Der Supreme Privy Council wurde unter abgeschafft. Supreme Privy Council: Gründungsjahr und Teilnehmer

12.10.2019

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Kaiser Peter II

Die Thronbesteigung von Peter II. wurde durch eine neue Gerichtsintrige vorbereitet, nicht ohne Beteiligung der Wachen. Katharina wollte natürlich mit Menschikow und ihren anderen Gefolgsleuten den Thron hinter sich einer ihrer Töchter überlassen; aber nach allgemeiner Meinung war der einzige legitime Erbe Peters des Großen sein Enkel Großherzog Peter. Zwietracht drohte zwischen den Anhängern des Neffen und der Tanten, zwischen den beiden Familien von Peter I. von seinen beiden Frauen - eine ewige Quelle der Unruhe im Staat, in dem der königliche Hof wie ein Leibeigenerhof war. Der schlaue Osterman schlug einen Weg vor, um die Seiten zu versöhnen, die sich sträubten - einen 12-jährigen Neffen mit einer 17-jährigen Tante Elizabeth zu heiraten und die Ehe in einer so engen Beziehung zu rechtfertigen, dass er dies nicht verachtete biblische Überlegungen zur ursprünglichen Fortpflanzung des Menschengeschlechts, die sogar Katharina I. mit ihrem Handprojekt verschämt überspielte. Ausländische Diplomaten am russischen Hof erfanden eine klügere Welt: Menschikow verrät seine Partei, wird sein Enkel und überredet die Kaiserin, den Großherzog zum Erben einzusetzen, mit der Bedingung, Menschikows Tochter zu heiraten, ein Mädchen, das zwei Jahre jünger ist als Tante Elisabeth.

Als Catherine 1727 kurz vor ihrem Tod schwer krank wurde, versammelten sich Mitglieder der höchsten Regierungsinstitutionen im Palast, um die Frage ihrer Nachfolge zu klären: der Oberste Geheime Rat, der unter Catherine entstand, der Senat, die Synode und die Präsidenten von die Kollegien, sondern wurden zu einem Treffen und Majors der Garde eingeladen, als ob die Offiziere der Garde etwas Besonderes wären staatliche Körperschaft, ohne deren Beteiligung es unmöglich wäre, ein so wichtiges Problem zu lösen. Diese höchste Versammlung zog den Enkel entschieden den beiden Töchtern des Petrus vor. Mit Mühe stimmte Catherine zu, diesen Enkel zu ihrem Nachfolger zu ernennen. Es wurde gesagt, dass sie Menschikow nur wenige Tage vor ihrem Tod entschlossen ihren Wunsch verkündete, den Thron an ihre Tochter Elizabeth zu übertragen, und widerwillig der Gegenseite nachgab, nur als sie so aussah, als würden sie sonst nicht bürgen die Gelegenheit für sie, ruhig zu regieren.

Vor ihrem Tod wurde hastig ein Testament aufgesetzt, das von Elizabeth anstelle ihrer kranken Mutter unterzeichnet wurde. Dieses „Testament“ sollte die feindlichen Parteien, Anhänger beider Familien von Peter I., versöhnen. Vier Personen wurden nacheinander auf den Thron berufen: der Großherzog-Enkel, Tsesarevna Anna und Elizabeth und Großherzogin Natalya (die Schwester von Peter II.), jede Person mit ihren Nachkommen, mit ihren "Nachkommen"; jede nachfolgende Person erbt den Vorgänger im Falle des Todes seines Nachkommens. In der Geschichte der Thronfolge ist dieses Testament ein bedeutungsloser Akt. Nach Peter II., der auch ohne ihn als rechtmäßiger Erbe galt, wurde der Thron in einer solchen Reihenfolge ersetzt, wie es das weitsichtigste Testament nicht hätte vorhersehen können. Aber dieses Testament hat seinen Platz in der Geschichte der russischen Gesetzgebung zur Thronfolge und führt darin, wenn nicht eine neue Norm, so doch einen neuen Trend ein. Mit dem Gesetz Peters I. wollte sie die durch dieses Gesetz entstandene Lücke füllen, unternahm den ersten Versuch, eine dauerhafte Rechtsordnung der Thronfolge zu etablieren, ein wirkliches Grundgesetz des Staates zu schaffen: Das Testament selbst definiert sich selbst als ein Grundgesetz, das für immer in Kraft bleiben muss und niemals aufgehoben werden kann.

