Biens publics : concept, types, exemples. Externalités et biens publics

Biens publics : concept, types, exemples.  Externalités et biens publics
Biens publics : concept, types, exemples. Externalités et biens publics

Nous parlions récemment. Il existe aussi des biens publics et privés. En fait, tous se situent sur une sorte de spectre allant du pôle "privé" au pôle "public".

Les biens publics sont les biens, services et produits qui peuvent être utilisés indéfiniment par tous les individus et qui sont produits par la société ou l'État. Ces choses ne sont pas du tout les mêmes que les biens privés : bien que le producteur supporte les coûts de production de ces biens, ils peuvent être utilisés par tout le monde.

Jetons un coup d'œil aux caractéristiques intéressantes de ces avantages. Le premier est un signe non-exclusivité des consommateurs- c'est-à-dire qu'il est impossible pour quelqu'un de restreindre l'accès à cette chose. Par exemple, un parc. Il a besoin d'être entretenu, mais n'importe qui peut s'y promener : d'un homme d'affaires respectable à un clochard.

Absence de concurrents. En effet, lorsqu'il est consommé biens publics il n'y a pas de compétition pour leur possession. Par exemple, vous faites du vélo sur la route. En même temps, la route est un bien collectif : tracteurs, voitures et autres cyclistes la parcourent immédiatement. Bien sûr, il y a des pilotes qui ne leur sont pas très chers, mais j'espère sincèrement qu'ils sont minoritaires.

Indivisibilité du bien public signifie que le consommateur ne peut pas réguler d'une manière ou d'une autre la quantité de choses consommées. Par exemple, l'État nous fournit le service de protection contre les ennemis extérieurs qui dorment et voient comment notre pays serait déchiqueté en États semi-indépendants. Ainsi, tous les Russes profitent de cette aubaine. Dans le même temps, il est impossible de déterminer son volume : quelles armées participent actuellement à la défense de la Russie, en quelle quantité ? Combien d'installations Iskander sont stockées Sommeil réparateur nos citoyens éternellement insatisfaits ? Qui aurait su ?

Limitation territoriale de la consommation de biens publics. Cela signifie que ses consommateurs peuvent être des représentants d'une communauté donnée de citoyens, qui occupe un certain territoire. Bien qu'une autre communauté puisse produire de tels biens en général.

Par exemple, il y a une communauté internationale qui a obligé les pays développés à mettre en place des installations respectueuses de l'environnement. Il est clair que, par exemple, les habitants de l'Allemagne bénéficient de cette aubaine : ils respirent l'air pur, boisson eau propre, marcher dans des rues propres, vivre dans des maisons écologiquement matériaux propres. Lepota !

À propos de la Russie, bien sûr, je me tais - nous seulement, malheureusement, tout est sur papier, et pas dans la vraie vie.

Par conséquent, on peut dire que l'existence de biens publics est un exemple de marché imparfait, lorsque l'intervention de l'État est requise pour leur mise en œuvre.

Sortes

Biens publics purs- n'existent qu'en théorie, ils ont toutes les caractéristiques ci-dessus de cette catégorie de choses. En fait, il n'y a pas d'exemples. Pourquoi ces avantages n'existent-ils pas dans la réalité ? Eh bien, regardez : vous voyez comment les gens marchent dans le parc, utilisent le bien public, vous voyez qu'ils apprécient vraiment le temps et le parc. Mais en même temps, tous les bancs du parc, par chance, sont occupés et vous avez envie de vous asseoir. J'ai compris?

Marchandises mixtes -constituent l'essentiel des biens publics réels. Les marchandises mixtes, à leur tour, sont divisées en surchargées et débordantes. Je pense qu'il est clair que les mêmes parcs et les lieux publics peut déborder.

La réalité se caractérise également par la limitation de la règle d'exclusion du consommateur. Par exemple, tout le monde peut regarder la télévision, mais il y a la télévision par câble moyennant des frais supplémentaires. De même qu'il y a des routes à péage, etc.

