - B. Elțîn, L. Kravchuk și S. Shushkevich, care au semnat Declarația și Acordul privind înființarea Comunitatea Statelor Independente (CSI). În declarație, în special, se afirma că negocierile privind pregătirea unui nou tratat de unire au ajuns într-un impas, iar procesul obiectiv de secesiune a republicilor de URSS și formarea statelor independente a devenit un fapt real. În acest sens, a fost anunțată crearea CSI. În Acord, Belarus, Rusia și Ucraina, ca state fondatoare ale URSS, care au semnat tratatul de unire din 1922, au declarat că URSS încetează să mai existe ca subiect de drept internațional și ca realitate geopolitică. Fără a considera CSI ca subiect de drept internațional, liderii celor trei state au convenit să includă în sfera activităților comune ale țărilor Commonwealth, implementate prin organele sale de coordonare, zone precum :

Coordonarea activitatilor de politica externa;

Cooperarea în formarea și dezvoltarea unui spațiu economic comun, piețele paneuropene și eurasiatice, în dezvoltarea politicii vamale;

Cooperare în dezvoltarea sistemelor de transport și comunicații;

Cooperarea în domeniul protecției mediului, participarea la crearea unui cuprinzător sistem international siguranța mediului;

Politica de migrație;

Lupta împotriva crimei organizate.

CSI a fost proclamată deschisă spre aderare de către toate statele fostei URSS, precum și alte state care împărtășesc scopurile și principiile sale.

Acordul de la Minsk a fost ratificat de Consiliul Suprem al Belarusului și Rada Supremă a Ucrainei la 10 decembrie 1991. La 12 decembrie, a fost ratificat de Consiliul Suprem al RSFSR. Cu toate acestea, Gorbaciov a făcut apel la conducerea și parlamentele republicilor, sugerând ca acestea să ia în considerare ambele documente - acordul privind JIT și acordul privind CSI - și să ia o decizie finală cu privire la soarta Uniunii.

La 13 decembrie 1991, liderii a cinci state din Asia Centrală s-au adunat la Ashgabat (Turkmenistan). La întâlnire s-a discutat, în special, opțiunea formării unei Confederații a Statelor Turkestanului. În cele din urmă, totuși, liderii celor cinci țări au salutat crearea CSI și s-au exprimat în favoarea aderării acesteia. Reuniunea a adoptat o declarație, amendamente și propuneri la Acordul de la Minsk. Pentru a discuta întreaga gamă de probleme legate de crearea Commonwealth-ului, s-a propus organizarea unei adunări generale a liderilor noilor state independente.

O astfel de întâlnire a avut loc la Almaty pe 21 decembrie 1991. La ea au venit liderii a 11 țări din fosta URSS. Azerbaidjanul, Armenia și Moldova s-au alăturat celor trei republici slave și cinci republici central-asiatice. Dintre fostele republici sovietice, doar țările baltice, care s-au distanțat de la CSI de la bun început, și Georgia nu au luat parte la întâlnire. Întâlnirea a adoptat Protocolul de la Almaty, Declarația și o serie de alte documente. Protocolul de la Almaty a consemnat că toate cele unsprezece state care l-au semnat „pe picior de egalitate și ca Înalte Părți Contractante formează Comunitatea Statelor Independente”. Protocolul în sine a fost considerat parte integrantă a Acordului privind crearea CSI. Declarația de la Almaty afirma că „odată cu formarea Comunității Statelor Independente, Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste încetează să mai existe”. Astfel, fostei URSS i s-a dat un verdict final. Într-un acord special, liderii a unsprezece state au convenit să rezolve problemele legate de coordonarea activităților statelor Commonwealth în domeniul intereselor comune, pentru a crea organul suprem al Commonwealth-ului - Consiliul șefilor de stat (CHT) , precum și Consiliul șefilor de guvern (CHP). Pe 25 decembrie, M. Gorbaciov a demisionat din funcția de Comandant Suprem al Forțelor Armate ale URSS și a transferat dreptul de utilizare arme nucleare Președintele Rusiei B. Elțin.

