Reforme pozitive ale Ecaterinei 2. Principalele reforme ale Ecaterinei a II-a cea Mare - motive, scopuri, semnificație

Katerina Druga, mare împărăteasă, a condus țara noastră exact 34 de ani. Această perioadă maiestuoasă a istoriei, care se întinde ca o mulțime dintre cele mai manipulatoare podiale.

În comunitatea de masă, conducătorul este asociat cu o doamnă care este nesățioasă în dragoste. Ei bine, Ecaterina a II-a, cunoscându-și interesele amoroase, în romanele istorice bogate puteți citi că împărăteasa și-a schimbat favoriții în mod constant. Dar să ne minunăm de adevărul din ochii noștri: este posibil ca toate cele 34 de destine ale bulei să fi fost ocupate exclusiv de tsim? Singingly mut: perioada de domnie a tuturor istoricilor ruși vvozhayut ora razkvitu vіtcheznyanoy literatură, știință și pictură - același lucru „este opera rusă și arta teatrală se dezvoltă într-un ritm lent.

Katerina 2 însăși, reformele care au fost gândite, importante, și deci protejate, au lăsat o urmă adâncă în istoria diplomației și legislației patrimoniale.

Nu uita de victoriile strălucitoare. Cât timp autocrația a ocupat tronul, Rusia nu a recunoscut înfrângerea anuală a războiului, în urma perioadelor precedente. De exemplu, în 1812 trupele i-au învins pe francezi, deși înainte de asta victoria pe câmpul de luptă le-a revenit. Ora Katerinei este caracterizată de sosirea lui Krim, precum și de „lecții” dure pentru nobilii polonezi. Nareshti, ghicind reformele lui Katerini 2.

Politica domestica

Ce se întâmpla la ora aceea în mijlocul țării? Podіy bulo chimalo, deci ca și Katerina, pe vіdmіnu vіd vіd thе bogăția оf thеіr thеіr, a venit tо vlady wіt tо vlady wіt а ready made dіy, wіth all аll permited їі іy wіth їі іy wіth or effectively policy. Ea însăși s-a poziționat ca „un succesor fidel al filantropilor în epoca iluminismului”. Sincer să fiu, Katerina a reușit să înțeleagă care dintre teoriile lor sunt potrivite pentru viața reală și care nu.

Așadar, în 1773, celebrul Denis Diderot a sosit în vizită în Rusia, pe care reformele conducerii lui Katerini 2 l-au sunat, îi folosesc în viață. Dacă filozoful a întrebat câteva obiecții, de ce este așa, Katerina a spus: „Hârtia poate îndura totul, dar pot fi adusă la mama mea chiar cu oameni, a căror piele este mult mai subțire decât inul de hârtie”.

Un alt gând important її s-a oprit la faptul că, fie că ar fi fost inițiată, următoarea reformă va fi realizată pas cu pas, permițând statului să reușească până când vor fi acceptate. Era evident că Katerina era considerată ca conducătorii statului țării, așa că a fost ca monarhii europeni, pentru că, din interesele adepților lor, practic nu s-au implicat într-o astfel de mâncare.

Otzhe, ce a spus exact împărăteasa Katherine 2? Reformele ar trebui să fie începute pentru a descrie de la provincial.

reforma provincială

Її a început să se desfășoare fără probleme după rebeliunea Pugachev, care a zdruncinat înseși temeliile Imperiului și z "a fost un fel de prevestitor al viitoarelor podiumuri tragice. Pe prima linie a lui Mikoli II, Katerina Visnovki a robit.

În primul rând, chiar numele transformării este absolut incorect. Totul este corect în faptul că esența reformelor a fost mult mai bogată, fiind crearea unui sistem administrativ practic nou „pe misiuni”.

Bulo zaproponovano nou podіl kraїni. Au fost 50 de provincii în total, în plus, într-un aspect practic neschimbat, a fost salvat până la prăbușirea Imperiului în 1917. Ce înseamnă? Pare mai simplu, la tara s-au nascut inca cateva locuri cu semnificatie „federala”, dar tot a fost un praznic. Pentru populații specifice, punctul de numire este guvernatorul, există o masă directă de oameni energici, luminați. Drept urmare, un loc liniștit și „mucegărit” povitovoe fără probleme s-a transformat într-un centru mistic al unei vieți pline de suspans și politic.

Răspuns la răzvrătirea lui Pugaciov

Aici, un cititor respectuos poate pune o întrebare în ansamblu: „Este aici unde m-am turnat în răzvrătirea lui Pugaciov”? Este simplu: la urma urmei, și-a dorit Katerina, că cea mai mare parte a puterii maiestuoase a fost recrutată dintre băștinașii orașului. Pare mai simplu, în istoria casei Romanovilor, oamenii luând posibilitatea de a alege independent în liniște cine îi va guverna. Rivok necurgător pentru ore liniștite! Axa căreia a devenit celebră Katherine a II-a.

Vinikli organic auto-redare, ca zvichni pentru ora noastră, ale buli minunat pentru această eră. Să ne reconsiderăm imediat: totul a venit teoretic la Katerina. Ale a lucrat nu intenționat, ci doar prin căsătoria oficialităților metropolitane, care puteau fi stabilite în orașele și satele imperiului neasertiv. Îmbunătățirile reale ale tuturor acestor organe nu au fost mici, obmezhuyuchis doar dreptul de a colecta taxe și alte operațiuni mecanice. Dacă faci paralele cu ultimele ore, atunci reformele interne ale lui Katerini 2 au avut ca scop reconstruirea celor noi.

Toate aceste transformări au fost ulterior schimbate de împărăteasa prin faptul că toate rebeliunile sunt învinuite prin lipsa de recunoaștere a oficialilor de a „înțelege” rapid problemele de la misiuni și virishuvati їх. În principiu, astfel de namіsnikіv și bazhannya nu aveau așa ceva: era important pentru ei să spună despre atingerea „p-ului poporului” yatirіchka „și colectarea de tribut. Nu era nevoie de ele, ci de inițiativa cap de bula era pedepsit.

Este important de respectat că după soarta anului 1775, dacă reforma s-a realizat, nu a existat o astfel de (!) repetare a răscoalei Pugaciov. Mіstseva vlada, deși au fost treji timp de o oră, totuși pragnennyam să escrocheze, totuși, au fost mai bogat zatsіkavlenі pentru a îmbogăți viața țării lor natale. Pentru a spune simplu, reformele suverane ale lui Katerini 2 au fost îndreptate efectiv în beneficiul țării.

Vinnyknennya Gromadyanskaya încredere în sine

Mulți istorici sunt de acord cu gândurile că de la sărbători liniștite au început să fie slabi, dar încă își amintesc figurile societății hromada și încrederea în sine și donațiile voluntare și au fost la gimnaziile tsі koshti, biblioteci, temple și alte lucruri despre social și sfere spirituale.

Până la liniște brad astfel de uzgodzhennosti și unitate a fost imposibil de dezvăluit. Cât de departe erau presupunerile lui Didro de soluția reală a problemelor viitoare!

Reforma Senatului

Evident, Katerina 2 (reformele pe care le descriem aici) era departe de a fi un „lanț al democrației”. Vaughn nu putea admite un lucru urât despre cei care vor să-și încercuiască puterea și să slăbească instituția absolutismului suveran. Deci, bachachi, că independența Senatului a fost încurajată, pani virishila a luat yoga „sub stăpâna aripii suverane”, încercând în toate modurile posibil dacă autoritatea autorității importante era reală.

La începutul anului 1763, structura Senatului a fost recunoscută ca „neconformă cu realitățile”. Bula a primit rolul de procuror general, care a fost numit chiar de imparateasa.

A. A. Vyazemsky a fost atârnat pe podea. În general, oamenii tse bov_domy: a fost onorat să-și facă dușmani pentru incompetență, onestitate și gelozie în serviciul corect al Batkivshchyna. Am informat-o recent pe Katerina despre activitatea Senatului, am ordonat tuturor procurorilor provinciali și, de asemenea, am trecut de unul singur la o mulțime de funcții, care până atunci erau împărțite în Senat. Zrozumilo, rolul acestui organism a scăzut treptat, deși formal totul nu a fost așa.

Toate funcțiile Senatului s-au împărțit brusc între departamente absolut autonome, care, de fapt, erau mai puțin decât marionete și nu mai puteau duce o politică de măturare caritabilă.

Schimbarea structurii administrației comunitare

În aceeași oră, din ce în ce mai mult, începutul începutului vechiului sistem de administrație a Moscovei a început să apară din ce în ce mai inconsecvent cu noile puteri ale statului. Reforma provincială de la Katerini 2, pe care am descris-o deja, a spulberat pielea unei unități administrative absolut independente. Pentru cherubanya їm vіdpovіdav primar, al cărui statut vіrіvnyanno virіs.

Vinurile au fost repartizate pentru a servi serviciul militar al nobililor și maiestatea maiestății. Ofițerii de poliție, și nu numai funcțiile manageriale, „atârnă” de acest om din localitate, iar omul din acest oraș este de vină pentru că este pracovitate de invidiat. Reforma administrației municipale din Katerini 2 a reușit imediat să restabilească ordinea în municipii.