Parmi les biens publics figurent également de tels vue intéressante, comment biens dignes et indignes. Dignes sont ceux qui sont fournis par la société, mais les individus, en raison de la soi-disant souveraineté du consommateur, ne les utilisent pas trop. Par conséquent, la société devrait promouvoir une consommation accrue de ces biens.

De telle digne les avantages incluent : l'éducation gratuite, les théâtres, les opéras, etc. Eh bien, qui va vraiment à l'école ? Oui unités. Les autres font leur gratuit éducation scolaire.

À leur tour, les biens indignes sont ceux dont la consommation devrait être limitée. Par exemple, la consommation d'alcool, etc.

Exemples de biens publics

De ce qui précède, il pourrait sembler que seuls les services publics sont des biens publics. En effet, l'État lui-même est un service normal qui nous donne: une éducation scolaire «gratuite», des routes, éclaire les rues, nous protège des ennemis extérieurs ... Et plus il y a de tels avantages sociaux, plus nous pouvons appeler un tel État social .

Par exemple, je sais que dans de nombreux pays hautement développés, chaque matin, vous pouvez faire le plein de nourriture gratuitement. Et ceux qui n'ont vraiment bêtement rien à manger ne mourront certainement pas de faim. En Hongrie, en République tchèque, les villes sont équipées de points de chaleur où tout sans-abri (ou simple citoyen) peut se réchauffer et manger du rôti gratuitement.

Dans de nombreux États, les allocations de chômage sont telles que vous ne pouvez pas travailler du tout. Par exemple, au Canada, c'est presque 500 dollars par mois (ou par semaine - je ne me souviens plus). En un mot - si vous voulez - vous ne mourrez pas.

Pendant ce temps, non seulement certains services publics sont appelés biens publics. Réseaux sociaux, Youtube, services gratuits sur Internet : courrier gratuit, disque virtuel de 30 gigaoctets, éditeurs de documents en ligne gratuits... you name it. Ces biens publics sont fournis par des sociétés telles que Google Inc., Yandex LLC et autres.

Oh oh dans les réseaux sociaux Je me tais généralement. Grâce à Skype, vous pouvez généralement passer des appels gratuits partout dans le monde et organiser des conférences téléphoniques ou vidéo entières... N'est-ce pas un conte de fées ? Il s'avère que non seulement l'État nous fournit des biens publics, mais aussi grandes entreprises.

Mais pourquoi font-ils cela - écrivez vos hypothèses dans les commentaires - nous en discuterons !

Sincèrement, Andrey Puchkov

Types et classification des biens publics. Offre de bien public.

Le concept de bien public et ses principales propriétés.

Les résultats du fonctionnement du secteur public s'incarnent principalement dans les biens publics. Le concept de bien public a été proposé pour la première fois sous une forme élargie en 1954. professeur américain P. Samuelson et développé par son compatriote le professeur R. Musgraif dans le concept d'un bien socialement significatif (bien mérité) à la fin des années 50.

Initialement, le concept de bien public distinguait deux propriétés principales du bien public - la non-compétitivité et la non-exclusivité.

La non-rivalité d'un bien public implique que le bien est indivisible, la consommation d'un bien public par une personne ne réduit pas la consommation d'un autre individu. Un exemple typique de consommation non compétitive est le système juridique national. La consommation des services du système judiciaire national en tant que bien public ne réduit ni n'aggrave la situation de la population en rapport avec la naissance de nouveaux citoyens du pays. Un autre exemple de consommation non compétitive est le service national de satellites météorologiques.

