Comité d'enquête Bastrykin. Que fait la commission d'enquête de la Fédération de Russie: principales tâches et pouvoirs

11.06.2022

L'histoire

Officiellement, la nouvelle organisation paramilitaire exerçant des pouvoirs dans le domaine des procédures judiciaires de l'État a commencé ses travaux le 15 janvier 2011, lorsque la loi fédérale sur la commission d'enquête a été promulguée. Ce document contenait des informations sur les fonctions, les tâches et les pouvoirs des employés de l'IC, et décrivait également le système de subordination et de gestion du département. Le président exerce un contrôle direct sur les activités des organes du RF IC.

Il y a trois cents ans, Pierre Ier a créé pour la première fois un organisme d'enquête spécialisé, c'est la date de la fondation du bureau sous le commandement du garde major M.I. Volkonsky qui est considérée comme un jour férié pour tous les employés des organismes d'enquête. Pendant la période soviétique, tous les pouvoirs d'enquête préliminaire ont été transférés au parquet de la RSFSR, puis à l'URSS. Au début des années 2000, plusieurs tentatives ont été faites pour créer un organe d'enquête indépendant et les droits des procureurs à mener des enquêtes ont été sensiblement réduits.

Mais le processus de formation d'une organisation non ministérielle n'a finalement été achevé qu'en 2011. Cette distinction a eu un impact positif sur la lutte contre la corruption, puisque désormais la commission d'enquête de la Fédération de Russie n'est incluse dans aucune structure du pouvoir de l'État, ce qui signifie que la prise de décision ne sera pas soumise à des pressions extérieures.

Principes de travail

La fonction principale des organes de la commission d'enquête est la mise en œuvre des actions d'enquête et d'enquête. Ces dernières années, le département a découvert les crimes les plus médiatisés et les plus complexes, et grâce à la participation des employés de la commission d'enquête, un certain nombre de problèmes économiques et politiques ont été résolus.

L'efficacité des activités d'une organisation dépend directement de sa structure. Lors de l'élaboration de la loi sur la formation du SC, les développeurs ont tenté de créer un système centralisé fonctionnant sur la base de la subordination des chefs de département au président du SC. A propos de ce que fait la commission d'enquête, quels sont les principes de son travail, les règles sont prescrites à l'art. 5 de la loi fédérale du 28 décembre 2010 403-FZ. Selon les paragraphes de cet article, le RF IC a le dispositif suivant :

La gestion directe des ouvrages est assurée par le président de la commission d'enquête. Ses ordres par l'intermédiaire d'employés subalternes parviennent directement aux enquêteurs.
Toutes les activités de la CI sont menées indépendamment des autres organes fédéraux du pays, des sujets de la Fédération de Russie ou des collectivités locales. Aucune organisation publique ou autre ne peut influencer le travail du CI.
Toutes les actions du Royaume-Uni doivent être annoncées, à condition que les droits de l'homme et les libertés ne soient pas violés et que ces actions ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie.
Les organes de la commission d'enquête sont tenus de rendre compte des résultats de leurs travaux aux organes de l'État fédéral. les autorités.

Tous les comités, organes et départements du Royaume-Uni sont des organisations juridiques et ont un sceau spécial avec un blason et leur nom complet. Le système unifié comprend, outre l'organe central, des organes d'enquête, des commissions d'enquête dans les régions du pays (territoriales et militaires). De plus, la structure du RF IC comprend des établissements d'enseignement, des centres de recherche et d'autres unités chargées de l'exécution de certaines tâches du RF IC.

Tâches

L'action de la commission d'enquête découle directement des missions qui lui sont confiées par le gouvernement :

assurer une enquête rapide sur les crimes conformément à la législation de la Fédération de Russie ;
la tâche principale de l'IC est d'identifier toutes les circonstances dans lesquelles le crime a été commis;
coopérer avec d'autres services publics, ainsi qu'avec des organisations internationales dans le cadre établi par la loi ;
assurer la légalité de toutes les informations entrantes, ainsi que le respect des droits de l'homme et des libertés ;
élaborer les mesures nécessaires à la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de l'application de la législation sur les procédures pénales ;
soumettre de la manière prescrite tous les rapports sur les activités de l'organisme ;
travailler parmi les citoyens pour se familiariser avec les lois de la Fédération de Russie.

La loi fédérale sur la commission d'enquête du 28 décembre 2010 a également précisé les devoirs des autorités en matière d'efficacité du travail du personnel et d'amélioration constante du professionnalisme des employés.