Als Vorläufer des Gesetzes vom 5. April 1797 über die Erbfolge kann daher das in der feierlichen Versammlung der königlichen Familie und der höchsten staatlichen Institutionen am 7. Mai 1727, dem Tag nach dem Tod Katharinas I., verlesene Testament anerkannt werden auf den Thron. Für die Geschichte des russischen Gesetzgebungsdenkens wäre es nicht überflüssig, darauf hinzuweisen, dass das Testament von Katharina I. vom Minister des Herzogs von Holstein, Bassevich, der sich damals in St. Petersburg aufhielt, erstellt wurde.

Oberster Geheimrat.

Politische Reminiszenzen im Inland und Auslandsbeobachtungen weckten in den herrschenden Kreisen, wenn schon nicht der Gedanke an die öffentliche Freiheit, so doch zumindest den Gedanken an die persönliche Sicherheit. Der Beitritt von Catherine schien ein günstiger Moment, um sich vor Willkür zu schützen und seine Position in der Verwaltung zuverlässiger Institutionen zu stärken. Vom Senat nicht ganz legal proklamiert, suchte Katharina unter dem Druck der Wachen im Moment von Peters Tod Unterstützung bei Menschen, die dem Thron nahe standen. Hier fürchteten sie vor allem die Stärkung von Menschikows Frechheit, und schon in den ersten Tagen der neuen Regierung war die Rede von häufigen Zusammenkünften hochrangiger Adliger, der Fürsten Golitsyn, Dolgoruky, Repnin, Trubetskoy, Graf Apraksin; Der Zweck dieser Treffen ist angeblich, großen Einfluss im Vorstand zu erlangen, damit die Königin nichts ohne den Senat entscheidet.

Der Senat selbst, der sich wie eine Regierung fühlte, beeilte sich, seine Vorräte aufzustocken zuverlässige Unterstützung und unmittelbar nach dem Tod von Peter versuchte er, sich das Kommando der Wache anzueignen. Bereits im Januar 1726 berichtete der aufmerksame französische Botschafter Campredon seinem Hof, dass die meisten Adligen in Russland bestrebt seien, die despotische Macht der Kaiserin zu mäßigen. Und ohne darauf zu warten, dass Großherzog Peter, der Enkel des Reformators, heranwächst und regiert, werden Menschen, die später einen einflussreichen Anteil an der Regierung erwarten, versuchen, diese nach englischem Vorbild zu gestalten. Aber Katharinas Anhänger dachten auch an Selbstverteidigungsmaßnahmen: Bereits im Mai 1725 gab es Gerüchte über die Absicht, im Büro der Zarin einen engen Rat ihrer intimen ungeborenen Freunde mit Menschikow an der Spitze einzurichten, der über dem Senat stand , würde die wichtigsten Angelegenheiten entscheiden. Der Kabinettsrat erschien, nur mit der falschen Zusammensetzung und dem falschen Charakter. Während des Lebens von Peter wurde der Ladoga-Kanal nicht ausgegraben. Ende 1725 forderte Munnich, der es grub, vom Senat 15.000 Soldaten, um die Arbeit abzuschließen. Im Senat entbrannte eine hitzige Debatte. Menschikow sprach sich gegen Münnichs Forderung aus und fand eine solche Arbeit schädlich und für Soldaten ungeeignet. Andere bestanden darauf, dass das Versenden der billigste Weg zum Abspritzen sei nützliche Arbeit von Peter dem Großen hinterlassen. Als die gegnerischen Senatoren genug geredet hatten, stand Menschikow auf und beendete den Streit mit einer unerwarteten Erklärung, dass, egal wie der Senat entscheiden würde, aber nach dem Willen der Kaiserin dieses Jahr kein einziger Soldat an den Kanal geschickt werden würde. Die Senatoren waren gekränkt und murrten entrüstet, warum der Fürst sie gezwungen habe, so lange ohne Grund zu argumentieren, anstatt der Debatte mit dieser Aussage gleich am Anfang der Sache zuvorzukommen, und warum er allein das Privileg genießt, das Testament zu kennen der Kaiserin. Einige drohten damit, nicht mehr in den Senat zu gehen. In der Hauptstadt verbreitete sich das Gerücht, dass verärgerte Adlige daran dachten, Großherzog Peter zu inthronisieren und seine Macht einzuschränken. Tolstoi schlichtete den Streit mit einem Deal mit den Unzufriedenen, der in den Obersten Geheimrat mündete, der am 8. Februar 1726 per Dekret eingesetzt wurde. Diese Institution wollte die gekränkten Gefühle des alten Adels beruhigen, der von ungeborenen Emporkömmlingen aus der obersten Verwaltung entfernt wurde.