La non-exclusivité des biens publics signifie que la consommation de biens par une personne n'exclut pas de la consommation d'autres individus. Il y a impossibilité technique et inopportunité économique d'exclure les biens publics. Si un bien public est complètement indivisible, alors il est pratiquement impossible qu'il soit exclu. Si les coûts d'obtention de l'exclusivité du bien public sont trop élevés, c'est-à-dire des fonds énormes sont nécessaires pour contrôler l'admission des personnes au bien public, l'exclusion peut ne pas être économiquement justifiée. Par exemple, un parc de loisirs urbain peut être clôturé, gardé et les services du parc peuvent être consommés et utilisés par les groupes de la population qui sont en mesure de payer pour ces services. Mais il est possible que le paiement des services du parc municipal ne soit pas en mesure de couvrir les coûts énormes de la construction d'une clôture autour du parc et du maintien des gardes de sécurité et des caissiers. Par conséquent, la réalisation de l'exclusivité du bien public des loisirs dans un parc urbain ne serait pas économiquement viable.

La présence de tels critères dans leur cas extrêmes x - concurrentiel et non concurrentiel, exclusif et non exclusif - vous permet de tracer une ligne entre les biens privés purs et les biens publics purs.

Types et classification des biens publics. Offre de bien public.

Biens publics et biens privés sont deux cas extrêmes, entre lesquels il existe différents états intermédiaires, et ils distinguent ce qu'est un bien public mixte.

Si les biens publics purs se caractérisent par une parfaite irréductibilité et irréductibilité de leur consommation et de leur usage, alors les biens mixtes se distinguent par des degrés divers d'exclusion et de diminution partielle dans le processus de leur consommation.

Un bien mixte, contrairement à un bien pur, est un bien public exclusif, un bien de consommation conjointe avec sélectivité, alternance de son utilisation, avec une diminution de sa consommation. Un bien mixte peut être un objet de vente et d'achat.

Un type de bien mixte exclu est un bien public surchargé. Il est non exclusif jusqu'à un certain seuil, au-delà duquel il y a pénurie de ce bien pour tout le monde, c'est-à-dire sa surcharge. L'utilisation d'un bien au-delà du seuil par une personne exclut une autre de la consommation ou réduit la possibilité de consommation d'un tel bien par une autre. Les autoroutes, les ponts et les tunnels sont des exemples typiques de biens publics transbordables. Jusqu'à un certain niveau, l'utilité de ces biens reste la même pour tous les consommateurs, et les consommateurs supplémentaires n'aggravent pas la position des autres utilisateurs. Cependant, à partir d'un certain point, comme lors de l'utilisation des autoroutes aux heures de pointe, l'ajout de consommateurs supplémentaires entraîne des embouteillages, des vitesses plus lentes, des risques de circulation accrus et d'autres inconvénients pour les autres.

Un autre type de bien mixte est le bien à partage restreint, communément appelé bien de club. Ici, le principe d'exclusivité est appliqué à un groupe de personnes. L'accès à ce type de consommation produits mixtes limité par les exigences légales et les frais d'adhésion. Les exemples typiques d'organisations à prestations mixtes restreintes comprennent les clubs d'intérêt (comme un club de tennis), les associations de propriétaires volontaires et d'autres organisations communautaires autonomes. Le nombre de consommateurs du bien public du club peut être augmenté jusqu'à ce que le débordement provoqué par l'admission du dernier "membre du club" n'entraîne pas une diminution des bénéfices pour ses autres membres, qui sera contrebalancée par une diminution des coûts en raison de la participation d'un nouveau membre du club aux frais de financement. Étant donné un nombre donné d'utilisateurs, la quantité d'un bien offert à la consommation doit augmenter jusqu'à ce que le coût marginal d'obtention de ce bien par l'individu équilibre son utilité marginale.

La classification des biens publics est également effectuée en tenant compte de la réception de l'effet externe. Elle peut être positive (par exemple, l'effet de l'élévation du niveau d'éducation de la population, de l'amélioration de la santé, du développement de la science et de la culture, etc.) et négative (par exemple, des dommages environnement et la santé des personnes en rapport avec l'introduction d'industries et de technologies écologiquement imparfaites).