Navpaki, primăriile și magistrații și-au cheltuit practic toată semnificația administrativă, transformându-se în organ de navă pentru comercianți și industriași. După crearea unui nou magistrat, oamenii au fost recrutați pentru recomandările negustorilor și meșterilor. Conducerea acestui organ este funcția capului uman. În plus, în locuri erau hromadas și judecători sirieni. De la bun început, s-a format o mulțime de auto-ordonare, la crearea unui fel de bulgăre de reforme bogate ale lui Katerini 2. Evident, a fost sub supraveghere constantă din partea guvernului central, dar totuși, a făcut rupere şi în domeniul sferei sociale şi administrative. Între timp, nu a existat altă ieșire pentru guvern: locurile au crescut intens, nu existau întreprinderi personale, comunități, iluminat și alte instituții.ke în practică nu putea decât reforma provincială Katerini 2.

Reforma judiciară a lui Katerini

Toate cele de mai sus pot fi reduse la o grămadă de simple visnovka: o astfel de dezvoltare zgomotoasă a sferei sociale ar fi imposibilă fără organe normale ale instanței, ca și cum ar fi posibil să se învinovățească corect virishuvat inevitabil gunoiul și superpuii, ca între membrii okremici ai societatii, deci x grupuri.

De asemenea, este necesar ca reforma instanței de la Katerini 2 să se bazeze pe una similară inițiată de Petru I, axa numai împărătesei putea cunoaște o soluție mai bună, iar programul nu numai că a fost insuflat în viață, dar a dat și mai multe rezultate. .

1775 de rotații de publicații au gradul I de statut oficial. O mulțime de judecători administrativi au fost întocmiți și formați complet. Nareshti buli a separat în mod clar două gіlki vlady: instanța și administrația, ca și înainte, au fost unite. Mai mult decât atât, autoritățile administrative și-au păstrat unitatea de comandă, la acea oră, întrucât instanțele, organele erau tratate colegial.

De înțeles, reformele lui Katerini 2 nu au fost celebre. Pe scurt, principala lor semnificație pentru sistemul de navă este descrisă mai jos.

respect respectuos

Cel mai important este să veniți în oraș, să sunați la secțiile civile și penale. La vremea sa, însuși „atavizmul” a preluat conducerea unei justiții normale, a fost atât de coerent să se separe în mod adecvat vinovăția pentru prejudiciu administrativ și acțiunea justă serioasă. Instanța inferioară a devenit o instanță districtuală. Razbiralis în noul ajutor tribnі і neznachnі. Tim însuși și-a scăzut semnificativ interesul pentru judecată, deoarece era angajat în ceva foarte important.

În ciuda rezultatelor reformelor lui Katerini 2 în toate domeniile, s-a înregistrat însă o creștere bruscă a eficienței lucrării și a bogăției galerelor. Tse și imediat zmushu o venerează pe împărăteasa pentru extraordinarul ei talent managerial. Ale, să ne întoarcem la judecători.

Organul povitovy a examinat declarațiile grave. Pe vіdmіnu vіd vyscheopisannogo zemstvo, vіdmі і în іdzhіdі sіdatelі recrutat deja zіmіshchikіv. Întâlnirile s-au ținut exact de trei ori în râu, mai mult, procurorul bănuise deja că activitatea acestui organism cuprindea și funcția de „poliție internă”, astfel că judecătorii înșiși au remediat încălcările legii de către judecători. ei înșiși și a adăugat despre acele „de sus”.

La nivel provincial egal, organul principal al ієarhiei a devenit Tribunalul Superior Zemstvo, care în prezent se află nu numai în provincie, ci și în districtul județean. Vіdteper în centrul administrativ dermal ar fi putut găsi câțiva șproți din astfel de organe. La cel cutanat erau deja zece judecători fiecare. Şefii erau aleşi exclusiv de Senat, iar şeful statului era preocupat în special de deciziile lor.

Dar nu doar reformele de la Katerini 2 au fost marcate: pe scurt, judecătorii au devenit mai specializați.

Subdiviziunea structurală a instanțelor

Judecătoria Superioară Zemstvo a căzut în sarcina instanței penale și administrative. Aceasta a fost o autoritate importantă pentru organizațiile „tinere”. În plus, yogo judecă mali dreptul de a se uita la documente pliante. În dreapta, în faptul că, deși legiuitorul a consacrat deja lista drepturilor, reprezentanții zemstvei inferioare și ai tribunalelor județene, precum și membrii magistratului, nu au putut vedea. Totul a schimbat dezvoltarea nepotismului la misiuni.

Curtea Provincială avea și o cameră publică și penală. Buv de piele are un cap luminos, precum și o pereche de radnik și un evaluator. Duhoarea ar putea fi selectată exclusiv de Senat și confirmată de Puterea Supremă. Întreaga instanță a instanței de judecată a fost ore de tăcere, în care s-au uitat cele mai multe falduri și s-au rezolvat și toate necazurile cele mai grele și nesigure.

Într-un cuvânt, reforma instanțelor 2 a lui Katerini a fost mare și mare.

reforma secularizării

Înaintea ei, Katerina a început în 1764. Toate terenurile mănăstirilor au fost trecute oficial în conducerea Colegiului Economic. În cursul reformei, Katerina a călcat pe urmele lui Petru I, care nu a favorizat clerul. Dintr-o parte, acum puterea gușilor bula „trebuia să preia Biserica... dar, în același timp, svіtsk vlada era deja de la bun început, de câte mănăstiri și duhovnici era nevoie în țară. Colegium avea și un mic drept de a adăuga terenuri „zayvі” la fondul statului.

Transformare în sfera iluminatoare

Vіdoma este, de asemenea, reforma iluminării lui Katerini 2. Golovne її zavdannya - crearea vyhovennyh budinkіv, vyhovantsі yah otrimuvali penny security, povny zmіst i osvіtu. Ca urmare, țara a adăugat în rândurile hulks-urilor sale un mare număr de tineri luminați și sensibili, de parcă ar fi fost recunoscuți de puteri și vihovani în sufletul moral și etic necesar.

Reforma politiei

În 1782, rozі buv afirmă „Statutul Protopopiatului”. Consiliul a devenit guvernul oficial al departamentului de poliție din Moscova. La depozit se aflau: polițiști, șeful poliției și primarul, precum și comisariatul hulks, depozitul, care era desemnat ca mod de vot. Organul acestui moment impune o amendă sau o condamnare, precum și dreptul de a îngrădi anumite tipuri de activități.

Care au fost cele mai importante reforme ale lui Katerini 2? Tabelul ne va oferi un indiciu despre lanțul trofic și, de asemenea, va adăuga un șprot pentru a marca intrarea liniștită, așa cum ne-am uitat deja în acest articol.

Axa altor reforme ale lui Katerini 2. Tabelul este de a raporta esența poveștii.

rezultate

Fără mai mult, putem spune că toate evenimentele care au avut loc au fost destul de bune. De ce s-au ascuns reformele lui Katerini 2? Pe scurt (tabelul în acest moment este rupt), se pare că duhoarea era îndreptată spre atingerea a două obiective:

Amintirea autocrației.

Libertatea economică a populației, capacitatea de a se ridica de la nivelurile inferioare ale oamenilor de construcție.

În perioada stăpânirii її, amenințarea de rebeliune din partea oamenilor liberi cazaci a fost practic complet lichidată. Cum altfel poți numi moștenirea reformelor lui Katerini 2? Biserica a fost ordonată rezidual prin voința statului, galuzul corăbiei a devenit mai mult un iepuraș. Cetăţenii, oricum, au luat ocazia de a participa la ponderea locului puternic pentru a câştiga provincia.

Axa a ceea ce trebuiau să fie reformele lui Katerini 2.

Reforma provincială:
„Instituția pentru administrarea provinciilor din Imperiul All-Rus” a fost adoptată la 7 noiembrie 1775. În locul fostei împărțiri administrative în provincii, provincii și județe, teritoriile au început să fie împărțite în provincii și județe. Numărul provinciilor a crescut de la douăzeci și trei la cincizeci. Ei, la rândul lor, au fost împărțiți în 10-12 județe. Trupele din două sau trei provincii erau comandate de guvernatorul general, altfel numit guvernator. În fruntea fiecărei provincii se afla un guvernator numit de Senat și raportat direct împărătesei. Viceguvernatorul era responsabil de finanțe, i se afla Camera Trezoreriei. Suprem oficial județul era căpitanul poliției. Centrele de județe erau orașe, dar întrucât nu erau suficiente, 216 mari așezări rurale au primit statutul de oraș.

Reforma judiciara:
Fiecare clasă avea propriul său tribunal. Nobilii erau judecați de curtea zemstvo, orășenii - de magistrați, iar țăranii - prin represalii. S-au înființat și instanțe de conștiință din reprezentanți ai tuturor celor trei moșii, care îndeplineau funcția de instanță de conciliere. Toate aceste tribunale au fost alese. Instanțele superioare erau camerele judiciare, ai căror membri erau numiți. Iar cel mai înalt organ judiciar al Imperiului Rus a fost Senatul.