La 30 decembrie 1991, la o ședință a șefilor de stat CSI, a fost adoptat un Acord interimar privind Consiliul șefilor de stat și Consiliul șefilor de guvern din CSI, au fost semnate alte acorduri care au conturat modalități și mecanisme de soluționare. cele mai acute probleme apărute în condițiile prăbușirii URSS: asupra proprietății fostei URSS în străinătate, asupra Forțelor Armate și Trupelor de Frontieră, Acordul privind Forțele Strategice și altele.

Primele documente constitutive ale CSI - Acordul de la Minsk din 8 decembrie și Protocolul de la Almaty din 21 decembrie 1991 au fost ulterior completate de Carta Commonwealth-ului, adoptată la Minsk la 22 ianuarie 1993 și intrat în vigoare în ianuarie 1994.

Conflicte:

Azerbaidjanul și Armenia erau în război unul cu celălalt. Au existat contradicții politice între Rusia și Ucraina. În Moldova, din cauza sentimentului din ce în ce mai mare în favoarea unirii cu România, a apărut un conflict civil privind statutul Transnistriei, în care Chișinăul, pe de o parte, și Moscova și Kievul, pe de altă parte, s-au aflat într-o stare de semi -confruntare deschisă. În Tadjikistan, a început o luptă între clanurile teritoriale. S-a fuzionat cu opoziția susținătorilor dominației seculare și islamice și a dus la un război civil. Într-o astfel de situație, a fost dificil să vorbim despre succesul cooperării în CSI. Sarcina sa era de a stabiliza situația din fosta URSS, de a îngheța conflictele apărute și de a preveni altele noi.

15 mai 1992 în Tașkent, Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan Tratat de securitate colectivă pe o perioadă de cinci ani cu posibilitatea de reînnoire automată ulterioară.

Tratatul de la Tașkent nu a putut servi drept bază pentru o organizare militaro-politică eficientă în spațiul CSI din cauza contradicțiilor dintre țările care i-au aderat. Armenia și Tadjikistanul au intrat în ea cu intenții serioase, căutând asistență militară din partea Rusiei. Armenia - temându-se de un război cu Azerbaidjanul și Turcia aliată. Tadjikistan - de teama unei posibile interferențe din partea Uzbekistanului și a intervenției extremiștilor islamici de pe teritoriul Afganistanului.

Din punct de vedere legal, Tratatul de la Tașkent părea „puternic”. În art. 4 a declarat că un atac asupra uneia dintre țările participante ar fi considerat o agresiune împotriva tuturor acestora. Dar tratatul nu a explicat dacă această prevedere se aplica oricărui atac sau numai unui atac din exterior, adică din partea statelor care nu sunt părți la tratat.

Conflictele de pe teritoriul Commonwealth-ului au arătat eficiența scăzută a Tratatului de la Tașkent cu cercul de participanți care s-au alăturat acestuia și din punct de vedere. acele scopuri care au fost declarate oficial în ea. În același timp, a creat o bază legală pentru formarea forței multinaționale de menținere a păcii CSI, al cărei nucleu erau contingentele rusești.

În prima jumătate a anilor 1990, polițiștii de frontieră ruși au continuat să ofere protecție externă frontierele de stat CSI, pe care au fost încheiate acorduri speciale.

Din 1991, pe teritoriul CSI au fost efectuate patru operațiuni de menținere a păcii în zone de conflict din trei state: în Moldova pe teritoriul Transnistriei din 1992, în Georgia pe teritoriul Osetiei de Sud din 1992 și Abhazia din 1994, în Tadjikistan. din 1993. În Abhazia s-a desfășurat o misiune de menținere a păcii sub auspiciile CSI, iar în Transnistria și Osetia de Sud s-au desfășurat operațiuni pe baza acordurilor interstatale cu participarea reprezentanților participanților direcți la conflictele relevante.

Pe tot parcursul anului 1990 și mai ales în 1991, printre principalele probleme cu care s-a confruntat URSS, a fost problema semnării unui nou Tratat al Uniunii. Munca de pregătire a acestuia a dus la apariția mai multor proiecte, care au fost publicate în 1991. În martie 1991, la inițiativa lui M. Gorbaciov, s-a organizat un referendum unitar cu privire la întrebarea dacă să fie sau nu URSS și cum ar trebui să fie. Majoritatea populației URSS a votat pentru conservarea URSS.