Effets externes diffèrent dans l'étendue et la durée de leur impact. La combinaison des externalités, compte tenu de leur ampleur et du décalage temporel de leur impact sur les biens publics, permet de distinguer les types de biens publics purs suivants :

ü un bien public pur, dont l'effet externe est d'importance nationale et mondiale (par exemple, les découvertes dans le domaine des sciences fondamentales, les chefs-d'œuvre mondiaux de la littérature et de la culture, les normes nationales, les communications par satellite, etc.) ;

ü biens publics purs à effets régionaux et locaux (par exemple, radio et télévision locales, police municipale, pompiers, lieux de repos, etc.).

Les avantages créés dans les industries de monopole naturel sont des avantages exclusifs de la consommation partagée, ils sont généralement appelés quasi-publics. Ces biens ont plus de propriétés d'un bien privé et moins de propriétés caractéristiques d'un bien public. Les branches du monopole naturel comprennent la production municipale et l'approvisionnement de la population en électricité, gaz, eau, chaleur, ainsi que les communications et les transports, etc. La particularité de ces industries est la production à grande échelle et la forte intensité capitalistique, ce qui nécessite un capital initial important pour que de nouveaux concurrents entrent dans ces industries. Cela protège le marché des produits des monopoles naturels des concurrents potentiels.



Dans la littérature sur l'économie du secteur public, un certain nombre d'auteurs ont proposé une classification des biens publics en fonction de leurs propriétés (voir tableau)

Classification des biens publics
Bien public pur bien public mixte
nationale régional, local type ordinaire (avec une prédominance de la propriété privée) bon partage surchargé bénéficier d'un accès restreint (avantage club) bien socialement significatif Bien quasi public
Non-concurrence totale, partage avec consommation totale non décroissante, indivisibilité et non-exclusivité totale dans la fourniture d'un bien, non-alternative dans l'utilisation d'un bien, fourniture d'avantages par les institutions étatiques Le caractère conjoint de la consommation avec divers degrés excluabilité et baisse de la consommation de biens Consommation conjointe avec un niveau élevé d'exclusion et une diminution du volume et de la qualité de la consommation, volume élevé et important et externalité à long terme, fourniture de prestations dans diverses combinaisons de structures publiques, publiques et privées Le caractère conjoint de la consommation de services du type de production en réseau, la forte exclusion et la diminution des produits de production hors chaîne.
haut niveau décroissant, externalité spécifique, fourniture de prestations par des entités privées, peut être payé non décroissante jusqu'à un certain niveau de consommation et sa diminution au-delà de ce niveau, la fourniture de prestations tant par les structures publiques que privées niveau et qualité de consommation de biens stables pour une certaine composition d'usagers, fourniture de biens par les structures publiques
Exemples Exemples:
défense nationale, législation, douanes, etc. phare, police locale, etc. sont les services des industries de monopole naturel : transports ferroviaires, télécommunications, services publics alimentant la population en électricité, eau, gaz, chaleur. Fourniture d'avantages par des monopoles publics et privés
Exemples:
Exemples
médicaments et équipements médicaux, tabac, alcool, technologies nocives pour l'environnement, etc. ponts, tunnels, autoroutes, écluses, etc. services de clubs sportifs, plages, parcs, etc.
éducation, santé, culture, etc.

Les auteurs caractérisent les biens publics purs et les biens privés purs. À partir du texte, donnez les caractéristiques de chaque type de prestation, illustrez chaque type de prestation par un exemple précis.


Lisez le texte et effectuez les tâches C1-C4.

biens publics

Biens publics - biens dont les avantages d'utilisation sont indissociablement répartis dans la société, que ses représentants individuels souhaitent ou non acquérir ce bien.

Les biens publics sont payés par le biais de la fiscalité générale, plutôt que d'être achetés par des consommateurs individuels sur le marché. Un exemple de bien public est le système de défense nationale, puisqu'il concerne tout le monde de la même manière.