A. Karlmann.Kaiser Peter II. in Petersburg

Der Oberste Geheimrat bestand aus sechs Mitgliedern; fünf von ihnen mit dem Ausländer Osterman gehörten dem neuen Adel an (Menshikov, Tolstoy, Golovkin, Apraksin), aber der sechste wurde vom prominentesten Vertreter der edlen Bojaren - Prinz D. M. Golitsyn - adoptiert. Der Oberste Geheimrat ist laut Dekret vom 8. Februar keine völlig neue Institution: Er bestand aus echten Geheimräten, die als "Erste Minister" in ihrer Funktion bereits häufig geheime Räte über die wichtigsten Staatsangelegenheiten hatten, bestehend aus Senatoren und dreien, Menschikow, Apraksin und Golovkin, sowie den Präsidenten der Hauptausschüsse: Militär, Marine und Ausland. Das Dekret beseitigte die Unannehmlichkeiten einer solchen "geschäftigen Arbeit" und verwandelte ihre häufigen Treffen in ein ständiges Büro mit Befreiung von den Pflichten des Senats.

Die Mitglieder des Rates legten der Kaiserin in mehreren Punkten eine „Meinung“ vor, die als Reglement der neuen Institution genehmigt wurde. Senat und Kollegien wurden der Aufsicht des Rates unterstellt, behielten aber ihre alten Statuten; nur Fälle von besonderer Bedeutung, die nicht vorgesehen oder unterliegen höchste Entscheidung, d. h. neue Gesetze forderten, mussten sie dem Rat ihre Meinung mitteilen. Dies bedeutet, dass der Senat die Verwaltungsbefugnis innerhalb der Grenzen des geltenden Rechts behielt und die Gesetzgebungsbefugnis verlor. Der Rat steht unter dem Vorsitz der Kaiserin selbst und ist untrennbar mit der obersten Gewalt verbunden; er ist kein „besonderes Kollegium“, sondern gleichsam eine Erweiterung der alleinigen obersten Gewalt in kollegialer Form. Außerdem verfügten die Vorschriften, dass keine Dekrete erlassen werden sollten, bevor sie im Geheimen Rat „absolut erfolgt“, aufgezeichnet und der Kaiserin „zur Genehmigung“ vorgelesen wurden.

Diese beiden Punkte sind die Hauptidee der neuen Institution; alles andere ist gerecht technische Details, es entwickeln. In diesen Paragraphen: 1) verzichtete die oberste Macht auf alleiniges Handeln im Sinne der Gesetzgebung, wodurch Intrigen, geheime Annäherungsversuche, Zeitarbeit, Günstlingswirtschaft beseitigt wurden; 2) Es wurde eine klare Unterscheidung zwischen dem Gesetz und einer einfachen Anordnung über laufende Angelegenheiten getroffen, zwischen Gesetzen, deren Änderung der Verwaltung die Ordnungsmäßigkeit entzog. Nun konnte der Kaiserin außer dem Obersten Geheimen Rat keine wichtige Angelegenheit gemeldet, kein Gesetz ohne vorherige Beratung und Entscheidung im Obersten Geheimen Rat verkündet werden.

Ausländischen Botschaftern am russischen Hof schien dieser Rat der erste Schritt zu einer Änderung der Regierungsform zu sein. Aber nicht die Form änderte sich, sondern das Wesen der Regierung, das Wesen der obersten Macht: Unter Beibehaltung ihrer Titel verwandelte sie sich von einem persönlichen Willen in eine staatliche Institution. In einigen Akten verschwindet jedoch auch der Titel des Autokraten. Jemand war jedoch erschrocken und ahnte, was los war, und das Dekret des nächsten Jahres 1727, als würde es die Hauptidee der Institution erklären, verdunkelt es mit Vorbehalten, kleinen Details, sogar direkten Widersprüchen. So ordnete das Dekret an, alle Gesetzgebungsangelegenheiten dem Rat im Voraus zur Diskussion vorzulegen, und versprach, von niemandem „besondere Berichte“ über solche Fälle anzunehmen, und stellte beiläufig fest: „Ist es wirklich von uns, dass es befohlen wird, etwas zu tun? besonders und besonders.“