Acest proces a fost însoțit de o agravare a contradicțiilor interetnice, care a dus la conflicte deschise (pogromuri ale populației armene la Sumgayit în 1989, la Baku în 1990, Nagorno-Karabah, ciocniri între uzbeci și kârgâzi în regiunea Osh în 1990, un conflict dintre Georgia și Osetia de Sud în anul 1991).

Acțiunile Centrului Unirii și ale comandamentului armatei (dispersia unei demonstrații la Tbilisi în aprilie 1989 de către trupe, intrarea trupelor în Baku, sechestrarea unui centru de televiziune din Vilnius de către armată) au contribuit la incitarea la conflicte interetnice. Ca urmare a conflictelor interetnice, până în 1991 aproximativ 1 milion de refugiați au apărut în URSS.

Noile autorități din republicile sindicale, formate în urma alegerilor din 1990, s-au dovedit a fi mai hotărâte să se schimbe decât conducerea sindicatului. Până la sfârșitul anului 1990, practic toate republicile URSS adoptaseră Declarații de suveranitate, de supremație a legilor republicane asupra celor unionale. A apărut o situație pe care observatorii au numit-o o „paradă a suveranităților” și un „război al legilor”. Puterea politică s-a mutat treptat din centru către republici.

Confruntarea dintre centru și republică s-a exprimat nu numai în „războiul legilor”, adică. situații în care republicile au declarat una după alta supremația legilor republicane asupra celor unionale, dar și într-o situație în care Sovietul Suprem al URSS și Sovietele Supreme ale republicilor Uniunii au adoptat legi care se contraziceau. Republicile individuale au frustrat recrutarea militară; ocolind centrul, au încheiat acorduri bilaterale privind relațiile de stat și cooperarea economică.

În același timp, atât în ​​centru, cât și în localități, se coaceau temeri și temeri de o prăbușire necontrolată a URSS. Toate acestea, luate împreună, au acordat o importanță deosebită negocierilor privind un nou tratat al Uniunii. În primăvara și vara anului 1991 au avut loc întâlniri ale șefilor republicilor la Novo-Ogaryovo, reședința președintelui URSS M. Gorbaciov, lângă Moscova. În urma unor negocieri lungi și dificile, s-a ajuns la un acord, numit „9 + 1”, adică. nouă republici și centrul, care au decis să semneze Tratatul de Unire. Textul acestuia din urmă a fost publicat în presă, semnarea acordului fiind programată pentru 20 august.

M. Gorbaciov a plecat în vacanță în Crimeea, la Foros, intenționând să se întoarcă la Moscova pe 19 august. Pe 18 august, unii înalți oficiali din structurile de stat, militare și de partid au sosit la M. Gorbaciov din Foros și i-au cerut să autorizeze instituirea stării de urgență în toată țara. Președintele a refuzat să se supună acestor cerințe.

La 19 august 1991, la radio și televiziune au fost citite Decretul vicepreședintelui G. Yanaev și Declarația conducerii sovietice, în care se anunța că M. Gorbaciov este bolnav și incapabil să-și îndeplinească atribuțiile și că toată puterea în țară a fost asumat de Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență a URSS (GKChP), care a fost introdus, „întâmpinând cerințele populației generale”, în întreaga URSS pentru o perioadă de 6 luni de la ora 04:00 în august. 19, 1991. GKChP a inclus: G. Yanaev - Vicepreședinte al URSS, V. Pavlov - Prim-ministru, V. Kryuchkov - Președinte al KGB al URSS, B. Pugo - Ministrul de Interne, O. Baklanov - Primul Președinte al Consiliul de Apărare al URSS, A. Tizyakov - Președintele Asociației Întreprinderilor de Stat și Obiectelor Industriei, Transporturilor și Comunicațiilor din URSS și V. Starodubtsev - Președintele Uniunii Țăranilor.