Fonctions principales

Les pouvoirs des employés de la CI sont prescrits à la fois dans la loi fédérale n ° 403 et dans d'autres lois fédérales, ainsi que dans le règlement sur la CI de la Fédération de Russie. Tout ce que fait la commission d'enquête est régi par la Constitution de la Russie, les principes et les normes du droit international et d'autres actes d'obligation légale.

Le SC a le droit d'exercer les fonctions suivantes :

lors du signalement d'un crime, effectuer une vérification préalable à l'enquête ;
procéder à des examens médico-légaux;
fournir un soutien médico-légal à l'enquête ;
mener une enquête préliminaire dans les limites de la législation ;
procéder à des vérifications procédurales des autorités chargées de l'enquête.

Ainsi que d'autres fonctions prescrites dans la législation de la Fédération de Russie. Beaucoup de gens ordinaires ne soupçonnent pas ce que fait réellement la commission d'enquête, présentant son travail comme une poursuite directe du criminel et une détention. En fait, ces fonctions sont exercées par la police, et la commission d'enquête recueille des informations complètes sur l'affaire, recherche des preuves, y compris avec l'aide de laboratoires médico-légaux et d'examens médico-légaux. Un rôle particulier est joué par le comité d'enquête du ministère de l'Intérieur, c'est ici que viennent les cas les plus médiatisés et les plus médiatisés, par exemple, les cas d'attentats terroristes, la manifestation du nazisme sur le territoire de la Russie Fédération, affaires liées à la pédophilie et au meurtre d'enfants.

Gestion

Les instructions du président de la commission d'enquête doivent être transmises par les autorités inférieures et communiquées à tous les enquêteurs.

Depuis 2011, le chef de la commission d'enquête de la Fédération de Russie est l'avocat émérite de Russie Alexander Ivanovich Bastrykin. C'est lui qui a poursuivi la formation de la structure en tant que département indépendant des autres autorités fédérales. Il a notamment l'idée de faire revenir au Code de procédure pénale la disposition sur la vérité objective. Ce concept prévoit la conduite complète, impartiale et objective de la procédure judiciaire, la procédure devant se dérouler principalement sur la base de la présomption d'innocence du suspect.

Vice-présidents

À ce jour, les vice-présidents sont : Alexander Sergeevich Sorokin, colonel général de la justice ; Elena Evgenievna Leonenko, colonel général de la justice ; Boris Mikhailovich Karnaukhov, colonel général de la justice ; Alexander Vyacheslavovich Fedorov, colonel général de la justice ; Ilya Valerievich Lazutov et Igor Viktorovich Krasnov.

Les citoyens ordinaires ont l'habitude d'associer la commission d'enquête de la Fédération de Russie à ses représentants dans les médias. Pendant de nombreuses années, le poste d'attaché de presse a été occupé par Vladimir Ivanovich Markin, depuis 2016 - par Svetlana Lvovna Petrenko.

Affaires pendantes

Les employés de la commission d'enquête ont le droit d'examiner toutes les infractions pénales prévues par la législation de la Fédération de Russie, qui ont déjà été examinées par la commission d'enquête ou le bureau du procureur. Parmi eux:

meurtres intentionnels;
râpé;
les crimes commis par des hauts fonctionnaires de l'État, ainsi que par ceux qui sont dotés de certains pouvoirs ;
enlèvements;
délits fiscaux;
causant des lésions corporelles graves, commis intentionnellement.

Habituellement, le comité d'enquête examine les crimes les plus graves et les plus retentissants. Son indépendance vis-à-vis des autres autorités fédérales garantit une objectivité maximale dans l'instruction des affaires pénales complexes.

Exigences des employés

La commission d'enquête de la Fédération de Russie impose un certain nombre de conditions strictes d'admission au service. Une personne doit combiner un certain nombre de qualités professionnelles et personnelles :

connaître parfaitement les lois de la Fédération de Russie, être capable de les appliquer dans la pratique;
perspectives larges, connaissances dans divers domaines;
une responsabilité;
discipline et résistance au stress;
maîtrise de la langue juridique;
dévouement et dévouement au travail.

De plus, certaines restrictions s'appliquent aux employés du comité d'enquête :

un employé n'a pas le droit de participer aux élections politiques, ni de s'engager dans des travaux publics (à l'exception des activités pédagogiques ou scientifiques);
être membre des organes directeurs sur le territoire de la Fédération de Russie ;
mener des activités commerciales.