Reforma secularizării:
A avut loc în 1764. Toate pământurile monahale, precum și țăranii care locuiau pe ele, au fost trecute în jurisdicția unui Colegiu de Economie special înființat. Statul a preluat întreținerea monahismului, dar din acel moment a primit dreptul de a stabili numărul mănăstirilor și călugărilor necesare imperiului.

Reforma Senatului:
La 15 decembrie 1763, Ecaterina a II-a a emis un manifest „Cu privire la înființarea departamentelor în Senat, Justiție, Votchinnaya și Colegiile de Revizie și despre separarea conform acestor cazuri”. Rolul Senatului a fost restrâns, iar atribuțiile șefului acestuia, procurorul general, dimpotrivă, au fost extinse. Senatul a devenit cea mai înaltă instanță. A fost împărțit în șase departamente: primul (condus de însuși procurorul general) era responsabil de afacerile de stat și politice la Sankt Petersburg, al doilea - judiciar la Sankt Petersburg, al treilea - transport, medicină, știință, educație, artă, al patrulea - afaceri terestre și navale militare, al cincilea - de stat și politic la Moscova și al șaselea - Departamentul Judiciar din Moscova. Șefii tuturor secțiilor, cu excepția primului, erau procurori șefi subordonați procurorului general.

Reforma orașului:
Reforma orașelor rusești a fost reglementată de „Carta privind drepturile și beneficiile orașelor Imperiului Rus”, care a fost emisă de Ecaterina a II-a în 1785. Au fost introduse noi instituții elective. În același timp, numărul alegătorilor a crescut. Locuitorii orașelor au fost împărțiți în șase categorii în funcție de diferite proprietăți, caracteristici de clasă, precum și meritul față de societate și stat, și anume: locuitori adevărați ai orașului - cei care dețineau imobile în interiorul orașului; negustori ai trei bresle; artizani breslei; oaspeții străini și din afara orașului; cetățeni eminenti - arhitecți, pictori, compozitori, oameni de știință, precum și comercianți și bancheri bogați; orășeni - cei care se ocupau cu acul și meșteșugurile din oraș. Fiecare categorie avea propriile sale drepturi, îndatoriri și privilegii.

Reforma politiei:
În 1782, împărăteasa Ecaterina a II-a a introdus „Carta Protopopiatului sau Polițistului”. Potrivit acestuia, consiliul decanat a devenit organul departamentului de poliție al orașului. Era format din executori judecătorești, un primar și un șef de poliție, precum și din orășeni determinați prin alegeri. Instanța pentru abateri publice: beție, injurii, jocuri de noroc etc., precum și pentru construcție neautorizată și mită, a fost efectuată chiar de autoritățile de poliție, iar în alte cazuri s-a efectuat o cercetare prealabilă, după care dosarul a fost transferat. la judecata. Pedepsele aplicate de poliție erau arestarea, cenzura, închisoarea într-o casă de muncă, amendă și în plus - interzicerea anumitor activități.

Reforma invatamantului
Crearea școlilor publice în orașe a pus bazele sistemului de stat al școlilor de învățământ general din Rusia. Erau de două feluri: școlile principale din orașele de provincie și cele mici din cele județene. Aceste instituții de învățământ erau întreținute pe cheltuiala trezoreriei, iar oamenii de toate clasele puteau studia în ele. Reforma școlii a fost realizată în 1782, iar mai devreme în 1764 a fost deschisă o școală la Academia de Arte, precum și Societatea celor două sute de fete nobile, apoi (în 1772) școală comercială.

Reforma monetară
În timpul domniei Ecaterinei a II-a s-au format Banca de Stat și Oficiul de Împrumut. Și, de asemenea, pentru prima dată în Rusia, banii de hârtie (bancnotele) au fost puse în circulație.

Reformele Ecaterinei a II-a (pe scurt)

Reforma provincială:

Reforma judiciara:

Reforma secularizării:

Reforma Senatului:

Reforma orașului:

Reforma politiei:

Reforma invatamantului

Reforma monetară

Principalele reforme ale lui Petru I.

1. 1708-1710 - reforma regionala (reforma administratiei locale). Încă din 1702, funcțiile bătrânilor provinciali au fost distruse și înlocuite de guvernatori. În 1708, țara a fost împărțită în provincii și districte. Administrația regională s-a schimbat de multe ori în detalii. În 1719 a adoptat următoarele forme finale: statul este împărțit în 12 provincii, provincii - în provincii (aproximativ 50), provincii - în județe. Guvernatorul este în fruntea provinciei, guvernatorul sau viceguvernatorul este în fruntea provinciei, în județe administrația financiară și polițienească este încredințată comisarilor zemstvi. Încercările de a separa curtea de administrație au fost eșuate, iar din 1722 administrația este din nou implicată în treburile curții.

2. Duma boierească a fost dizolvată sub Petru - aceasta marchează trecerea de la o monarhie reprezentativă de clasă la una absolută. În 1711, a fost înființat Senatul, care se află în fruntea întregii administrații (Senatori - contele Mușin-Pușkin, Tihon Streșnev, prințul Piotr Golitsyn, prințul Mihail Dolgorukov, Grigori Plemannikov, prințul Grigori Volkonski, Mihail Somarin, Vasily Apukhtin). Senatul a devenit cel mai înalt organ guvernamental și judiciar, a controlat administrația și colegiile. În 1721, a fost stabilită funcția de procuror general - aceasta este cea mai puternică persoană din administrație.

3. 1718-1720 - formarea a 12 colegii în locul ordinelor conduse de procurori: de afaceri externe, militare, amiral (marină), colegiu de stat major (departamentul de cheltuieli), colegiu de cameră (departamentul de venituri), colegiu de justiție, colegiu de revizuire, colegiu comercial (comerț) , fabrici Collegia (industrie), Magistrat-șef (administrația orașului), Berg Collegium (minerit), colegiu patrimonial (industrie). Odată cu colegiile, existau și câteva birouri și ordine (de exemplu, ordinul siberian). Colegiile erau subordonate Senatului. În ciuda noilor forme și nume, baza sistemului administrativ a rămas aceeași - toată conducerea a rămas exclusiv în mâinile nobilimii.

4. Măsurile luate de Petru cu privire la moșii nu le-au schimbat poziția în stat, s-a schimbat oarecum organizarea moșiilor și organizarea îndatoririlor. 1714, 1723 - introducerea învăţământului primar obligatoriu pentru nobilime. 1722 - „Table of Ranks” - o scară de ranguri oficiale, inclusiv 14 ranguri. Prioritatea meritului personal. Legislația lui Petru a transformat vechile moșii în feude, adică. proprietate ereditară. Printr-un decret din 1714, Petru le-a interzis nobililor să împartă pământ atunci când le-au lăsat moștenire fiilor lor (legea cu privire la moștenirea uniformă a fost anulată în 1731 la insistențele nobililor).

Moșia urbană a primit o nouă organizare. În 1699, orașele au primit autoguvernare. În 1720 s-a înființat magistratul-șef, responsabil de moșia urbană. Este împărțit în bresle, cele mai înalte sunt scutite de obligația de recrutare. 1718-1722 - s-a realizat un recensământ al populaţiei, s-a introdus un sistem de impozitare pe cap de locuitor. În ciuda absenței legilor directe, țăranii de pretutindeni, conform obiceiului, erau echivalați cu iobagii (cu excepția celor cu părul negru, monahali, de palat, adscriși). 1721 - Decretul lui Petru care permite crescătorilor să cumpere țărani.

5. Reformele militare ale lui Petru I au avut ca scop întărirea începuturilor unei armate regulate. În 1715, Senatul a decis ca o normă să ia un recrut din 75 de gospodării ale țăranilor și orășenilor proprietarului. Serviciul obligatoriu al nobilimii. Până în 1725, armata regulată rusă era formată din 210 mii de oameni, 100 de mii de trupe cazaci. În flotă sunt 48 de nave de luptă, 787 de galere și nave mici și 28 de mii de oameni.

6. A făcut eforturi mari în dezvoltarea industriei, dezvoltarea minereului și a altor zăcăminte, pregătirea specialiștilor și dezvoltarea comerțului. Sub Peter, au fost înființate peste 200 de fabrici și s-au înființat industrii întregi.

7. Încurajarea științelor și educației. 1725 - S-a deschis Academia de Științe din Sankt Petersburg. 1712 - capitala a fost transferată de la Moscova la Sankt Petersburg. A crescut semnificativ tipărirea cărților, pe care Peter a urmărit-o personal. În 1703, primul ziar rusesc, Vedomosti, a început să apară în mod regulat. Înființarea de muzee și biblioteci. 1714 - deschiderea Kunstkamera. Cercetarea Siberiei.

8. 1721 – „Carta cu privire la moștenirea tronului” – definiția moștenirii a fost dată voinței suveranului.

9. 1722 - înființarea poliției la Moscova.