Pe 20 august, a fost publicat un fel de manifest al GKChP - „Apel către poporul sovietic”. Se spunea că perestroika ajunsese într-o fundătură - („rezultatele referendumului național privind unitatea Patriei au fost călcate în picioare... zeci de milioane de sovietici și-au pierdut bucuria vieții... în viitorul foarte apropiat. o nouă rundă de sărăcire este inevitabilă.”). A doua parte a „Apelului” a constat în promisiunile Comitetului de Stat pentru Situații de Urgență: să țină o discuție la nivel național despre proiectul noului Tratat al Uniunii, să restabilească ordinea publică, să sprijine antreprenoriatul privat, să rezolve problemele legate de hrană și locuințe etc.

În aceeași zi a fost publicat Decretul nr. 1 al Comitetului de Stat pentru Urgență, prin care s-a dispus invalidarea legilor și deciziilor autorităților și administrațiilor care contrazic legile și Constituția URSS, interzicerea mitingurilor și demonstrațiilor, stabilirea controlului asupra media, a promis că va reduce prețurile, va aloca 0,15 hectare celor care doresc pământ și vor crește salariile.

Prima reacție la crearea Comitetului de Stat pentru Urgență în Kazahstan a fost așteptată și conciliantă. Toate ziarele republicane, radiourile și televiziunile republicii au transmis populației toate documentele Comitetului de Stat de Urgență. Potrivit președintelui Companiei de Radio și Televiziune de Stat URSS L. Kravchenko, N. Nazarbayev a pregătit un videoclip special cu cuvinte de recunoaștere și sprijin pentru Comitetul de Stat de Urgență. Adresa televizată a lui N. Nazarbayev a fost trimisă la Moscova pentru difuzare pe primul canal, dar nu a fost difuzată. unu

Apelul lui N. Nazarbayev „Către poporul Kazahstan” publicat pe 19 august nu conținea nicio evaluare a ceea ce se întâmplă și s-a redus la apeluri la calm și reținere, a indicat, de asemenea, că nu a fost introdusă starea de urgență pe teritoriu. al Kazahstanului.

În Alma-Ata, pe 19 august, doar câțiva reprezentanți ai partidelor și mișcărilor democratice - „Azat”, „Azamat”, „Alash”, „Unitate”, „Nevada-Semey”, SDPK și alții au adunat un miting și au emis un pliant. în care incidentul a fost numit o lovitură de stat și a cerut populației din Kazahstan să nu fie complice la crimă și să-i aducă în fața justiției pe organizatorii loviturii de stat.

În a doua zi a putsch-ului, 20 august, N. Nazarbayev a emis o declarație în care, în termeni precauți, dar totuși definitiv, și-a exprimat condamnarea putsch-ului. În ansamblu, în republică, mulți șefi de regiuni și departamente i-au susținut efectiv pe putschiști, elaborând, cu diferite grade de pregătire, măsuri pentru trecerea la starea de urgență.

Pe 21 august, lovitura de stat a eșuat. M. Gorbaciov s-a întors la Moscova. Procuratura Generală a deschis dosare penale împotriva conspiratorilor.

După înfrângerea putsch-ului, au urmat o serie de acțiuni ale Președintelui și Parlamentului Kazahstanului.

În aceeași zi, Decretul lui N. Nazarbayev din 22 august „Cu privire la încetarea activităților structurilor organizatorice ale partidelor politice, ale altor asociații publice și mișcări sociale de masă în organele procurorilor, securitatea statului, afaceri interne, poliție, arbitraj de stat, instanțele și vama din RSS Kazah.

La 25 august, a fost emis Decretul președintelui „Cu privire la proprietatea PCUS pe teritoriul RSS Kazahului”, potrivit căruia proprietatea PCUS situată pe teritoriul Kazahstanului a fost declarată proprietatea statului.

La 28 august a avut loc Plenul Comitetului Central al PCC, la care N. Nazarbayev a demisionat din funcțiile de prim-secretar al Comitetului Central al PCC. Plenul a adoptat două rezoluții: privind încetarea activităților Comitetului Central al PCC și cu privire la convocarea celui de-al 18-lea Congres (extraordinar) al Partidului Comunist din Kazahstan în septembrie 1991 cu ordinea de zi „Cu privire la Partidul Comunist din Kazahstan în legătură cu situația politică din țară și PCUS”.