Les cas enquêtés par les membres du Comité d'enquête sont toujours dangereux pour la vie et la santé, il y a des cas fréquents où les enquêteurs ont été menacés, assassinés et même tués.

Pour 2016, le nombre total d'employés de la commission d'enquête de la Fédération de Russie était de 23 190 personnes, y compris les postes civils et militaires.

Le travail au Royaume-Uni est considéré comme prestigieux et privilégié; un système d'avantages et d'avantages est prévu pour les employés. Le 25 juillet est officiellement considéré comme une fête professionnelle, il est célébré depuis 2014 et généralement ce jour-là, des récompenses sont décernées pour des mérites particuliers pendant la période de service. Le 19 octobre également, la fête du département médico-légal est célébrée, cette unité fait partie du Royaume-Uni.

Il existe un autre domaine d'activité de la commission d'enquête - les affaires pénales des années passées, la possibilité de reprendre des affaires pénales non résolues ou précédemment suspendues.

Le RF IC dispose des équipements technologiques les plus modernes, ainsi que des réalisations scientifiques de ces dernières années. Par exemple, une caméra cyanoacrylate pour détecter même les anciennes empreintes digitales, de puissants détecteurs de métaux, des appareils pour recevoir des données de téléphones portables et d'autres appareils numériques, etc.

Des événements à grande échelle ont eu lieu récemment au sein du Comité d'enquête de Russie. Après le 14 septembre, on apprend la démission de l'attaché de presse du département, Vladimir Markine. Et plus tard, des sources non officielles rapportent qu'après les élections à la Douma d'État du 18 septembre, le chef de la commission d'enquête quittera également son poste Alexandre Bastrykine. rappelle des faits intéressants de la biographie de l'enquêteur en chef de la Russie.

Alexander Ivanovich Bastrykin (né le 27 août 1953 à Pskov) est un camarade de classe de Vladimir Poutine. Ils ont étudié ensemble à l'Université d'État de Leningrad. En même temps, Bastrykin était le chef du groupe où le futur président de la Russie a étudié. Par la suite, Bastrykin est entré dans le cercle le plus proche des associés de Poutine, où il a reçu le surnom informel de Starosta. Après avoir obtenu son diplôme d'études secondaires, Bastrykin a travaillé dans la police et a enseigné à l'Institut de droit de Saint-Pétersbourg. Ici, il a reçu le titre de docteur en jurisprudence, et plus tard - professeur. Après l'effondrement de l'URSS, il a continué à enseigner et à travailler dans des structures juridiques étatiques.

Du parquet à la commission d'enquête

En 2006, Bastrykin a été nommé procureur général adjoint. Yuri Chaika est devenu le procureur général à cette époque.

En 2007, une commission d'enquête a été créée au sein du parquet, chargée de mener l'enquête. Il était dirigé par Alexander Bastrykin au rang de premier vice-procureur général.

En 2011, la commission d'enquête est devenue une structure indépendante, Bastrykin en est devenu le chef.

Qu'a fait l'enquêteur en chef de la Russie ?

En 2008, Bastrykin a personnellement mené l'enquête sur le meurtre du procureur de la région de Saratov, qui a été résolu en trois semaines.

Toujours en 2008, Bastrykin a dirigé les travaux du groupe d'enquête du Comité d'enquête chargé d'enquêter sur les faits de l'agression armée de la Géorgie contre l'Ossétie du Sud. Le résultat de l'enquête a été plus de 500 volumes de l'affaire pénale soumise par la Russie à la Cour internationale de justice de La Haye.

Le 22 mai 2009, Bastrykin a fait des déclarations dures lors d'une réunion interministérielle sur la lutte contre la criminalité parmi les migrants et l'amélioration de la politique migratoire. En particulier, il a attiré l'attention sur le niveau accru de migration illégale vers la Russie et sur le niveau élevé de corruption au sein du Service fédéral des migrations.

En 2010, il a mené l'enquête sur le meurtre de masse dans le village de Kushchevskaya, dans le territoire de Krasnodar.

Il a supervisé les activités de l'équipe d'enquête du Comité d'enquête de la Fédération de Russie chargée d'enquêter sur les activités criminelles de Barsukov-Kumarin, qui a été condamné le 18 août 2016 à 23 ans de prison.