10. Mai bine de 20 de ani (1700-1721) biserica a fost guvernată fără patriarh. 14 februarie 1721 - înființarea Sinodului. Acest colegiu spiritual a înlocuit autoritatea patriarhală și a fost format din 11 persoane. Odată cu înființarea Sinodului, biserica a devenit dependentă nu de suveran, ca înainte, ci de stat. Administrația bisericii a fost introdusă în ordinea administrativă generală. Reforma a păstrat puterea de autoritate în biserica rusă, dar a lipsit-o de influența politică pe care o aveau patriarhii. Jurisdicția bisericii este, de asemenea, limitată. Masa cazurilor de la curțile ecleziastice a trecut în instanțele laice. O parte din proprietatea imobilă a bisericii a fost retrasă din gestionarea economică a clerului. Conducerea sa a fost transferată ordinului monahal. În epoca lui Petru există o mare toleranță religioasă. În 1721, căsătoriile cu catolici și protestanți au fost permise. În ceea ce privește schisma rusă, Petru a fost la început tolerant din punct de vedere religios, dar când a văzut că conservatorismul religios duce la conservatorismul civil (rezistența la reformele sale), a urmat restrângerea drepturilor schismaticilor și reprimarea acestora.

Principalele reforme ale Ecaterinei a II-a.

Ecaterina a II-a (1729-1796) - împărăteasa rusă, una dintre cele mai educate femei ale timpului ei. minte liberal, activitati practice ghidată de tradițiile naționale rusești. În primul an de domnie, ea a restaurat Senatul (1762), pe care l-a împărțit în 6 departamente. Era o instituție administrativ-judiciară centrală, dar fără funcții legislative. Ea a preluat dezvoltarea unei noi legislații, lucrând la principiile viitorului cod timp de doi ani. Până în 1767, a apărut Nakazul scris de ea. Când discuta cu oamenii de stat din jurul ei, ea a corectat-o ​​în mod repetat, iar în versiunea finală nu semăna puțin cu lucrarea inițială. Ordinul a devenit o declarație de principii după care un om de stat ar trebui să fie ghidat. La 14 decembrie 1766, reprezentanții moșiilor și birourilor guvernamentale au fost convocați la Moscova pentru a întocmi codul cu un manifest. Întâlnirea lor de 567 de persoane a fost numită „Comisia pentru elaborarea unui nou cod”. Au adus cu ei peste 10.000 de mandate de deputat. În ciuda eșecului total al lucrărilor Comisiei (1767-1768) și a refuzului Ecaterinei de a întreprinde o reformă generală a legislației, semnificația Comisiei constă în faptul că a furnizat material bogat din domeniu și a influențat toate activitățile Ecaterinei ( anumite părţi ale Comisiei au funcţionat până în 1784) . Catherine a început să-și îndeplinească planul de reformă bucată cu bucată.

1. 1775 - „Instituţii pentru administraţiile provinciilor”. Țara a fost împărțită în 51 de provincii cu o populație aproximativ egală de 300-400 de mii de oameni. Provinciile au fost împărțite în județe de 20-30 de mii de locuitori. Catherine a căutat să sporească puterea administrației, să delimiteze departamentele și să implice elemente zemstvo în administrație. În fiecare oraș de provincie au fost înființate: 1) Consiliul guvernatorului condus de guvernator; avea un caracter administrativ și reprezenta autoritatea guvernamentală în provincie; 2) camerele penale și civile - cele mai înalte organe ale instanței din provincie; 3) Camera Trezoreriei - organ de conducere financiară; 4) Curtea Superioară Zemsky - un loc judiciar pentru litigii nobili; 5) Magistratul provincial - sediu judiciar pentru persoanele din clasa urbană; 6) Masacrul de sus - un loc judiciar pentru palate unice și țărani de stat; 7) Curtea de Conștiință; 8) Ordinul de binefacere publică - pentru construirea de școli, cămine de pomană, adăposturi. O structură similară a fost și în județe. Se menține principiul separării departamentelor și autorităților: instituții administrativ-judiciare-financiare. Pe baza principiului de clasă, societățile locale au primit o largă participare la treburile guvernului local: nobilimea, orășenii și chiar oamenii din straturile inferioare au umplut noile instituții cu reprezentanții lor. Centrul de greutate al tuturor managementului a fost transferat regiunilor, în centru au rămas doar conducerea generală și supravegherea. Odată cu înflorirea administrației locale, administrația centrală a fost complet supărată și deja sub Alexandru I s-au format ministere. Instituția din 1775 a dat nobilimii autoguvernare și organizare internă. Nobilimea fiecărui județ a devenit o întreagă societate închegată și prin reprezentanții ei a gestionat toate treburile județului. Astfel, întreaga Rusie, de la cel mai înalt până la cel mai jos nivel, a început să fie condusă de nobilime.

2. Mai târziu, Catherine a expus aceleași fapte stabilite de ea, precum și drepturile și avantajele anterioare ale nobililor, într-o scrisoare specială de plângere adresată nobilimii din 1785. Aceasta nu este o nouă lege asupra nobilimii, ci o prezentarea sistematică a drepturilor şi avantajelor nobililor. Carta stabilea că un nobil nu putea, decât prin ordin judecătoresc, să-și piardă rangul, să-l transmită soției și copiilor săi; judecat numai de egali; fără taxe și pedepse corporale; liber din serviciul public, dar pentru alegeri în funcții nobiliare trebuie să aibă „grad de ofițer”; deține ca proprietate inalienabilă tot ceea ce se află în moșia sa. Astfel, nobilimea până la sfârșitul secolului al XVIII-lea. a primit drepturi personale exclusive, drepturi largi de autoguvernare imobiliară și o influență puternică asupra administrației locale.

3. Țăranul din domnia Ecaterinei este de fapt echivalat cu un iobag. Cu toate acestea, în ochii legii, era atât sclav, cât și cetățean: țăranii continuau să fie considerați o avere impozabilă, aveau dreptul de a căuta în instanțe și de a fi martori în instanță, puteau să asume obligații civile și chiar să semneze. în calitate de negustori cu acordul proprietarului terenului, vistieria le-a permis să plătească pentru proprietar de garanție. Cu toate acestea, de fapt, epoca Ecaterinei a fost perioada celei mai mari dezvoltări a iobăgiei.

4. Numeroase măsuri de organizare a educației, artei, medicinei, comerțului și industriei: 1) Dispozitivul orfelinatelor din Moscova (1763) și Sankt Petersburg (1767), instituții închise pentru nobile și fete de oraș (din 1764), cadet corp. 2) S-au deschis scoli publice mici in fiecare oras de judet, au fost deschise scoli publice principale in fiecare oras de provincie, urmau sa fie deschise cateva universitati noi. 3) În 1763 s-a înființat Comisia Medicală. Fiecare oraș și județ trebuia să amenajeze spitale și spitale, adăposturi (instituții caritabile), să se ocupe de educația medicilor și chirurgilor, să înființeze farmacii și fabrici de instrumentar chirurgical. 4) 1785 - Scrisoare de acordare a orașelor - a confirmat dreptul de autoguvernare a orașului. 5) Banca de Împrumut de Stat a fost înființată cu capital mare și dobândă mică (6%). 6) Ecaterina a distrus organele de control al statului asupra industriei și comerțului și le-a permis să se dezvolte liber. Au fost construite fabrici de produse siderurgice, tăbăcării, fabrici. Creșterea viermilor de mătase. 7) Echipamente pentru expediții maritime în oceanele Pacific și Arctic, pe țărmurile Asiei și Americii.

5. Politica externa. Peter a rezolvat doar problema suedeză. Catherine s-a confruntat cu întrebări poloneze și turcești. Ca urmare a două războaie ruso-turce (1768-1774, 1787-1791), Rusia a primit țărmurile Mării Negre și Marea Azov, a anexat Crimeea, a primit Ochakov. Ca urmare a unei politici active în Vest și trei secțiuni ale Commonwealth-ului, Rusia a primit Belarus în prima secțiune, alte 4.500 de mile pătrate în a doua secțiune, Lituania și Curland în a treia. Pământurile rusești, timp de multe secole sub stăpânirea Lituaniei și Poloniei, au revenit Rusiei. Numai că Galiția nu a fost returnată. Sub Ecaterina a II-a, lideri militari de seamă au venit în prim-plan: A.V. Suvorov (1729-1800), F.F. Ushakov (1744-1817), P.A. Rumyantsev (1725-1796), G.A. Potemkin (1739-1791).

Rătăcitori. În al 2-lea sfert al secolului al XIX-lea. începe afirmarea treptată a realismului în toate tipurile de artă rusă. În pictură, picturile apar pe subiecte de zi cu zi care nu se încadrează în cadrul strict prescris de Academia Imperială de Arte. În 1870, la inițiativa lui I.N. Ei au familiarizat societatea cu arta rusă, au făcut-o accesibilă provinciilor ruse. Ploturile picturilor sunt viața rusă modernă, natura nativă, istoria poporului rus. TPHV a devenit un simbol al artei democratice, receptiv la nou. În momente diferite, a inclus I. Repin, V. Surikov, V. Makovsky, A. Savrasov, I. Shishkin, A. și V. Vasnetsov, A. Kuindzhi, V. Polenov, N. Yaroshenko, I. Levitan, V. .Serov. Un rol important în dezvoltarea activității artistice a Rătăcitorilor l-a jucat P.M. Tretiakov, achiziționând pânzele lor pentru galeria sa. TPHV s-a despărțit în 1923.