Dieser Vorbehalt zerstörte die Institution selbst. Aber die Initiative wurde gemacht; die Bedeutung des Supreme Privy Council schien zu wachsen. Das Testament von Katharina I. führte ihn in die Regentschaft unter ihrem jungen Nachfolger ein und gab ihm die volle Macht eines autokratischen Souveräns. Doch bei all dieser Macht war der Rat den Launen des Bad-Boy-Imperators und der Willkür seiner Günstlinge gegenüber völlig machtlos. Das Regulierungsbedürfnis der obersten Macht, das sich unter Katharina I. manifestiert hatte, sollte sich nun bei anständigen Leuten aus dem Stammesadel verstärken, die so viel von Peter II. Erwarteten und so beleidigend getäuscht wurden.

Nach der Inthronisierung nach dem Tod von Peter I., seiner Frau Katharina I., konzentrierte sich die Macht in den Händen von Prinz AD Menshikov. Letzterer versuchte auf jede erdenkliche Weise, die Rolle des Senats zu reduzieren, und war andererseits gezwungen, eine Vereinbarung mit anderen "Küken von Petrovs Nest" zu treffen.

Durch das Dekret von Katharina I. vom 8. Februar 1726 wurde der Oberste Geheimrat eingerichtet, der tatsächlich die Funktionen des Senats übernahm, der laut Peter I. während seiner Abwesenheit die oberste Führung des Landes ausübte. Die Mitglieder des Rates hatten der Kaiserin formell "geheime Ratschläge in politischen und anderen wichtigen Staatsangelegenheiten" zu erteilen. Der Senat, der nicht mehr Regierender, sondern Hoher genannt wurde, sowie die Kollegien wurden dem Rat untergeordnet, in dem nun alle wichtigen Machthebel des Reiches konzentriert waren. Alle Dekrete wurden nicht nur mit der Unterschrift der Kaiserin, sondern auch der Ratsmitglieder besiegelt.

Menschikow erfuhr von Katharina I., dass sie vor ihrem Tod eine Klausel in ihr Testament aufgenommen hatte, dass der Rat während der Kindheit von Peter II. Die gleiche Macht erhielt wie der amtierende Monarch (tatsächlich wurde eine kollektive Regentschaft eingerichtet), während es dem Rat verboten war Änderungen in der Reihenfolge der Thronfolge vornehmen .

Im Gebiet Innenpolitik Die Tätigkeit des Rates konzentrierte sich auf die Lösung vor allem finanzieller, wirtschaftlicher und soziale Probleme Zusammenhang mit der Krise, in der sich Russland befand letzten Jahren die Regierungszeit von Peter I. Der Rat betrachtete dies als eine Folge der Reformen von Peter und beabsichtigte daher, sie auf traditionellere Weise für Russland zu korrigieren (zum Beispiel wurde die Hauptstadt des Landes nach Moskau zurückgegeben). In der derzeitigen Praxis versuchte der Rat, das System der Rechnungslegung und Kontrolle der öffentlichen Finanzen zu straffen, die Kosten zu senken und zusätzliche Wege zur Auffüllung des Staatshaushalts zu finden, einschließlich der Kürzung der Ausgaben für die Armee, der Reduzierung des Offizierskorps usw. Gleichzeitig wurde die von Peter eingerichtete Reihe liquidiert, die Zahl der Beamten reduziert. Um gleichzeitig ausländische Kaufleute anzuziehen, ganze Linie Handelsbeschränkungen inkl. revidierter protektionistischer Zolltarif von 1724

Zusammensetzung des Rates

Die Kaiserin übernahm den Vorsitz des Rates, und seine Mitglieder wurden ernannt:

Generalfeldmarschall Seine Durchlaucht Fürst Alexander Danilowitsch Menschikow,

Generaladmiral Graf Fjodor Matwejewitsch Apraksin,

Staatskanzler Graf Gawriil Iwanowitsch Golowkin,

Aktiver Geheimrat Graf Pjotr Andrejewitsch Tolstoi,

Stellvertretender Geheimrat Fürst Dmitri Michailowitsch Golitsyn

Vizekanzler Baron Andrej Iwanowitsch Osterman.

Die Zusammensetzung des Rates änderte sich: Im März 1726 wurde Herzog Karl Friedrich von Holstein-Gottorp, verheiratet mit der Tochter der Kaiserin, Prinzessin Anna Petrowna, in seine Zusammensetzung aufgenommen.