En 2014, il a engagé des poursuites pénales contre de hauts fonctionnaires du ministère ukrainien de la Défense et des Affaires intérieures, ainsi que contre des membres de l'armée ukrainienne pour avoir commis des crimes graves contre la population civile du sud-est de l'Ukraine. Ces individus ont été accusés d'avoir commis des crimes de guerre et de génocide, ils ont été mis sur la liste internationale des personnes recherchées.

Blessure et contusion

Le 29 novembre 2009, Bastrykin s'est personnellement rendu sur le site de l'explosion du train à grande vitesse Nevsky Express. À ce moment, à côté de lui, il y a eu une deuxième explosion d'un engin explosif, qui était caché sous les voies ferrées. Comme il s'est avéré plus tard, l'engin explosif a été activé à l'aide d'un téléphone portable. Bastrykin lui-même a subi une commotion cérébrale et une blessure modérée.

Quoi de neuf sous Bastrykin ?

Le chef de l'IC a mis en pratique des réceptions personnelles mensuelles des citoyens par la direction du département.

À l'initiative de Bastrykin, en 2016, des tribunaux d'honneur des officiers ont été créés au sein de la commission d'enquête de la Fédération de Russie pour examiner les cas d'inconduite d'officiers de la commission d'enquête de la Fédération de Russie.

En outre, à la suggestion de Bastrykin, en 2016, le Conseil des héros de l'Union soviétique et de la Fédération de Russie a été formé au sein du Comité d'enquête de la Fédération de Russie pour mener un travail militaro-patriotique avec de jeunes enquêteurs, ainsi qu'avec des étudiants du Académies du Comité d'enquête de la Fédération de Russie et corps de cadets du Comité d'enquête de la Fédération de Russie.

De plus, à l'initiative de Bastrykin, en 2016, le Conseil des chefs des organes d'enquête du Comité d'enquête de Russie a été formé pour discuter des problèmes d'actualité des activités des divisions territoriales du CI de la Fédération de Russie.

A son initiative, l'Académie du Comité d'enquête de la Fédération de Russie à Moscou a été créée et fonctionne avec succès. Le 1er septembre 2016, l'Académie du Comité d'enquête de la Fédération de Russie à Saint-Pétersbourg a commencé ses activités.

Bastrykin a soutenu et mis en œuvre par sa décision le rétablissement de l'Institut de criminalistique dans le cadre du Comité d'enquête de la Fédération de Russie en tant que base de recherche et scientifique et méthodologique pour le développement de la recherche scientifique appliquée, pratique et méthodologique dans le domaine de la médecine légale science en relation avec les besoins et les spécificités de l'enquête préliminaire dans le système de la commission d'enquête de la Fédération de Russie.

Qu'y avait-il d'autre d'intéressant dans la biographie de Bastrykin ?

En 1970, Bastrykin est diplômé de la 27e école secondaire du district Vasileostrovsky de Leningrad avec une étude approfondie de la langue, de la littérature et de l'histoire russes. Dans sa jeunesse, Bastrykin a étudié la danse classique au Théâtre de ballet populaire du Palais de la culture nommé d'après le premier plan quinquennal sous la direction du célèbre chorégraphe de Leningrad, ancien danseur de ballet du Théâtre Mariinsky L.M. Jeunesse. Il aimait le volley-ball, la musique - il jouait de la guitare dans l'ensemble vocal et instrumental étudiant de la Faculté de droit de l'Université d'État de Leningrad. Il a suivi des cours à "l'école d'un jeune journaliste" du journal jeunesse de Leningrad "Change".

Travaux scientifiques de Bastrykin

En juin 2016, le chef de la commission d'enquête Alexander Bastrykin a été officiellement admis à l'Union des écrivains de Russie. On sait que l'enquêteur en chef sait trouver du temps pour mener des activités scientifiques et écrire des livres.

Ainsi, derrière ses épaules, il y a déjà environ 150 articles scientifiques consacrés aux problèmes d'actualité de l'État et du droit, du droit international, de la procédure pénale et de la médecine légale.

En outre, Wikipedia rapporte qu'en 2015, Bastrykin a publié des livres sur la ballerine Maya Plisetskaya et la politicienne Lyudmila Shvetsova.

Cependant, son livre le plus célèbre, qui a reçu les critiques les plus positives, a également "mérité" le plus d'accusations de plagiat. Ainsi, il est indiqué que certains fragments du texte reprennent littéralement l'ouvrage "Age of Forensic Science" en 1975 de l'écrivain allemand Jürgen Thorwald, ainsi que l'ouvrage de l'écrivain irlandais Anthony Summers "The FBI Empire: Myths, Mysteries, Intrigues".