Notez qu'en plus des biens publics, il existe également des "anti-biens" publics - des phénomènes qui imposent uniformément des coûts à un groupe de personnes. En théorie économique, le terme « externalités » est utilisé pour les désigner. Ce sont des sous-produits indésirables de la production ou de la consommation : l'effet de serre, dans lequel la combustion des minéraux menace le changement climatique mondial ; pollution de l'air, de l'eau et du sol par les déchets industrie chimique, la production d'énergie ou l'utilisation des véhicules ; pluie acide; rejets radioactifs dus aux essais armes nucléaires; amincissement de la couche d'ozone.

Il existe des biens publics purs et des biens privés purs.

Un bien public pur est un bien qui est consommé collectivement par tous, qu'ils le paient ou non. Il est impossible de tirer une utilité de la fourniture d'un bien public pur par un seul consommateur.

Un bien privé pur est un bien qui peut être partagé entre des personnes de telle sorte qu'il n'y ait aucun avantage ou coût pour les autres. Si la fourniture efficace de biens publics nécessite souvent une action gouvernementale, alors les biens privés peuvent répartir efficacement le marché. Par conséquent, un bien privé pur n'apporte d'utilité qu'à l'acheteur.

Un certain nombre de biens ne sont ni purement publics ni purement privés. Par exemple, les services de police, d'une part, sont un bien public et, d'autre part, en résolvant des cambriolages, ils fournissent un service privé à une personne spécifique.

Les biens publics purs ont deux caractéristiques principales.

1. Les biens publics purs ont la propriété de non-sélectivité dans la consommation, ce qui signifie que pour une quantité donnée d'un bien, sa consommation par une personne ne réduit pas sa disponibilité pour les autres.

2. La consommation de biens publics purs n'a pas d'exclusivité de consommation, c'est-à-dire qu'elle n'est pas un droit exclusif. Cela signifie que les consommateurs qui ne sont pas disposés à payer pour ces biens ne peuvent être empêchés de les consommer. Un bien public pur ne peut pas être émis en "petites portions" qui pourraient être vendues via un distributeur automatique de billets.

(G. S. Vechkanoe, G. R. Vechkanova)

Explication.

La bonne réponse doit contenir les éléments suivants.

1. Les caractéristiques des marchandises sont données, par exemple :

Un bien public pur est un bien qui est consommé collectivement par tous, qu'ils le payent ou non, la consommation individuelle de ces biens est pratiquement impossible ;

Un bien privé pur est un bien qui n'apporte d'utilité qu'à l'acheteur, est acquis et consommé individuellement, sans bénéficier à d'autres personnes.

2. Des exemples spécifiques sont donnés, par exemple : biens publics :

Les autorités de la ville ont équipé un nouveau parc d'un lac, des lieux où les citoyens peuvent se promener, se promener, respirer l'air, faire du sport, chacun peut passer son temps libre dans le parc ;

Les autorités municipales procèdent au nettoyage régulier des rues ;

Le service de patrouille surveille la sécurité routière, etc. Bénéfice privé :

Le citoyen a acheté une excursion dans une station balnéaire populaire, où il s'est reposé pendant deux semaines, nageant et prenant un bain de soleil ;

La citoyenne a visité le club de conditionnement physique, où elle a suivi un entraînement individuel ;

Le citoyen s'est fait masser au spa.

Les caractéristiques des marchandises peuvent être données dans d'autres formulations correctes, et d'autres exemples pertinents peuvent également être donnés.

Biens publics - biens dont les avantages d'utilisation sont indissociablement répartis dans la société, que ses représentants individuels souhaitent ou non acquérir ce bien.

Les biens publics sont payés par la fiscalité générale plutôt que d'être achetés par des consommateurs individuels sur le marché. Un exemple de bien public est le système de défense nationale, puisqu'il concerne tout le monde de la même manière.