La 30 august a fost publicat Decretul președintelui din 28 august „Cu privire la inadmisibilitatea combinării funcțiilor de conducere în organele puterii și administrației de stat cu funcții în partidele politice și alte asociații socio-politice”.

În plus, N. Nazarbayev a emis decrete „Cu privire la formarea Consiliului de Securitate al RSS Kazahului”, „Cu privire la transferul întreprinderilor de stat și organizațiilor de subordonare a sindicatelor sub jurisdicția guvernului RSS Kazah”, „Cu privire la crearea a unei rezerve de aur și a fondului de diamante al RSS Kazahului”, „Cu privire la asigurarea independenței activității economice externe a RSS Kazahului”.

După august 1991, procesul de dezintegrare a URSS a mers mult mai rapid. În septembrie 1991, la Moscova a avut loc cel de-al 5-lea Congres (extraordinar) al Deputaților Poporului din URSS. La sugestia lui M. Gorbaciov, N. Nazarbayev a citit declarația președintelui URSS și a liderilor de vârf ai republicilor unionale, care propunea:

În primul rând, să încheiem fără întârziere o uniune economică între republici;

În al doilea rând, în condițiile perioadei de tranziție, creați Consiliul de Stat ca cel mai înalt organ al puterii din URSS.

La 5 septembrie 1991, Congresul a adoptat Legea constituțională privind puterea în perioada de tranziție, iar apoi și-a demisionat din atribuțiile sale în fața Consiliului de Stat al URSS și a Sovietului Suprem neformat al URSS. Această încercare disperată a lui M. Gorbaciov de a conserva Centrul nu a fost încununată cu succes - majoritatea republicilor nu și-au trimis reprezentanții la Consiliul de Stat.

Cu toate acestea, Consiliul de Stat, format din cei mai înalți oficiali ai republicilor URSS, și-a început activitatea la 9 septembrie 1991, odată cu recunoașterea independenței statelor baltice. URSS a fost redusă oficial la 12 republici.

În octombrie, opt republici unionale au semnat Tratatul privind Comunitatea Economică. Dar nu a mai fost urmărit. Procesul de dezintegrare era în creștere.

În noiembrie 1991, la Novo-Ogarevo, deja șapte republici (Rusia, Belarus, Azerbaidjan, Kazahstan, Kârgâzstan, Turkmenistan, Tadjikistan) și-au anunțat intenția de a crea o nouă entitate interstatală - Uniunea Statelor Suverane (USG). Liderii G7 au decis să semneze un nou tratat al Uniunii înainte de sfârșitul anului 1991. Pe 25 noiembrie 1991 a fost programată parafarea sa. Dar nici asta nu s-a întâmplat. Doar M. Gorbaciov și-a pus semnătura, iar proiectul în sine a fost trimis spre aprobare parlamentelor a șapte republici. A fost doar o scuză. De fapt, toată lumea aștepta rezultatul referendumului privind independența Ucrainei programat pentru 1 decembrie 1991.

Populația Ucrainei, care în martie 1991 a votat în unanimitate pentru conservarea URSS, în decembrie 1991 a votat în mod egal unanim pentru independența completă a Ucrainei, îngropând astfel speranțele lui M. Gorbaciov de a păstra URSS.

Neputința Centrului a dus la faptul că la 8 decembrie 1991, la Belovezhskaya Pushcha, lângă Brest, liderii Belarusului, Rusiei și Ucrainei au semnat Acordul privind crearea Comunității Statelor Independente (CSI). Acest acord a proclamat că URSS a încetat să mai existe ca subiect de drept internațional.

Reacția republicilor asiatice la crearea CSI a fost negativă. Liderii lor au perceput faptul formării CSI ca pe o aplicație pentru crearea unei federații slave și, ca urmare, posibilitatea unei confruntări politice între popoarele slave și turcești.