Quels scandales sont associés à Bastrykin?

Même le chef de la commission d'enquête n'évite pas les scandales. Ainsi, à l'été 2012, Sergei Sokolov, rédacteur en chef adjoint de Novaya Gazeta, a déclaré que Bastrykin l'avait menacé pour certains documents. Après que les parties se soient excusées, le conflit a été considéré comme réglé.

Toujours en 2012, Alexei Navalny a publié des preuves que Bastrykin avait un permis de séjour en République tchèque et des biens immobiliers dans ce pays. Cette information a été confirmée par le ministère de l'Intérieur de la République tchèque.

Pourquoi ont-ils décidé que Bastrykin quitterait le poste de chef du comité d'enquête?

RBC, citant ses sources, a publié des informations selon lesquelles Bastrykin quitterait son poste après les élections à la Douma d'État.

Le 15 septembre, l'attaché de presse du comité d'enquête, Vladimir Markin, a déclaré que le rapport de RBC sur la possible démission du chef du département, Alexander Bastrykin, n'était pas vrai : "Ne faites pas rire les gens. Quelles sources pourrait RBC avoir au FSB et au TFR, sauf peut-être parmi ceux qui font l'objet d'une enquête." Le Kremlin a également déclaré qu'il n'était pas au courant de la démission de Bastrykin. Répondant à une question, l'attaché de presse présidentiel Dmitri Peskov a recommandé de ne pas construire "d'hypothétiques arguments" à ce sujet.

Selon une source de RBC, la démission du chef de la commission d'enquête est due au fait que les employés de haut rang de la commission d'enquête Mikhail Maksimenko, son adjoint Alexander Lamonov et le chef adjoint du principal département d'enquête de Moscou Denis Nikandrov. Ils ont également été accusés d'avoir participé à la libération de prison du patron du crime Zakhary Kalashov.

SERVICE PRINCIPAL D'ENQUÊTE DU COMITÉ D'ENQUÊTE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE POUR LA VILLE DE MOSCOU

Commission d'enquête principale de la commission d'enquête de la Fédération de Russie pour Moscou

DISTRICT ADMINISTRATIF CENTRAL DE MOSCOU - SERVICE D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DU CAO

Département d'enquête du district administratif central de Moscou

Unités d'enquête du Département d'enquête du district administratif central de Moscou

Service d'enquête du district de Basmanny

Zamoskvoretsky Zamoskvoretsky MRSO SU pour le district administratif central de la direction principale des enquêtes du CI de la Fédération de Russie pour Moscou)

Département d'enquête interdistricts de Meshchansky

Département d'enquête interdistrict de Presnensky

Département d'enquête du district de Tagansky

Département d'enquête du district de Tverskoy

Département d'enquête du district de Khamovniki

DISTRICT ADMINISTRATIF NORD-EST DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DE LA NEAD

Département d'enquête du district administratif du nord-est de Moscou

(SU pour le district administratif du nord-est du GSU du CI de la Fédération de Russie pour la ville de Moscou)

Unités d'enquête du Département d'enquête du district administratif du nord-est de Moscou

Département d'enquête interdistrict de Babushkinsky

Département d'enquête interdistrict de Butyrsky

Département d'enquête interdistrict d'Ostankino

DISTRICT ADMINISTRATIF NORD-OUEST DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DU COMITE D'ENQUETE DE SZAO

Département d'enquête du district administratif du nord-ouest de Moscou

(SU pour SZAO GSU du RF IC pour Moscou)

Divisions d'enquête du Département d'enquête du district administratif du nord-ouest de Moscou

Service d'enquête interdistricts de Touchino

Département d'enquête interdistrict de Khoroshevsky

DISTRICT ADMINISTRATIF NORD DE MOSCOU - SERVICE D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DU CAO

Département d'enquête du district administratif nord de Moscou

Divisions d'enquête du Département d'enquête du SAO de Moscou

Département d'enquête interdistrict de Golovinsky

Département d'enquête interdistrict de Koptevsky

Département d'enquête interdistrict de Savelovsky

Département d'enquête interdistrict de Timiryazevsky

DISTRICT ADMINISTRATIF EST DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DU COMITE D'ENQUETE DU VAO

Département d'enquête du district administratif oriental de Moscou

Divisions d'enquête du Département d'enquête du district administratif oriental de Moscou