Die schwerwiegendsten Änderungen in der Zusammensetzung des Rates traten im Zusammenhang mit dem Tod von Katharina I. auf. Aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über ihren Erben wurde Graf Tolstoi im Mai 1727 (mit der Ersetzung des Exils) und nach dem Beitritt zum Tolstoi zum Tode verurteilt presto von Peter II. zog sich der Herzog von Holstein-Gottorpsky von der Teilnahme am Konzil zurück.

1727 wurden die Fürsten Alexei Grigoryevich und Vasily Lukich Dolgorukov, die die Unterstützung von Peter II., Fürst Michail Michailowitsch Golitsyn, Feldmarschall und Präsident des Militärkollegiums, 1727 und Generalfeldmarschall Fürst Wassili Wladimirowitsch Dolgorukov in den Rat einführten 1828. Dank der Intrigen der Dolgorukovs und Ostermans wurde Menschikow am 7. September 1727 ins Exil geschickt, und Peter II. kündigte an, dass von nun an alle Anweisungen nur noch von ihm kommen würden. Im November 1828 starb Graf Apraksin.

Thronbesteigung von Anna Ioannovna

Nach dem Tod von Kaiser Peter II. im Januar 1730 in Russland, wo die Macht vollständig von den "obersten Führern" kontrolliert wurde, entstand eine Nachfolgekrise. An der Entscheidung über die Thronfolge nahmen sieben Ratsmitglieder sowie der Günstling von Peter II. Fürst Iwan Alekseevich Dolgorukov (Sohn des Ratsmitglieds Alexei Grigorievich) teil.

Am 18. (29.) Januar begannen die Sitzungen des Rates mit der Bestimmung des Erben. Die Kandidatur der ältesten Tochter des Zaren Johann Alexejewitsch Katharina, die mit dem Herzog von Mecklenburg-Schwerin verheiratet war. Ihre jüngere Schwester Anna Ioanovna, die Herzoginwitwe von Kurland, die am Hof oder sogar in Kurland keine starke Unterstützung hatte, wurde eine Kompromisskandidatin. Um 8 Uhr morgens am 19. Januar (30. Januar) war die Entscheidung gefallen, nur Prinz A.G. Dolgorukov widersetzte sich ihrer Wahl. Gleichzeitig mit dem Vorschlag wählten Herzogin Anna, Prinz D.M. Golitsyn schlug vor, ihre Macht durch eine Reihe von Bedingungen einzuschränken, die in der "Bedingung" niedergeschrieben sind. Danach musste sich die Kaiserin bei der Thronbesteigung verpflichten, den aus 8 Personen bestehenden Obersten Geheimen Rat zu unterhalten und gleichzeitig ohne dessen Zustimmung in Zukunft: keinen Krieg zu beginnen; schließe keinen Frieden; keine neuen Steuern einführen; nicht in höhere Ränge (zum Gericht, zivil und militärisch) als den Oberst zu befördern und die Wachen und die Armee unter die Kontrolle des Rates zu stellen; begünstigen Sie keine Ländereien und Ländereien. Darüber hinaus musste der Rat alle Urteile genehmigen, die den Adligen das Leben, Eigentum oder die Würde entzogen, und erhielt auch die volle Kontrolle über die Staatseinnahmen und -ausgaben. Später, Prinz D.M. Golitsyn schrieb einen Verfassungsentwurf, wonach die Herrschaft der höchsten Aristokratie in Russland mit der begrenzten Macht des Monarchen errichtet wurde, der die Schaffung inkl. repräsentative Institutionen. Dieser Plan wurde jedoch vom Rat nicht gebilligt, ohne eine Einigung zu erzielen, beschlossen die „Aufseher“, das Thema dem in Moskau versammelten Adel (der zukünftigen Legislativkommission) zur Prüfung vorzulegen. Verschiedene Gruppen entwickelten ihre eigenen Projekte (alle implizierten die Einschränkung der Monarchie), aber kein einziges wurde vom Rat unterstützt.

Prinz V.V. widersetzte sich den „Bedingungen“. Dolgorukov, Baron A.I. Osterman und Graf G.I. Golowkin. Ihre Meinung wurde jedoch nicht berücksichtigt und Prinz V.L. Dolgorukov mit "Conditions" reiste am 20. (31.) Januar nach Mitava zur Herzogin Anna. Am 28. Januar (8. Februar) unterzeichnete Anna Ioanovna die "Bedingungen", woraufhin sie nach Moskau aufbrach.