Notez qu'en plus des biens publics, il existe également des "anti-avantages" publics - des biens publics qui imposent uniformément des coûts à un groupe de personnes. Ce sont des sous-produits indésirables de la production ou de la consommation : l'effet de serre, dans lequel la combustion des minéraux menace le changement climatique mondial ; la pollution de l'air, de l'eau et du sol due aux déchets de l'industrie chimique, à la production d'énergie ou à l'utilisation de véhicules à moteur ; pluie acide; rejets radioactifs provenant d'essais d'armes nucléaires; amincissement de la couche d'ozone.

Il existe des biens publics purs et des biens privés purs.

Un bien public pur est un bien qui est consommé collectivement par tous, qu'ils le paient ou non. Il est impossible de tirer une utilité de la fourniture d'un bien public pur par un seul consommateur.

Un bien privé pur est un bien qui peut être partagé entre des personnes de telle sorte qu'il n'y ait aucun avantage ou coût pour les autres.

Si la fourniture efficace de biens publics nécessite souvent une action gouvernementale, alors les biens privés peuvent répartir efficacement le marché.

Par conséquent, un bien privé pur n'apporte d'utilité qu'à l'acheteur.

Un certain nombre de biens ne sont ni purement publics ni purement privés. Par exemple, les services de police, d'une part, sont un bien public et, d'autre part, en résolvant des cambriolages, ils fournissent un service privé à une personne spécifique.

Les biens publics purs ont deux caractéristiques principales.

  1. Les biens publics purs ont la propriété de non-sélectivité dans la consommation, c'est-à-dire que pour une quantité donnée de bien, sa consommation par une personne ne réduit pas sa disponibilité pour les autres.
  2. La consommation de biens publics purs n'a pas d'exclusivité de consommation, c'est-à-dire qu'elle n'est pas un droit exclusif. Cela signifie que les consommateurs qui ne sont pas disposés à payer pour ces biens ne peuvent être empêchés de les consommer. Un bien public pur ne peut pas être produit en "petites portions" qui pourraient être vendues via un distributeur automatique de billets.

La courbe de demande d'un bien public pur s'obtient en additionnant son individu utilités marginales pour tous les consommateurs à tous les prix possibles, ce qui implique une sommation verticale des courbes de demande individuelles.

La courbe de demande d'un bien public pur, comme la courbe de demande d'un bien privé pur, a une pente descendante. Cependant, la courbe de demande d'un bien public pur diffère de la courbe de demande d'un bien privé pur de deux manières. Premièrement - le prix n'est pas variable sur l'axe vertical, puisqu'on ne peut fixer un prix pour une unité individuelle, puisque sa consommation n'est pas un droit exclusif. La deuxième différence est que dans le cas d'un bien privé pur, les gens ajustent la quantité demandée en fonction de leurs goûts et de leur situation économique. Pour un bien public pur, ce n'est pas possible car il n'y a pas de prix attribué à l'unité de ce bien. Tous les consommateurs doivent consommer la totalité du volume de production. Par conséquent, pour tout volume d'approvisionnement, le volume de consommation d'un tel bien par chaque consommateur doit être égal au volume d'approvisionnement.

Sur la fig. Les figures 49.1 et 49.2 montrent les différences entre les courbes de demande pour un bien public et privé.

Pour un bien privé pur, la quantité totale demandée à chaque prix possible est égale à la somme des quantités individuelles demandées :

Qd = Somme (qi)

où i = 1,...,N.

La courbe de demande d'un bien privé pur est obtenue en additionnant les quantités demandées pour chaque prix le long de l'axe horizontal.

La courbe de demande d'un bien public pur est obtenue en additionnant les utilités marginales pour chaque quantité le long de l'axe vertical. Chaque consommateur consomme toujours la même quantité du bien.

Pour la définition du volume optimal de production de biens publics, voir ci-dessous.

G. C. Vechkanov, G.R. Betchkanova