Département d'enquête interdistrict d'Izmailovsky

Département d'enquête interdistricts de Perovsky

Département d'enquête interdistrict de Preobrazhensky

DISTRICT ADMINISTRATIF OUEST DE MOSCOU - DÉPARTEMENTS D'ENQUÊTE DU COMITÉ D'ENQUÊTE DU CJSC

Département d'enquête du district administratif ouest de Moscou

Subdivisions d'enquête de la commission d'enquête de la société par actions fermée de Moscou

Dorogomilovsky Interdistrict Investigation Department (Dorogomilovsky MRSO SU pour CJSC GSU IC RF pour Moscou)

Kuntsevsky Interdistrict Investigation Department (Kuntsevsky MRSO SU pour CJSC GSU IC RF pour Moscou)

Nikulinsky Interdistrict Investigation Department (Nikulinsky MRSO SU pour CJSC GSU IC RF pour Moscou)

Solntsevsky Interdistrict Investigation Department (Solntsevsky MRSO SU pour CJSC GSU IC RF pour Moscou)

DISTRICT ADMINISTRATIF SUD-EST DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DE SEAD

Département d'enquête du district administratif sud-est de Moscou

Divisions d'enquête du Département d'enquête du district administratif du sud-est de Moscou

Kouzminski service d'enquête inter-quartiers ( Kouzminski MRSO SU pour le SEAD du GSU du CI de la Fédération de Russie pour la ville de Moscou)

Département d'enquête interdistrict de Lefortovo

Lublin Département d'enquête interdistrict (Lublin MRSO SU pour le district administratif du sud-est du département principal d'enquête du comité d'enquête de la Fédération de Russie pour Moscou)

DISTRICT ADMINISTRATIF SUD DE MOSCOU — SERVICES D'ENQUÊTE DU COMITÉ D'ENQUÊTE DU SAD

Département d'enquête du district administratif sud de Moscou

Divisions d'enquête de la Direction des enquêtes du district administratif sud de Moscou

Nagatinski service d'enquête inter-quartiers ( Nagatinski

Simonovsky service d'enquête inter-quartiers ( Simonovsky MRSO SU pour le district administratif sud du Département des enquêtes d'État du CI de la Fédération de Russie pour Moscou)

Tchertanovsky service d'enquête inter-quartiers ( Tchertanovsky MRSO SU pour le district administratif sud du Département des enquêtes d'État du CI de la Fédération de Russie pour Moscou)

DISTRICT ADMINISTRATIF SUD-OUEST DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DE LA SWAD

Département d'enquête du district administratif sud de Moscou

Divisions d'enquête de la Direction des enquêtes du SWAD de Moscou

Gagarinski service d'enquête inter-quartiers ( Gagarinski

Zyuzinsky service d'enquête inter-quartiers ( Zyuzinsky MRSO SU pour le district administratif du sud-ouest du département d'enquête d'État du comité d'enquête de la Fédération de Russie pour Moscou)

Cheryomushkinsky service d'enquête inter-quartiers ( Cheryomushkinsky MRSO SU pour le district administratif du sud-ouest du département d'enquête d'État du comité d'enquête de la Fédération de Russie pour Moscou)

DISTRICT ADMINISTRATIF DE ZELENOGRAD DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE DE ZELAO

Département d'enquête du district administratif de Zelenograd à Moscou

DISTRICT ADMINISTRATIF DE TROITSKI ET NOVOMOSKOVSKI DE MOSCOU - SERVICES D'ENQUETE DE LA COMMISSION D'ENQUETE

Département d'enquête pour les districts administratifs de Troitsky et Novomoskovsky

Service d'enquête pour l'enquête sur les crimes dans le métro, en particulier les installations sensibles et dans le domaine de l'environnement

Après les élections à la Douma, Alexander Bastrykin, président du TFR, quittera son poste. Le problème a été résolu après l'ouverture de poursuites pénales contre des employés de haut rang du département, selon des sources de RBC.

Président du comité d'enquête de la Fédération de Russie Alexander Bastrykin (Photo: Mikhail Klimentiev / Service de presse du président de la Fédération de Russie / TASS)

La démission de Bastrykin

Alexander Bastrykin laissera le poste de président de la commission d'enquête, des interlocuteurs proches de la direction du FSB, du bureau central du TFR, et trois proches d'un source administration présidentielle. La démission interviendra peu après les élections du 18 septembre, même si les interlocuteurs de RBC ne citent pas les dates exactes. "C'est la première fois que j'en entends parler", a déclaré l'attaché de presse présidentiel Dmitry Peskov à RBC, répondant à une question sur la question de savoir si la démission de Bastrykin était en cours de discussion en ce moment. Le représentant de TFR, Vladimir Markin (dont le départ imminent a été annoncé mercredi) a refusé de parler à RBC.