La 13 decembrie 1991, la o reuniune convocată de urgență la Așgabat a liderilor celor „cinci” (Kazahstan, Uzbekistan, Kârgâzstan, Turkmenistan și Tadjikistan), șeful Turkmenistanului, S. Niyazov, (conform lui N. Nazarbayev) , a sugerat să se ia în considerare posibilitatea creării unei confederații de state din Asia Centrală ca răspuns la deciziile din Belovezhskaya Pushcha.

În cele din urmă, liderii celor „cinci” au precizat că nu intenționează să se alăture CSI ca membri afiliați, ci doar ca fondatori, pe picior de egalitate, pe un teritoriu „neutru”. Bunul simț a triumfat, decența a fost respectată, iar pe 21 decembrie la Alma-Ata a avut loc o întâlnire a liderilor „troicii”, „cinci”, Armenia, Azerbaidjan și Moldova.

La întâlnirea de la Alma-Ata a fost adoptată o Declarație privind încetarea existenței URSS și formarea CSI ca parte a unsprezece state.

La 25 decembrie, M. Gorbaciov a semnat un Decret privind înlăturarea funcțiilor comandantului suprem suprem și și-a anunțat demisia din funcția de președinte al URSS. 26 decembrie, una dintre cele două camere ale Sovietului Suprem al URSS, care a reușit să se întrunească - Consiliul Republicilor a adoptat o Declarație oficială privind încetarea existenței URSS.

Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste a încetat să mai existe.

Participanții la întâlnirea Alma-Ata au adoptat un pachet de documente, conform căruia:

S-a declarat integritatea teritorială a statelor care făceau parte din Commonwealth;

S-a menținut o comandă unificată a forțelor militare-strategice și un control unificat asupra armelor nucleare;

Au fost create autoritățile supreme ale CSI „Consiliul șefilor de stat” și „Consiliul șefilor de guvern”;

A fost declarată natura deschisă a Commonwealth-ului.

Sinopsis despre istoria Rusiei

Condiții preliminare pentru prăbușirea URSS.

1) O criză socio-economică profundă care a cuprins întreaga țară. Criza a dus la ruperea legăturilor economice și a dat naștere dorinței republicilor de a „să se salveze singure”.

2) Distrugerea sistemului sovietic - o slăbire bruscă a centrului.

3) Prăbușirea PCUS.

4) Agravarea relaţiilor interetnice. Conflictele naționale au subminat unitatea statului, devenind unul dintre motivele distrugerii statalității unionale.

5) Separatismul republican și ambiția politică a liderilor locali.

Prăbușirea PCUS, care a cimentat forțele sistemului politic, ale întregii statalități unionale, s-a desfășurat nu numai pe linii ideologice, ci și naționale:

a) sfârşitul anului 1989-1990. - Retragerea din Partidul Comunist a Partidelor Comuniste Baltice.

b) 1990 - crearea Partidului Comunist al RSFSR (ca parte a PCUS).

c) 1990-1991 - sistem multipartit. În ianuarie 1991, la Harkov a avut loc un Congres Democrat (47 de partide și mișcări din 12 republici), care propunea exprimarea neîncrederii în guvern și în președinte, boicotarea referendumului din 17 martie și dizolvarea URSS.

Slăbirea puterii sovieticilor - următoarea etapă slăbirea centrului.

Conflicte naționale- „împrăștierea” republicilor, o paradă a suveranităților:

a) 1988 - opoziţia din statele baltice se îndreaptă spre o ieşire din URSS. „Sajudis” în Lituania, fronturi în Letonia și Estonia (mai târziu vor câștiga alegerile).

b) 1988 - începutul conflictului armeano-azerbaidjan privind proprietatea asupra Nagorno-Karabah. Mari sacrificii, peste 800 de mii de refugiați. Neputința structurilor aliate.

c) 1990 - republicile adoptă Declarația de suveranitate (inclusiv Rusia), declară superioritatea legilor lor față de cele ale Uniunii. Prima a fost Lituania - la 11 martie 1990, a declarat suveranitatea, încălcând legea URSS privind procedura de secesiune a republicilor de URSS.