Sie traf am 15. (26.) Februar in der Hauptstadt ein, wo sie in der Himmelfahrtskathedrale den Eid vor hohen Beamten und Truppen ablegte. schwor dem Herrscher die Treue. Der Kampf zwischen den Fraktionen trat in eine neue Phase ein: Der „Oberste“ versuchte, eine offizielle Bestätigung zu erreichen („Bedingungen“ waren nur ein vorläufiges Dokument, „eine Absichtsvereinbarung“), und die Gruppe, die sich ihnen widersetzte (A. I. Osterman, P. I. Yaguzhinsky und andere ) ), die die Unterstützung des einfachen Adels genoss, sprach sich für eine Rückkehr zu einer autokratischen Monarchie aus.

Am 25. Februar (7. März) reichte eine große Gruppe von Adligen eine Petition an Anna Ioannovna ein mit der Bitte, gemeinsam mit dem Adel die zukünftige Struktur des Landes zu überdenken. Anna Ioanovna unterzeichnete die Petition, woraufhin der Adel nach einem 4-stündigen Treffen eine neue Petition einreichte, in der er die Wiederherstellung der Autokratie befürwortete. Die „Supreme“, die eine solche Wendung nicht erwartet hatten, mussten zustimmen, und Anna Ioannovna zerriss öffentlich die „Bedingungen“ und ihren Brief, in dem sie zuvor ihrer Annahme zugestimmt hatte.

Liquidation des Rates

Durch das Manifest vom 4. (15.) März 1730 wurde der Rat abgeschafft und der Senat in seine früheren Rechte zurückversetzt. Vertreter der Familie Dolgorukov, die am aktivsten an der Verschwörung beteiligt waren, wurden festgenommen: I.A. und A.G. Die Dolgorukovs wurden ins Exil geschickt, V.L. Dolgorukov - hingerichtet. Die verbleibenden Mitglieder des Rates litten formal nicht, Prinz V.V. Dolgorukov wurde erst 1731 verhaftet, Prinz D.M. Golitsyn - 1736; Prinz M. M. Golitsyn starb im Dezember 1730. G.I.

Golovkin und A.I. Osterman behielt nicht nur ihre Posten, sondern begann sich auch der Gunst der neuen Kaiserin zu erfreuen.

Literatur

Artikel gepostet von

Ganin Andrej Wladislawowitsch

Doktor der Geschichtswissenschaften

Nach dem Tod von Peter I. wurde das von ihm geschaffene System der staatlichen Verwaltung mit geringfügigen Änderungen beibehalten.

Nach dem Tod von Peter I. war die Aufgabe einen Kompromiss zwischen Peters Kandidaten und Konservativen zu erreichen.

1726 wurde der Supreme Privy Council gebildet, die nach Art der Bojaren-Duma zu handeln begann. Es umfasste: Seine Durchlaucht Prinz A. D. Menschikow, Admiral F. M. Apraksin, Kanzler G. I. Golovkin, Graf P. A. Tolstoi, Prinz D. M. Golitsyn, A. I. Osterman.

Der Oberste Rat regierte das Land während der Regierungszeit von Katharina I. (1725-1727) und Peter II. (1727-1730). Unter den Bedingungen der Herrschaft des minderjährigen Peter II. kontrollierte der Oberste Geheimrat tatsächlich das Reich. Seine Funktionen:

Führung des Senats;

Genehmigung aller Dekrete des Kaisers.

1727 änderte sich die Zusammensetzung des Obersten Geheimrates: Die Nominierten von Peter I., Menschikow und Tolstoi, wurden ins Exil geschickt, nachdem sie sich mit Korruption und blutigen Durchsuchungen befleckt hatten. Stattdessen gehörten dem Rat die Prinzen VL und AG Dolgorukie an, Vertreter der alten Bojarenaristokratie. Der Hauptideologe des Obersten Rates war Fürst Dmitri Michailowitsch Golitsyn, ein Unterstützer des hingerichteten Zarewitsch Alexej, der sich gegen Peters Absolutismus aussprach.

Aktivitäten des Obersten Geheimrates:

1) verabschiedete Gesetze zur Senkung der Steuern, schwächte das von Peter I. eingeführte Polizeisystem, liquidierte die Geheimkanzlei - das Hauptorgan der politischen Ermittlungen.

2) 1727 wurde das System der Kommunalverwaltung neu organisiert: Es gab einen Abbau der Bürokratie; das Gericht und die Erhebung der Steuern wurden den Gouverneuren anvertraut.