En juillet, le département de Bastrykin a été au centre d'un scandale lié à une affaire pénale contre des hauts fonctionnaires du TFR. dans un montant particulièrement important (partie 6 de l'article 290 du Code pénal de la Fédération de Russie) ont été présentés au chef du département de la coopération interministérielle et de la propre sécurité (UMViSB) du TFR Mikhail Maksimenko, son adjoint Alexander Lamonov et Denis Nikandrov, chef adjoint du département principal des enquêtes pour Moscou. Selon les enquêteurs du FSB, ils ont tenté de personnes de l'autorité criminelle Zakhary Kalashov, surnommé Shakro Molodoy. Les agents ont attribué un rôle clé dans l'affaire à Maksimenko, qui, dans le domaine de l'application de la loi, était l'un des employés les plus influents de l'ICR et un ami de Bastrykin, selon des sources de RBC à l'ICR et au FSB. Markin a ensuite exprimé sa gratitude pour la détention aux agents du FSB.

La question de la carrière de Bastrykin a été résolue après l'arrestation de ses subordonnés, a déclaré un interlocuteur de RBC proche de la direction du FSB, mais toutes les décisions relatives au personnel ont été laissées pour la période suivant les élections à la Douma. Dans le même temps, Peskov a déclaré aux journalistes que "des discussions hypothétiques [sur la possible démission du président du TFR] sur fond d'actions d'enquête sont absolument inacceptables".

Insatisfaction avec Bastrykin "mûrir dans le temps", explique la source FSB. Selon lui, le président de la TFR attirait souvent trop l'attention. En avril de cette année, le président du TFR a publié dans la revue "Kommersant" -Power", dans lequel ildurcissement justifié anti-extrémiste législation et a fait valoir que les problèmes de la Russie sont liés à la guerre hybride que les États-Unis lui livrent. À l'été 2012, il était rédacteur en chef adjoint de Novaya Gazeta, Sergei Sokolov. La même année, le fondateur de la Fondation anti-corruption, Alexei Navalny, Bastrykin a obtenu un permis de séjour en République tchèque et un bien immobilier dans ce pays. Et fin 2015, on a appris que le parquet espagnol était avec des membres du groupe criminel Tambov.

En 2015, le président Vladimir Poutine a exprimé son mécontentement à l'égard du travail du chef du TFR lors d'une des réunions, ont déclaré des sources de RBC proches du gouvernement et des forces de l'ordre. Son travail de coordination du travail des forces de sécurité de Russie et d'Arménie pour enquêter sur le meurtre retentissant d'une famille arménienne par un soldat russe a été reconnu comme maladroit, selon l'une des sources.

La commission d'enquête est objectivement en crise, et le chef de l'ISF s'est appuyé sur du personnel non professionnel, affirme un interlocuteur de RBC proche de l'administration présidentielle. Le niveau d'enquête au sein de la commission d'enquête n'a cessé de baisser, estime l'avocat Ruslan Koblev. Selon lui, le manque de contrôle du parquet a eu un impact négatif sur la qualité de l'enquête. "Les enquêtes sont devenues opaques et réduites au fait que les enquêteurs bourrent les dossiers de preuves formelles, car ils savent qu'en fin de compte, les tribunaux rendront toujours des verdicts de culpabilité", explique l'avocat.

Bastrykin a rempli sa fonction en créant la commission d'enquête, mais au cours de ce travail, il a d'abord gravement gâché les relations avec le bureau du procureur général, puis le lien de travail effectif avec le FSB a été rompu, explique le politologue Yevgeny Minchenko. Le chef du TFR a perdu une guerre matérielle avec d'autres forces de l'ordre, déclare une source proche de la direction de l'administration du Kremlin.

Nouveau chef

L'actuel vice-président du TFR, le général de division de justice Igor Krasnov, est considéré comme un éventuel nouveau chef du département, ont déclaré deux interlocuteurs de RBC proches de la direction du TFR et du FSB. Krasnov est connu pour enquêter sur des affaires très médiatisées. Depuis 2009, il est impliqué dans l'affaire du meurtre au centre de Moscou de l'avocat Stanislav Markelov et Anastasia Baburova. En conséquence, les nationalistes Nikita Tikhonov et Yevgeniya Khasis, impliqués dans les activités de "l'Organisation de combat des nationalistes russes" (BORN), ont été arrêtés et condamnés. Krasnov a mené une enquête sur le meurtre de Boris Nemtsov pendant deux mois, après quoi il a a été remplacé à la tête de l'équipe d'enquête par Nikolai Tutevich . En mai 2015, Krasnov faisait partie du comité d'enquête, qui comprenait les meilleurs employés du département.