Centrul sindical nu mai este capabil să-și păstreze puterea în mod democratic și recurge la forță militară: Tbilisi - septembrie 1989, Baku - ianuarie 1990, Vilnius și Riga - ianuarie 1991, Moscova - august 1991. În plus - conflicte etnice în Asia Centrala(1989-1990): Fergana, Dushanbe, Osh etc.

Ultima picătură care a determinat conducerea partidului și a statului URSS să acționeze a fost amenințarea semnării unui nou Tratat de Unire, care a fost elaborat în timpul negocierilor dintre reprezentanții republicilor de la Novo-Ogaryovo.

procesul Novoogarevsky:

1990-1991 - discutarea unui nou Tratat al Uniunii (prima opțiune: puteri largi ale republicilor cu menținerea unui singur stat).

La 23 aprilie 1991, Gorbaciov a purtat discuții cu liderii a nouă republici unionale la Novo-Ogaryovo cu privire la problema unui nou tratat de unire. Toți participanții la discuții au susținut ideea de a crea o Uniune reînnoită și de a semna un astfel de acord. Proiectul său a cerut crearea Uniunii Statelor Suverane (USG), ca o federație democratică a republicilor suverane sovietice egale. Au fost planificate schimbări în structura guvernului și administrației, adoptarea unei noi Constituții, sistem electoral. Semnarea acordului era programată pentru 20 august 1991.

Unele dintre republici au refuzat să semneze chiar și acest tratat destul de liberal și au anunțat crearea unor state independente (Lituania, Letonia, Estonia, Moldova, Georgia și Armenia).

Putch-ul din august 1991 și eșecul său.

August 1991 - Gorbaciov a fost în vacanță în Crimeea. Semnarea unui nou Tratat al Uniunii era programată pentru 20 august.

Pe 18 august, o serie de înalți oficiali ai URSS îi propun lui Gorbaciov să introducă starea de urgență în toată țara, dar primesc un refuz de la acesta.

Pentru a perturba semnarea Tratatului de Unire și pentru a-și păstra puterea, o parte din conducerea de vârf a partidului și a statului a încercat să preia puterea. Pe 19 august a fost instituită starea de urgență în țară (pe 6 luni). Trupele au fost aduse pe străzile Moscovei și a unui număr de alte orașe mari.

Lovitura de stat a fost condusă de Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență (GKChP), care a preluat toată puterea din țară (Ianaev, Pavlov, Kryuchkov, Pugo, Yazov, Starodubtsev etc.).

Adresa către țară a vorbit despre imposibilitatea lui Gorbaciov - din cauza stării sale de sănătate - de a îndeplini atribuțiile prezidențiale. S-a anunțat dorința de a restabili ordinea în țară și de a preveni prăbușirea Uniunii.

Aproape toate ziarele centrale, cu excepția Pravda, Izvestia, Trud și altele, au fost interzise, ​​toate canalele Televiziunii Centrale au încetat să funcționeze, cu excepția programului 1, și aproape toate posturile de radio. Activitățile tuturor partidelor, cu excepția PCUS, au fost suspendate.

Principalul rival politic al GKChP a fost conducerea RSFSR. Lovitura principală a fost îndreptată împotriva lui. Trupele erau concentrate în jurul clădirii Sovietului Suprem al RSFSR („Casa Albă”), care trebuia să ocupe clădirea, să disperseze parlamentul și să-i aresteze cei mai activi participanți.

Dar lovitura de stat eșuată. Populația țării a refuzat practic să susțină Comitetul de Stat de Urgență, în timp ce armata nu a vrut să folosească forța împotriva cetățenilor săi. Deja pe 20 august au crescut baricade în jurul Casei Albe, pe care se aflau câteva zeci de mii de oameni, iar o parte din unitățile militare au trecut de partea apărătorilor. Rezistența a fost condusă de președintele rus Boris Elțin. Acțiunile GKChP au fost percepute foarte negativ în străinătate, de unde imediat s-au făcut declarații despre suspendarea asistenței către URSS.

Lovitura de stat a fost extrem de prost organizată, nu a existat o conducere operațională activă. Deja pe 22 august a fost învins, iar membrii Comitetului de Stat de Urgență au fost arestați. Ministrul de Interne Pugo s-a împușcat.