Impozite moșii- în Rusia secolele XVIII-XIX. un grup de populație (țărani și filisteni) care plătea taxa electorală, era supus la pedepse corporale și îndeplinea recrutarea și alte îndatoriri naturale.

Impozitarea gospodăriei- impozite directe din fiecare curte.

Taxa de sondaj- în secolele XVIII-XIX. impozitul direct principal era perceput asupra tuturor oamenilor („suflete”) de moșii impozabile.

Posad oameni- în Rusia, populația urbană comercială și industrială.

Absolutism iluminat- politica absolutismului într-un număr de tari europene la etajul doi. XVIII, exprimată prin distrugerea „de sus” și prin transformarea celor mai învechite forme ale instituțiilor feudale (desființarea unor privilegii moșiale, subordonarea bisericii față de stat, reforme - țărănești, judiciare, administrație, școlarizare, atenuarea cenzurii etc.). Reprezentanți - Iosif al II-lea în Austria, Frederic al II-lea în Prusia, Ecaterina a II-a în Rusia. Folosind popularitatea ideilor iluminismului francez, ei și-au prezentat activitățile ca „o alianță de filozofi și suverani”. Absolutismul iluminat avea drept scop întărirea stăpânirii nobilimii, deși unele reforme au contribuit la dezvoltarea ordinii capitaliste.

Reducere- (din lat. - întoarcere) sechestrarea pământurilor de la aristocrația feudală, care sunt arendate, în timp ce țăranii sunt eliberați de iobăgie, a fost efectuată de Carol al XI-lea - regele Suediei în a doua jumătate a secolului al XVII-lea.

Respectabil- venerabil, respectabil.

Rusia și Caucazul în secolul al XIX-lea. În secolul 19 Rusia duce o politică activă în Caucaz. În 1801, a fost publicat Manifestul lui Paul I privind anexarea Georgiei la Rusia. În 1802-1806. Rusia includea: hanatul cubanez și Talysh, Mengrelia. Rușii au cucerit hanatul Ganja, au inclus hanatele Karabakh, Sheki și Shirvan în Rusia, au luat Baku și Derbent. În 1810-1813. Rusia includea Abhazia, Imereti și Guria. Türkiye a recunoscut faptul că aceste teritorii au devenit parte a Rusiei. Ca urmare a războiului cu Persia și Turcia, în temeiul Tratatului de pace de la Adrianopol din 1829, Rusia a asigurat coasta Mării Negre de la gura Kubanului până la Poti. cucerire Caucazul de Nord a durat mult timp: din 1817 până în 1864 - acesta este așa-numitul război caucazian. Începe cu înaintarea rușilor în Cecenia și Daghestan și se caracterizează prin bătălii sângeroase încăpățânate. Actorii principali din partea rusă sunt comandanții trupelor ruse din Caucaz, generalul Ermolov A.P., generalul feldmareșal Paskevich I.F., din munții - Gazi Magomed, Shamil.

terorismul rusesc- apariția sa este legată în Rusia de schimbările sociale care au avut loc ca urmare a marilor reforme din anii 1860. Strategia lui este asociată cu o varietate tactică de forme și metode. Ideile populare de regicid, exterminarea partidului „imperial”. Combinat cu machiavelianism și farsă. Justificarea politică și ideologică datează din anii 1860; ca fenomen social a apărut în anii 1870, când teoria și practica terorismului au devenit politică. Una dintre caracteristicile terorismului rus a fost „fața feminină” - o treime din prima componență a comitetului executiv al „Narodnaya Volya”, celebrii teroriști V. Zasulich, S. Perovskaya, D. Brilliant și alții. 1878-1882 . poate fi numită „perioada teroristă de cinci ani”. Cele mai cunoscute acte teroriste sunt atentatul asupra lui M.T. Loris-Melikov. în 1880, asasinarea lui Alexandru al II-lea în 1881, asasinarea lui P.A.Stolypin în 1911. Mai târziu a fost folosit activ de Partidul Socialist-Revoluționar.

„Sfânta Unire”- unirea reacţionară a Austriei, Prusiei şi Rusiei, încheiată la Paris la 26 septembrie 1815, după căderea lui Napoleon I. În 1815 i s-au alăturat Franţa şi o serie de state europene. Inițiativa încheierii unei alianțe îi aparține lui Alexandru. Monarhii s-au angajat să rămână în pace veșnică; „dați-vă reciproc beneficii, întăriri și asistență”; guvernează subiecții „ca părinții de familie”; în relațiile politice să fie ghidat de poruncile iubirii, adevărului și păcii. Cu toate acestea, foarte curând aliații lui Alexandru au profitat de această alianță în scopuri practice. Obligația suveranilor de a se ajuta unii pe alții a fost interpretată în așa fel încât suveranii să se amestece în treburile interne ale altor state și să mențină ordinea legală în ele (în special diplomația austriacă condusă de Metternich a urmat această linie). De fapt, acest lucru a dus la suprimarea mișcărilor revoluționare și de eliberare națională. Sfânta Alianță a sancționat intervenția armată și suprimarea revoluțiilor de către trupele austriece la Napoli (1820-1821), Piemont (1821) și trupele franceze în Spania (1820-1823). Contradicții între puterile europene și dezvoltare mișcări revoluționare a zguduit Sfânta Unire, iar la începutul anilor 30 chiar s-a destrămat.

Senat- în Rusia în 1711 - 1917. - Senatul de Guvernare, cel mai înalt organ al statului subordonat împăratului, a fost înființat de Petru I ca cel mai înalt organ de legislație și administrație publică. Componența sa a fost stabilită personal de împăratul din gradele civile și militare ale primelor trei clase conform Tabelului Gradelor și era condusă de Procurorul General. Senatul includea din oficiu miniștrii, camarazii acestora (viceminiștri), procurorul șef al Sinodului. Format din 6 departamente.

Sinod- unul dintre cele mai înalte organe de stat din Rusia 1721-1917. Introdus de Petru I în locul postului desființat de patriarh, el era responsabil de treburile Bisericii Ortodoxe. Condus de procurorul-șef, numit de rege. După 1917 - un organism consultativ sub Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii.

Slavofilismul- direcția gândirii sociale ruse ser. secolul al 19-lea Caracteristici principale:

1. Ei au susținut o cale de dezvoltare pentru Rusia diferită de cea europeană, bazată pe identitatea sa.

Informații similare.

Introducere…………………………………………………………………..……..3

1. scurtă biografie Ecaterina a II-a……………………………………… 4

2. Începutul domniei…………………………………………………………………6

3. Reformele Ecaterinei a II-a………………………………………………………….…….7

Concluzie………………………………………………………………………………..17

Referințe…………………………………………………………………………..19

Introducere

Printre autocrații Imperiului Rus există multe personalități puternice, cu voință puternică, ale căror activități politice și legislative au avut un impact uriaș asupra creșterii nu numai a Rusiei în ansamblu, ci și a straturilor sociale individuale, a vieții și culturii societății. Modernizarea treptată a vieții în Rusia, al cărei impuls principal a fost dat de politica europeană a lui Petru I, a fost continuată de alți monarhi, a căror epocă a jucat un rol la fel de important în formarea unui puternic Imperiu rus. împărăteasa rusă Ecaterina a II-a a fost un legiuitor imperios; în guvernul său, ea a luptat pentru reforme și a adus o contribuție neprețuită la dezvoltarea și întărirea Rusiei. Epoca domniei ei este distinsă de istorici ca o etapă separată în dezvoltarea imperiului, deoarece Catherine a II-a a fost cea care a efectuat un curs de reforme în viața social-politică a Rusiei, care vizează modernizarea acesteia și întărirea puterii de stat în tara. Această activitate legislativă a împărătesei corespundea spiritului vremii, noilor tendințe europene și ideilor pe care iluminismul le-a adus cu sine în secolul al XVIII-lea. Politica absolutismului iluminat al Ecaterinei a II-a, ca principală reflectare a principiilor iluminismului din Rusia, este interesantă nu numai pentru inovațiile sale, ci și pentru combinarea tendințelor occidentale cu originalitatea Rusiei.

1. Scurtă biografie a Ecaterinei a II-a

Catherine s-a născut în 1729 în orașul german de pe litoral Stettin. Născută Sophia Frederick Augusta din Anhalt-Zerbst, provenea dintr-o familie princiară germană săracă.

Ekaterina Alekseevna era o personalitate destul de complexă și, desigur, remarcabilă. Pe de o parte, este o femeie plăcută și iubitoare, pe de altă parte, este un om de stat important.