Für die Zukunft planten die Mitglieder des Obersten Geheimrates, das System der Staatsverwaltung zu reformieren und die Autokratie einzuschränken. Nach dem plötzlichen Tod des jungen Peter II. im Jahr 1730 ließ der Oberste Geheimrat kein Machtvakuum zu und wählte Anna, die Nichte von Peter I., Herzoginwitwe von Kurland, auf den Thron. Der Adel widersetzte sich jedoch dem Aufstieg der Oligarchen und der Schaffung einer oligarchischen Herrschaft in Russland. Unter der Führung des Generalstaatsanwalts P. Yaguzhinsky appellierten die Adligen mit einem Protest an Anna Ioannovna, und die Kaiserin brach die Bedingungen am nächsten Tag nach ihrer Unterzeichnung. Bedingungen waren der erste Entwurf der russischen Verfassung, und eine konstitutionelle Monarchie in Russland existierte es 1730 nur einen Tag lang.

Unter Anna Ioannovna (1730-1740) wurde der Geheime Rat in das Oberste Ministerkabinett umgewandelt und verlor die meisten seiner Befugnisse.

1741 wurde das Oberste Kabinett unter Elisabeth Petrowna abgeschafft.

Hauptgegner des Geheimen Rates war der Adel, der möglichst viele Privilegien anstrebte.

Phasen des Aufstiegs von Moskau | Die Faltung des öffentlichen Verwaltungssystems im XIV-pp. 16. Jahrhundert | Zemsky Sobors: Zusammensetzung, Arbeitsmechanismus, Funktionen.

| Eigenschaften des Befehlssystems. | Lokale Regierung am Ende des XVI Jahrhunderts. | Merkmale der öffentlichen Verwaltung in p.p. 17. Jahrhundert | Rechtsgrundlagen des russischen Staates im 17. Jahrhundert. | Veränderungen des Verwaltungsapparates, des öffentlichen Dienstes und der Standesordnung in Russland im 17. Jahrhundert. | Voraussetzungen für die Transformation des Machtsystems im ersten Viertel des 18. Jahrhunderts. | Organisation des öffentlichen Dienstes und Nachlässe. |mybiblioteka.su - 2015-2018. (0,007 Sek.)

Oberster Geheimrat- die höchste beratende staatliche Institution Russlands in den Jahren 1726-1730 (7-8 Personen).

Von Katharina I. als beratendes Gremium geschaffen, entschied es tatsächlich über das Wichtigste Regierungsangelegenheiten.

Die Thronbesteigung von Katharina I. nach dem Tod von Peter I. verursachte den Bedarf an einer Institution, die der Kaiserin den Stand der Dinge erklären und die Richtung der Regierung lenken konnte, für die sich Katharina nicht fähig fühlte. Eine solche Institution war der Supreme Privy Council.

Das Dekret über die Gründung des Rates wurde im Februar 1726 erlassen. Zu seinen Mitgliedern wurden Generalfeldmarschall Seine Durchlaucht Prinz Menschikow, Generaladmiral Graf Apraksin, Staatskanzler Graf Golovkin, Graf Tolstoi, Prinz Dimitri Golitsyn und Baron Osterman ernannt. Einen Monat später wurde der Schwiegersohn der Kaiserin, der Herzog von Holstein, in den Kreis der Mitglieder des Obersten Geheimrates aufgenommen, auf dessen Eifer, wie die Kaiserin offiziell erklärte, "wir uns voll und ganz verlassen können". So bestand der Oberste Geheimrat ursprünglich fast ausschließlich aus den Küken von Petrovs Nest; aber schon unter Katharina I. wurde einer von ihnen, Graf Tolstoi, von Menschikow verdrängt; unter Peter II. fand sich Menschikow selbst im Exil wieder; Graf Apraksin starb; der Herzog von Holstein war schon lange nicht mehr im Rat; Von den ursprünglichen Mitgliedern des Rates blieben drei übrig - Golitsyn, Golovkin und Osterman.

Unter dem Einfluss der Dolgoruky änderte sich die Zusammensetzung des Rates: Die Vorherrschaft darin ging in die Hände der Fürstenfamilien Dolgoruky und Golitsyn über.
Der Rat war dem Senat und den Kollegien untergeordnet. Der Senat, der allmählich "Hoch" (und nicht "Regierend") genannt wurde, wurde zunächst so weit herabgesetzt, dass beschlossen wurde, ihm nicht nur Dekrete des Rates, sondern sogar des Heiligen Synods zu senden, was war ihm früher gleich. Dem Senat wurde der Titel des Regierens aberkannt, und dann dachte man daran, diesen Titel auch der Synode zu nehmen. Zuerst wurde der Senat als „höchst vertrauenswürdig“ und dann einfach als „hoch“ bezeichnet.