Principalul motiv al eșecului lovitură de stat a fost hotărârea maselor de a-și apăra libertățile politice.

Etapa finală a prăbușirii URSS. (septembrie - decembrie 1991).

Tentativa de lovitură de stat a accelerat dramatic prăbușirea URSS, a dus la pierderea prestigiului și a puterii lui Gorbaciov și la o creștere vizibilă a popularității lui Elțin. Activitatea PCUS a fost suspendată și apoi încetată. Gorbaciov a demisionat Secretar general Comitetul Central al PCUS și a dizolvat Comitetul Central. În zilele următoare putsch-ului, 8 republici și-au declarat deplina independență, iar cele trei republici baltice au obținut recunoașterea din partea URSS. S-a produs o reducere bruscă a competenței KGB, s-a anunțat despre reorganizarea acestuia.

La 1 decembrie 1991, peste 80% din populația Ucrainei s-a exprimat în favoarea independenței republicii lor.

8 decembrie 1991 - Acordul Belovezhskaya (Elțin, Kravchuk, Shushkevich): au fost anunțate încetarea Tratatului de Unire din 1922 și încetarea activităților structurilor de stat ale fostei Uniri. Rusia, Ucraina și Belarus au ajuns la un acord privind crearea Comunitatea Statelor Independente (CSI). Cele trei state i-au invitat pe toți fostele republici aderă la CSI.

21 decembrie 1991 - la o întâlnire de la Alma-Ata, unde, la fel ca la întâlnirea anterioară, Gorbaciov nu a fost invitat, 8 republici au aderat la CSI. A fost adoptată o Declarație privind încetarea existenței URSS și cu privire la principiile activităților CSI. Pe 25 decembrie, Gorbaciov a anunțat demisia funcțiilor președintelui în legătură cu dispariția statului. În 1994, Azerbaidjanul și Georgia s-au alăturat CSI.

La 15 mai 1992, la Tașkent a fost semnat Tratatul de securitate colectivă a țărilor membre CSI (a fost semnat de 6 țări, ulterior Belarus, Kârgâzstan și Georgia s-au alăturat acordului).

În 1992 a început retragerea trupelor ruse din țările vecine: statele baltice, Georgia, Moldova, Tadjikistan și Armenia. Totodată, conflictele militare care au izbucnit într-o serie de republici ale fostei URSS (Georgia, Moldova, Tadjikistan) au forțat conducerea rusă să lase o parte din trupele sale pe teritoriul lor ca forțe de menținere a păcii.

După ce s-a alăturat la sfârșitul anului 1995 la conducerea Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse, E.M. Primakov, relațiile Rusiei cu țările CSI au devenit mai fructuoase. La 29 martie 1996, Rusia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan au semnat un Acord privind reglementarea integrării în domeniile economic și umanitar. În mai 1997, Rusia și Ucraina au semnat Tratatul de prietenie, cooperare și parteneriat.

2 aprilie 1996 la Moscova a fost semnat " Tratatul privind înființarea Comunității Belarusului și Rusiei„, care prevedea reconstrucția în 1996-1997. spațiu economic și financiar comun. La 2 aprilie 1997, Comunitatea a fost transformată în Uniunea Rusiei și Belarusului, iar la 23 mai a fost semnată Carta Uniunii. La 8 decembrie 1999 a fost semnat „Tratatul privind înființarea unui stat al Uniunii”, care a fost adoptat de Duma de Stat la 22 decembrie 1999 și ratificat la 2 ianuarie 2000. Președintele Rusiei V.V. Putin.

Pe parcursul existenței CSI au fost semnate peste 900 de acte juridice fundamentale. Acestea priveau un singur spațiu de ruble, frontiere deschise, apărare, spațiu, schimb de informații, securitate, politică vamală și așa mai departe. Liderii țărilor au avut întâlniri regulate. Procesele de integrare au însă propriile lor caracteristici și anumite dificultăți. De la mijlocul anului 1999, conducerea Georgiei, Azerbaidjanului și Uzbekistanului a preferat să rezolve problemele statului prin extinderea cooperării cu Statele Unite și țările NATO.