În 1745, Ecaterina a II-a a adoptat credința ortodoxă și a fost căsătorită cu moștenitorul tronului Rusiei, viitorul Petru al III-lea. Odată ajunsă în Rusia, ca o fată de cincisprezece ani, a stăpânit rapid limba și obiceiurile ruse. Dar cu toată capacitatea de adaptare Mare Ducesă a fost greu: au fost atacuri ale împărătesei (Elizaveta Petrovna) și neglijență din partea soțului ei (Peter Fedorovici). Mândria ei a suferit. Apoi Catherine s-a îndreptat către literatură. Deținând abilități, voință și diligență remarcabile, ea a dobândit cunoștințe vaste. A citit o mulțime de cărți: iluminatori francezi, autori antici, lucrări speciale de istorie și filozofie, lucrări ale scriitorilor ruși. Ca urmare, Catherine a învățat ideile iluminatorilor despre binele public ca scop cel mai înalt al unui om de stat, despre necesitatea de a educa și educa cetățenii, despre primatul legilor în societate.

În 1754, Catherine a avut un fiu (Pavel Petrovici), viitorul moștenitor al tronului Rusiei. Dar copilul a fost dus de la mama sa în apartamentele împărătesei Elisabeta Petrovna.

În decembrie 1761, împărăteasa Elizaveta Petrovna a murit. Petru al III-lea a venit pe tron.

Ecaterina a II-a s-a remarcat prin marea ei capacitate de muncă, voință, determinare, curaj, viclenie, ipocrizie, ambiție nelimitată și vanitate, în general, toate trăsăturile care caracterizează o femeie puternică. Ea își putea înăbuși emoțiile în favoarea raționalismului dezvoltat. Avea un talent deosebit de a câștiga simpatia generală.

Catherine a avansat încet, dar sigur pe tronul Rusiei și, ca urmare, a luat puterea de la soțul ei. La scurt timp după urcarea lui Petru al III-lea, nepopular în rândul nobilimii tribale, bazându-se pe regimentele de gardă, ea l-a răsturnat.

Încă din primele zile ale domniei sale, Catherine și-a dorit să fie populară printre cele mai largi mase ale oamenilor, a vizitat cu sfidătoare pelerinii, a mers să se închine în locuri sfinte.

În primii ani ai domniei ei, Ecaterina a II-a a căutat intens modalități de a se stabili pe tron, arătând în același timp precauție extremă. Hotărând soarta favoriților și favoriților din domnia precedentă, ea a dat dovadă de generozitate și condescendență, având grijă să nu taie de pe umăr. Ca urmare, mulți oameni cu adevărat talentați și utili pentru stat au rămas în fostele lor funcții. Catherine a iubit și a știut să aprecieze meritele oamenilor. Ea știa că laudele și recompensele ei îi vor face pe oameni să muncească și mai mult.

2. Începutul domniei

La începutul domniei sale, Catherine nu și-a stăpânit încă noul rol și fie a continuat să pună în aplicare politica conturată în perioada anterioară, fie a finalizat-o. Inovațiile separate ale împărătesei au fost de natură privată și nu au dat motive să clasifice domnia Ecaterinei drept un fenomen remarcabil în istoria nationala.

Catherine, nu fără motiv, a subliniat circumstanțele destul de dificile în care a început să domnească. Finanțe s-au epuizat. Armata nu a primit salariu timp de trei luni. Comerțul era în declin, pentru că multe dintre ramurile sale erau date monopolului. Nu exista un sistem corect în economia de stat. Departamentul de Război a fost cufundat în datorii; marinarul abia se ținea, fiind în totală neglijare. Clerul era nemulțumit de luarea pământurilor lui. Justiția era vândută la chilipir, iar legile erau guvernate doar în cazurile în care favorizau persoana puternică.

Imediat după aderarea Ecaterinei, s-a remarcat o activitate viguroasă în organismul de stat. În același timp, în toate privințele, s-a arătat participarea personală a împărătesei la rezolvarea diferitelor probleme.

Din momentul urcării pe tron ​​și înainte de încoronare, Ecaterina a participat la 15 ședințe ale Senatului și nu fără succes. În 1963, Senatul a fost reformat: a fost împărțit în șase departamente cu strictețe anumite funcții iar sub conducerea procurorului general, numit de monarh, a devenit organul de control asupra activităților aparatului de stat și cea mai înaltă autoritate judiciară. Senatul și-a pierdut funcția principală - inițiativa legislativă, a trecut de fapt la împărăteasa. Moartea lui Ivan Antonovici a eliberat-o pe Catherine de teama pentru viitorul tronului ei. Acum ambiția ei ar putea fi satisfăcută prin realizarea propriile planuri. A acumulat o anumită experiență de management, existau planuri de implementare a inovațiilor.

3. reformele lui Catherine II

„Instrucțiunea” și Comisia 1767 - 1768

În ianuarie 1765, Catherine a început să lucreze direct la un proiect legislativ.

În iulie 1767, peste 500 de deputați aleși local s-au adunat la Moscova pentru a forma o „Comisie pentru elaborarea unui nou cod”, care a funcționat timp de șapte ani. La 30 iunie, Comisia și-a început activitatea, „Ordinul” a fost promulgat oficial, iar toți deputații au primit textele Codului principiilor juridice.

Textul oficial al „Ordinului Comisiei privind redactarea unui nou cod” a constat din 20 de capitole tematice și 526 de articole. Cea mai mare parte a textului a fost aparent împrumutat. Cu toate acestea, în cele din urmă, Catherine a ieșit cu o creație independentă în ceea ce privește designul și principiile politice. Postulatele legilor elaborate de ea aveau ca scop întărirea puterii nelimitate a monarhului, legalitatea bazată pe „indulgență rezonabilă”, garantarea drepturilor civile sub formă de privilegii asupra moșiilor și reformarea generală a sistemului juridic în spiritul acestor principii. .

Primele cinci capitole au fixat cele mai importante principii ale puterii guvernului de stat în Rusia ca începuturi incontestabile, „fundamentale” ale vieții societății în general. Unul dintre primele articole din „Nakaz” a proclamat Rusia putere europeană. Această prevedere a avut o implicație politică importantă: urmând criteriile lui Montesquieu, toate tiparele statalității europene sunt inerente Rusiei, în ciuda vastității sale deosebite. Principalul dintre aceste modele este „Suveranul din Rusia este autocratic; căci niciun altul, de îndată ce puterea unită în persoana sa, nu poate acţiona asemănător spaţiului unei stări atât de mari. Și „orice alt guvern nu ar fi doar dăunător Rusiei, ci și ruinător în cele din urmă”. Totuși, noua monarhie, legală, are un nou scop: să îndrepte toate acțiunile oamenilor spre obținerea celui mai mare bine de la toți, să promoveze prosperitatea societății, să garanteze drepturile cetățenilor-subiecți. Suveranul nu poate și nu trebuie să conducă el însuși peste tot, deși el a fost cel care s-a bazat pe izvorul legal al întregii puteri în stat. Aceasta arată că Nakaz a păstrat pe deplin absolutismul monarhiei.

Capitolele 9 și 10 au stabilit principiile legislației în domeniul dreptului penal. Legea penală corect construită a fost proclamată cea mai importantă garanție a „libertăților” civile. „Nakaz” a interzis categoric orice formă crudă de pedeapsă, a redus posibilele cazuri de pedeapsă cu moartea. Instanța este și o instituție nu atât una punitivă, cât un organ de protecție a societății și a cetățeanului. Și întrucât instanța funcționează într-o societate imobiliară, atunci în ea garanțiile justiției judiciare ar trebui să constea în participarea reprezentanților aleși din moșii la examinarea cauzelor.

Capitolele 11-18 au fost dedicate legislației în sfera socială și juridică și dreptului civil. Societatea este împărțită în trei moșii, pe baza diferențelor naturale și istorice de ocupații. Locul mai onorabil al nobililor le garanta privilegii deosebite în serviciu, în proprietate. Dar este, de asemenea, important ca țărănimea „să stabilească ceva util”. Legea ar trebui să protejeze pe toată lumea, dar drepturile civile sunt acordate în funcție de clasă.

Ultimul, al 19-lea și al 20-lea capitol din „Nakaz” au stabilit unele reguli în anumite probleme de legislație. A fost declarată libertatea religioasă, au fost interzise instanțele neprevăzute de lege.

În ciuda eșecului complet al Comisiei, aceasta a avut încă consecințe importante pentru activitățile ulterioare ale Ecaterinei a II-a. În acest sens, un rol important a jucat adunarea deputaților din 1767-1768. Deputații au adus o mulțime de mandate, discursurile lor au fost lăsate în arhivele Comisiei, astfel s-au exprimat părerile atât ale moșiilor, cât și ale persoanelor alese individual de către aceștia pe subiecte care erau de interes pentru împărăteasă. S-a strâns materiale faptice uriașe, care reflectă imaginea opiniilor, stărilor de spirit și intereselor societății de atunci. În plus, Catherine a reușit să-i facă pe ruși să se gândească la libertatea statului, drepturile politice, toleranța religioasă și egalitatea tuturor subiecților în fața legii. Comisia a arătat exact ce trebuie corectat și la ce trebuie aplicate aceste principii. După dizolvarea Comisiei Codului, Ecaterina a II-a a început propria dezvoltare a unei serii de acte legislative care au constituit reforma „absolutismului luminat”, la baza căruia se aflau principiile și regulile „Instrucțiunii” emise anterior. Reforma autoguvernării locale a fost deosebit de importantă.