Plus tôt, les interlocuteurs de RBC ont déclaré que Georgy Poltavchenko, l'actuel gouverneur de Saint-Pétersbourg, était envisagé de remplacer Bastrykin. Selon eux, la décision de changer le chef de la capitale du Nord a également été discutée dans les cercles des forces de sécurité, qu'il pourrait diriger la commission d'enquête paritaire. Théoriquement, cette option est actuellement envisagée, indique une source proche du Kremlin. Mais encore, il y a un doute que Poltavchenko sera en mesure de s'engager activement dans la gestion opérationnelle du travail du Royaume-Uni.

Si Bastrykin quitte vraiment sa place, il sera probablement remplacé par une personne non pas du TFR, mais du bureau du procureur ou du FSB, suggère l'avocat Koblev.

Avant le patron

Mercredi, on a appris que le TFR quittait son représentant officiel Vladimir Markine. Cela a été confirmé en référence à une source et TASS, l'information a été confirmée par une source RBC proche de l'administration présidentielle. Markin lui-même a refusé de commenter les informations sur sa démission.

L'interlocuteur de RBC au FSB a expliqué que le sort de Markin devait être décidé après les élections, mais les derniers scandales autour de l'attaché de presse du département "ont dépassé la coupe de la patience". Markin quitte son poste au milieu d'accusations de plagiat. Début septembre, le général de division a présenté le livre Les crimes les plus médiatisés du 21e siècle en Russie, après quoi les journalistes de Novaya Gazeta et Kommersant ont déclaré que Markin avait utilisé les textes de leurs publications sans l'autorisation des éditeurs et l'indication de sources. Plus tard maison d'édition , qui disait que le livre Markina a été publié sans liens vers des extraits de médias en raison d'une erreur technique. Le mercredi 14 septembre, la rencontre de Markin avec les lecteurs de la librairie Moskva devait avoir lieu, mais elle a été annulée pour des raisons indépendantes de la volonté du magasin, selon un message publié sur le site Internet.

Markin avait une relation difficile avec la plupart des enquêteurs de l'ICR, disent trois interlocuteurs de RBC proches du département. Selon l'un d'eux, le représentant de la TFR n'était souvent pas prévenu des perquisitions imminentes ou d'autres activités opérationnelles. Ainsi, par exemple, Mikhail Khodorkovsky fin décembre 2015 a surpris Markin.

Une source TASS a déclaré que Markin "change de domaine d'activité, puisqu'il a reçu une autre offre, où il peut résoudre des tâches non moins importantes et responsables". Interfax, citant un interlocuteur dans le complexe du carburant et de l'énergie, a déclaré que Markin pourrait occuper le poste de directeur général adjoint de RusHydro pour les relations publiques et les autorités de l'État. Une source proche du gouvernement a confirmé à RBC que cette option est possible. "Ils ont commencé à en discuter récemment, littéralement hier, mais aucune décision n'a encore été prise", a-t-il déclaré. Le chef du service de presse de RusHydro a déclaré à RBC qu'il ne disposait pas de telles informations.

9 ans d'enquête

Bastrykin est diplômé de la Faculté de droit de l'Université d'État de Leningrad. À l'université, il était à la tête du groupe où Vladimir Poutine a étudié. Plus tard, il a travaillé dans les organes des affaires intérieures, a soutenu sa thèse et a été secrétaire du comité municipal de Leningrad du Komsomol. À la fin des années 1980 - dans la première moitié des années 1990, il a d'abord dirigé l'Institut de Leningrad pour le perfectionnement des enquêteurs relevant du bureau du procureur de l'URSS, puis l'Institut de droit de Saint-Pétersbourg. Dans les années 2000, il a travaillé comme chef du département du ministère de la Justice pour le district fédéral du Nord-Ouest, en 2006, il a été nommé procureur général adjoint Yuri Chaika. En 2007, Bastrykin a dirigé la commission d'enquête du bureau du procureur, sur la base de laquelle la commission d'enquête de la Russie a été formée en 2011.