Reforma provincială

Instituțiile provinciale ale împărătesei Ecaterina a II-a au constituit o întreagă epocă în istoria guvernării locale din Rusia. În 1775, a fost publicat un amplu document legislativ „Instituția de conducere a provinciilor”. În conformitate cu acest document, a intrat în vigoare o nouă împărțire administrativ-teritorială, Schimbări mari administrația locală. Acest sistem a durat aproape un secol.

Toate provinciile și districtele nou formate au primit o structură uniformă bazată pe o separare strictă a afacerilor administrative, financiare și judiciare. În fruntea provinciei era un guvernator numit de guvern cu adjunctul său - viceguvernatorul. Uneori, două sau trei provincii erau unite sub controlul guvernatorului - guvernatorul general. Țara a fost împărțită în 50 de provincii; provinciile au fost desființate, fiecare provincie a fost împărțită în 10-12 județe. Această împărțire s-a bazat pe principiul populației impozabile. Pentru provincii și județe s-a stabilit un anumit număr de locuitori: 300-400 mii, respectiv 20-30 mii persoane.

Odată cu schimbarea limitelor celor dintâi teritorii administrative au apărut noi centre judeţene şi provinciale. Sistemul de administrație locală a fost reorganizat. Slăbiciunea guvernului local din trecut s-a manifestat în incapacitatea sa de a face pe cont propriu suprima protestele antiguvernamentale. Acest lucru a fost dovedit în mod convingător de evenimentele „revoltei de ciumă” de la Moscova din 1771 (o demonstrație largă cauzată de rigurozitatea carantinei) și mai ales de răscoala lui Pugaciov. Acum la dispoziția guvernului central se aflau numeroase instituții administrative, orice revoltă armată ar fi întâmpinat o respingere rapidă și crudă.

Ecaterina a II-a și-a elaborat propriile reglementări asupra provinciilor, căutând, în primul rând, creșterea puterii administrației, delimitarea departamentelor și implicarea elementelor zemstvo în management. În fiecare oraș de provincie s-au constituit: consilii provinciale conduse de guvernator (avea caracter administrativ, reprezenta autoritatea guvernamentală și era auditorul întregii administrații), camere penale și civile (cele mai înalte organe ale instanțelor din provincie), camera trezoreriei (administrarea financiară), instanța superioară zemstvo (instanța pentru litigiul nobiliar și pentru procesul nobililor), magistratul provincial (sediul judecătoresc pentru persoanele din clasa urbană în pretenții și litigii împotriva acestora), represalii superioare (sediul instanței pentru colegi credincioși și țărani de stat), ordinul de caritate publică pentru construirea de școli, case de pomană etc. Toate aceste instituții erau de natură colegială și erau considerate moșii, dar în realitate toată puterea aparținea guvernatorului.

În fiecare oraș de județ existau: instanța de jos zemstvo (responsabilă de treburile poliției și administrației județene, era formată dintr-un ofițer de poliție și asesori), tribunalul de județ (pentru nobili, subordonată Judecătoriei superioare de zemstvo), magistratul orașului (sediu judecătoresc pentru cetățeni, subordonat magistratului provincial), represalii inferioare (o instanță pentru țăranii de stat, s-a supus represalii superioare).

Reforma judiciara

Pentru prima dată în Rusia a apărut o instanță, separată de puterea executivă, deși dependentă de aceasta. Activitățile noilor organisme au dobândit trăsăturile de autoguvernare, deoarece locuitorii locali au luat parte la aceasta. Noile instanțe erau elective. Separat, curțile erau alese pentru nobilime, populația urbană și pentru acei țărani care nu erau iobagi.

Ca urmare a reformei regionale, supravegherea polițienească-nobilă a populației a fost întărită, iar numărul funcționarilor a crescut. Au apărut 216 orașe noi datorită abolirii autonomiei periferiei (în 1775 Sich-ul Zaporozhian a fost distrus, autoguvernarea cazacilor de pe Don a fost desființată, autonomia Estoniei și Livoniei a fost lichidată).

Acestea au fost principalele măsuri luate de Ecaterina a II-a cu privire la administrarea statului. Drept urmare, împărăteasa a întărit componența administrației, a distribuit corect departamentele între organele de conducere și a oferit zemstvos o participare largă la noi instituții. Dar dezavantajul instituției locale în 1775 era vechiul sistem din administrația centrală, datoria de conducere și supraveghere generală. Cu excepția a două instituții (o instanță de conștiință și un ordin de caritate publică), toate celelalte erau organe de orice clasă. Autoguvernarea a primit un caracter strict patrimonial: nu a fost o inovație pentru orășeni, ci a fost o reformă majoră pentru nobilime.

„Carta către nobilime”

În 1785, Ecaterina a II-a a promulgat Scrisoarea de plângere către nobilime și în aceasta a confirmat toate drepturile sale primite de la foștii suverani, înzestrându-i cu altele noi.

Sub Ecaterina a II-a, nobilul a devenit membru al corporației nobiliare provinciale, care era privilegiată și avea în mâinile sale autoguvernarea locală. Carta din 1785 a stabilit că un nobil nu poate, decât prin hotărâre judecătorească, să-și piardă rangul, îl transferă soției și copiilor săi. A fost eliberat de taxe și de pedepse corporale, a deținut ca proprietate inalienabilă tot ceea ce se afla în moșia sa, a fost în cele din urmă eliberat de serviciul public obligatoriu anterior, dar nu putea participa la alegerile pentru funcții nobiliare dacă nu avea grad de ofițer. Privarea de demnitate nobilă putea fi efectuată numai prin hotărâre a Senatului cu cea mai înaltă aprobare. Moșiile nobililor condamnați nu erau supuse confiscării. Nobilimea a fost denumită de acum înainte „nobili”.

Reforme țărănești

Le-a interzis oamenilor liberi și țăranilor eliberați să intre din nou în iobăgie. Prin ordinul ei, pentru orașele nou înființate, guvernul a răscumpărat iobagii și i-a transformat în orășeni. Copiii iobagilor, luați în grija statului în căminele de învățământ, au devenit liberi. Catherine pregătea un decret conform căruia copiii iobagilor născuți după 1785 erau considerați liberi. De asemenea, a visat să implementeze un alt proiect - ar duce la eliberarea treptată a țăranilor în timpul transferului moșiilor dintr-o mână în alta. Dar acest proiect nu a fost publicat, deoarece împărăteasa se temea de nemulțumirea nobilă.

„Cartă către orașe”

Concomitent cu Carta către nobilime, a fost emisă o Cartă pentru drepturile și beneficiile orașelor din Imperiul Rus. La fel ca nobilimea, societatea urbană era privită ca entitate, beneficiind de drepturi corporative, principalul dintre acestea fiind dreptul la autoguvernare. Organul său principal era adunarea orașului, care alegea șeful orașului și reprezentanții instituțiilor judiciare. Organul administrativ al autoguvernării patrimoniale a devenit general consiliul orășenescîntâlnire la fiecare trei ani. Ea cuprindea primarul și așa-zișii vocali (deputați) din șase categorii de populație urbană („orașeni reali”, adică proprietari de imobile din interiorul orașului); negustori ai trei bresle; artizani breslei; specialiști ruși și străini; „cetățeni eminenți” - un grup mare de oameni care au servit la alegeri, oameni de afaceri, intelectuali, orășeni. În intervalul dintre ședințele dumei orașului, funcțiile acesteia au fost transferate organului executiv - duma cu șase vocale, care includea câte o vocală din fiecare categorie a populației. În comparație cu autoguvernarea nobilimii, organele alese ale orașului aveau mult mai puține drepturi și erau supuse unei mici tutele de stat-birocratice.

Compararea tuturor celor trei documente (Carta către nobilime, Scrisoare către orașe și Scrisoare nepublicată către țăranii de stat) sugerează că împărăteasa nu a căutat atât de mult să sprijine cutare sau cutare clasă, ci mai degrabă ținea de întărirea statului, a cărui bază , în opinia ei, erau moșiile puternice ale Europei de Vest. Sub Ecaterina a II-a a început să se contureze o societate civilă, bazată pe întărirea moșiilor.

Un rol important în formarea societății civile în Imperiul Rus l-au jucat alte lucrări de legislație și drept, elaborate de Ecaterina a II-a în anii 1770-1780. Ecaterina a II-a a fost angajată în alte proiecte: privind reorganizarea închisorilor, schimbarea ordinului de căutare. Din Cod a crescut un mic decret din 1781 pentru a schimba responsabilitatea pentru diferite tipuri de furt. În același timp, Catherine a întocmit un amplu statut al protopopiatului, promulgat în 1782. Carta a determinat principiile reformării instituțiilor de poliție din țară, noile sarcini ale instituțiilor de poliție – nu doar căutarea criminalilor și menținerea ordinii, ci și reglementarea vieții sociale în general în orașe. Carta a inclus și Codul Penal (de vreme ce în competențe a fost introdus dreptul nu numai de a urmări penal, ci și de a stabili pedeapsa pentru infracțiuni minore).

Dezvoltarea comerțului și industriei

Dintre evenimentele individuale ale guvernului iluminat al Ecaterinei a II-a, se distinge și patronajul împărătesei față de comerțul rusesc, așa cum demonstrează Carta scrisorilor către orașe din 1785. Atitudinea Ecaterinei față de comerțul și industria rusă a fost afectată de dependența împărătesei de ideile vest-europene. De la Petru I în Rusia, a fost instituit un sistem de control al vechiului guvern asupra comerțului și industriei, iar activitatea clasei comerciale și industriale a fost constrânsă de reglementări. Ecaterina a II-a a eliminat aceste restricții, a distrus organele de control - Colegiul Berg-Manufactory. A contribuit la dezvoltarea industriei și comerțului. Sub ea, au fost emise pentru prima dată bancnote sau bani de hârtie, ceea ce a ajutat foarte mult comerțul. Dorind să aranjeze mai bine un împrumut, Ecaterina a II-a a înființat o bancă de credit de stat cu capital mare.

În noiembrie 1775, pentru dezvoltarea comerțului și a industriei, a fost emis un Manifest privind libertatea de a înființa întreprinderi industriale („mori”) și a fost declarată libertatea antreprenoriatului. Comercianții care dețineau un capital de peste 500 de ruble au fost scutiți de taxa electorală și au plătit un impozit de un procent pe capital; un reprezentant al clasei de comercianți ar putea fi scutit de taxa de recrutare plătind 360 de ruble. Tot în 1775, împărăteasa a adoptat un tarif vamal preferenţial pentru porturile de la Marea Neagră şi a desfiinţat monopolurile industriale şi comerciale. Dezvoltarea sudului Rusiei a făcut posibil comerțul cu cereale la Marea Neagră; au fost înființate orașe noi în Rusia, a fost construită o bază navală la Sevastopol. Aceste evenimente, desfășurate de Catherine în politica economică a Rusiei, au contribuit la extinderea exporturilor și la îmbunătățirea diferitelor industrii.

Extinderea învățământului public

Rezultate importante ale activității guvernului de „absolutism iluminat” includ măsurile luate de Ecaterina a II-a cu privire la învățământul public. Ecaterina a II-a în „Instrucțiunea” ei a fost prima care a vorbit despre semnificația educațională a educației și apoi a început să se ocupe de înființarea diferitelor instituții de învățământ.

În conformitate cu „Instituția Generală pentru Educația Ambelor Sexe ale Tineretului”, a fost deschisă o școală la Academia de Arte (1764), o Societate a Două Sute de Fecioare Nobile (1764) cu departamente pentru fete mic-burgheze, o reclamă. scoala (1772)

În 1782, s-a format o Comisie pentru înființarea școlilor pentru a realiza o reformă școlară la scară mai largă. Aceste școli erau pentru toate clasele și erau întreținute pe cheltuiala statului.

Principalul merit al Ecaterinei a II-a în domeniul reformelor educaționale poate fi considerat prima experiență în crearea unui sistem de învățământ general în Rusia. învățământul primar, nelimitat de bariere de clasă (cu excepția iobagilor). Semnificația acestei reforme este foarte mare, deoarece era vorba despre crearea unui sistem de școli educaționale integral rusesc.

Organizarea asistenței medicale pentru populație

De remarcat, de asemenea, sub Ecaterina a II-a, organizarea asistenței medicale pentru populație a fost încredințată autorităților. Preocupările legate de sănătatea și igiena oamenilor au provocat o încercare sub împărăteasa de a organiza corect îngrijirea medicală în toată țara. Comisia medicală, înființată în 1763, și ordinele de caritate publică urmau să observe unitatea medicală din imperiu și să pregătească lucrătorii medicali. Fiecare oraș era obligat să aibă un spital și o farmacie, unde pacienților li se oferea nu acele medicamente mai ieftine, ci cele prescrise de medic. Orașul urma să înființeze și adăposturi pentru bolnavii terminali și nebunii. Întrucât nu erau destui medici, aceștia au fost externați din străinătate și au fost instruiți medici și chirurgi ruși. În același timp, au fost înființate farmacii și fabrici de instrumentar chirurgical. În 1783, Ecaterina a II-a a organizat un serviciu medical pentru monitorizarea stării de sănătate a populației. Ea a înființat spitale și spitale de psihiatrie.

Dezvoltarea științei ruse

Pas mareînainte face știința rusă. În 1783, a fost fondată o Academie Rusă specială pentru a studia limba și literatura. Academia de Științe, care există încă din vremea lui Petru cel Mare, a efectuat cinci expediții geografice în 1768-1774, care au adus o contribuție valoroasă la studiul geografiei țării. Academia de Științe a început să publice cronici rusești, au fost publicate douăzeci și cinci de volume de documente antice rusești. În 1765, a apărut Societatea Economică Liberă, menită să popularizeze cunoștințele agronomice avansate și să promoveze raționalizarea proprietarilor. Numeroase articole despre organizarea și conducerea agriculturii au fost publicate în lucrările Societății Economice Libere. Numărul de oameni de știință ruși de la Academia de Științe a crescut semnificativ, printre aceștia se numără naturaliștii remarcabili I. I. Lepekhin, N. Ya. Ozeretskovsky, astronomul S. Ya. Rumovsky, mineralogistul V. M. Severgin și alții. Activitățile istoricilor de seamă M. M. Shcherbatov și I. N. Boltin au aparținut celei de-a doua jumătate a secolului al XVIII-lea; Surse despre istoria Rusiei au fost publicate activ (de N. I. Novikov, Academia de Științe). Producția de publicare crește enorm. De-a lungul întregului secol al XVIII-lea, în Rusia au fost publicate 9.500 de cărți, dintre care aproximativ 85% au fost în timpul domniei Ecaterinei a II-a. La 15 ianuarie, împărăteasa a semnat un decret care permite înființarea unor tipografii „libere”.

S-au produs schimbări pozitive și în organizarea muncii de cercetare. În 1783, prințesa E. R. Dashkova a fost numită director al Academiei Ruse de Științe, care a dat dovadă de abilități remarcabile în domeniul administrativ. Pe parcursul celor doisprezece ani de mandat în acest post, s-a pus în ordine economia academică și instituțiile de învățământ academic, s-a înființat activitatea de cursuri publice în principalele ramuri ale științei și s-a intensificat activitatea editorială a Academiei.

Concluzie

Catherine a II-a a fost un psiholog subtil și un excelent cunoscător al oamenilor, și-a selectat cu pricepere asistenții, fără să se teamă de oameni strălucitori și talentați. De aceea, timpul lui Catherine a fost marcat de apariția unei galaxii întregi de oameni de stat, generali, scriitori, artiști și muzicieni remarcabili. În tratarea subiectelor, Catherine a fost, de regulă, reținută, răbdătoare, plină de tact. Era o conversațională excelentă, capabilă să asculte cu atenție pe toată lumea. După propria ei recunoaștere, ea nu avea o minte creativă, dar se pricepea să capteze orice gând sensibil și să-l folosească în propriile scopuri.

Pe parcursul întregii domnii a Ecaterinei, practic nu au existat demisii zgomotoase, niciunul dintre nobili nu a fost dezamăgit, exilat, darămite executat. Prin urmare, a existat o idee despre domnia lui Catherine ca fiind „epoca de aur” a nobilimii ruse. În același timp, Catherine era foarte zadarnică și își prețuia puterea mai mult decât orice pe lume. De dragul păstrării ei, este gata să facă orice compromis în detrimentul convingerilor sale.

Sub Ecaterina a II-a, teritoriul țării, populația (cu 75%) și veniturile (de peste patru ori) au crescut semnificativ. Victoriile pe uscat și pe mare au glorificat armele rusești și arta militară. La fel de impresionante sunt și succesele din economie și cultură. Dar este imposibil să nu vedem cu toate acestea situația dificilă a păturilor muncitoare ale populației. Nu fără motiv, în timpul domniei Ecaterinei a II-a a avut loc cea mai puternică răscoală populară din istoria Rusiei feudale, condusă de E. I. Pugaciov.

În politica ei, Ecaterina a II-a s-a bazat pe nobilimea rusă. Nu e de mirare că nobilii ruși, atât în ​​timpul vieții, cât și după moartea ei, au vorbit și au scris despre epoca de aur a Ecaterinei cea Mare, mamă împărăteasă, conducător înțelept.

Este dificil de evaluat fără ambiguitate rezultatele domniei Ecaterinei a II-a. Multe dintre acțiunile ei, în exterior eficiente, concepute la scară largă, au condus la rezultate modeste sau au dat rezultate neașteptate și adesea eronate.

Se mai poate spune că Catherine pur și simplu a implementat schimbările dictate de vreme, a continuat politica conturată în domniile anterioare.

Sau să recunoaștem în ea o figură istorică primordială care a făcut al doilea pas, după Petru I, pe calea europenizării țării, iar primul - pe calea reformării acesteia în spiritul liberal-iluminist.

Bibliografie

1. Enciclopedie pentru copii „Avanta+”. istoria Rusiei. Volumul 5, partea a doua. Moscova: Avanta+, 1997.

2. „Ordinul” împărătesei Ecaterina a II-a. S. - Petersburg, 1907.

3. Istoria Rusiei. A. Ishimova. M.: Olma-Press, 2000.