Unter Menschikow versuchte der Sowjet, die Regierungsmacht zu festigen; Minister, wie die Mitglieder des Rates genannt wurden, und Senatoren schworen der Kaiserin oder den Vorschriften des Obersten Geheimen Rates die Treue. Es war verboten, Dekrete auszuführen, die nicht von der Kaiserin und dem Rat unterzeichnet waren.

Nach dem Willen von Katharina I. erhielt der Rat in der Kindheit von Peter II. Die gleiche Macht wie der Souverän; nur in der Frage der Erbfolge konnte der Rat keine Änderungen vornehmen. Aber die letzte Klausel des Testaments von Katharina I. wurde von den Führern unbeachtet gelassen, als Anna Ioannovna auf den Thron gewählt wurde.

1730, nach dem Tod von Peter II., Die Hälfte der 8 Mitglieder des Rates waren Dolgoruky (Fürsten Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich und Alexei Grigorievich), die von den Golitsyn-Brüdern (Dmitry und Mikhail Mikhailovich) unterstützt wurden. Dmitry Golitsyn entwarf eine Verfassung.
Der größte Teil des russischen Adels sowie die Mitglieder des Obersten Geheimrates Osterman und Golovkin lehnten die Dolgoruky-Pläne jedoch ab. Bei ihrer Ankunft in Moskau am 15. (26.) Februar 1730 erhielt Anna Ioannovna vom Adel unter der Leitung von Prinz Tscherkasski, in dem sie sie baten, "eine Autokratie zu akzeptieren, wie sie Ihre lobenswerten Vorfahren hatten". Sich auf die Unterstützung der Wachen sowie des mittleren und kleinen Adels verlassend, zerriss Anna öffentlich den Text der Bedingungen und weigerte sich, sie einzuhalten; Durch das Manifest vom 4. (15.) März 1730 wurde der Oberste Geheime Rat abgeschafft.

Das Schicksal seiner Mitglieder war anders: Mikhail Golitsyn wurde entlassen und starb fast sofort, sein Bruder und drei der vier Dolgoruky wurden während der Regierungszeit von Anna Ioannovna hingerichtet. Nur Vasily Vladimirovich Dolgoruky überlebte die Repressionen, kehrte unter Elizaveta Petrovna aus dem Exil zurück und wurde zum Leiter des Militärkollegiums ernannt. Golovkin und Osterman besetzten während der Regierungszeit von Anna Ioannovna die wichtigsten Regierungsposten. Osterman wurde 1740-1741 für kurze Zeit de facto Herrscher des Landes, aber nach einem weiteren Palastputsch wurde er nach Beresow verbannt, wo er starb.

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Supreme Privy Council - die höchste beratende staatliche Institution Russisches Reich 1726-1730 bestehend aus 7-8 Personen. Von Kaiserin Katharina I. als beratendes Gremium geschaffen, löste es die wichtigsten Staatsfragen. Schlüsselpositionen darin wurden von A.D. Menschikow.

Ein Teil des russischen Adels sowie Mitglieder des Obersten Geheimrates Osterman und Golovkin widersetzten sich jedoch den Plänen der Dolgorukovs.

Nachdem die verheiratete älteste Tochter des Zaren Ivan Alekseevich, Catherine, abgelehnt worden war, wählten 8 Mitglieder des Rates seine jüngste Tochter Anna Ioannovna am 19. Januar (30) um 8 Uhr morgens in das Königreich, die 19 Jahre in Kurland gelebt hatte und hatte keine Favoriten und Partys in Russland, was bedeutet, dass für alle gesorgt wurde. Anna schien den Adligen gehorsam und überschaubar, nicht anfällig für Willkür.

Die Führer nutzten die Situation und beschlossen, die autokratische Macht einzuschränken, indem sie verlangten, dass Anna bestimmte Bedingungen, die sogenannten „Bedingungen“, unterschreibe. Nach den "Bedingungen" ging die wirkliche Macht in Russland auf den Obersten Geheimrat über, und die Rolle des Monarchen wurde zum ersten Mal auf repräsentative Funktionen reduziert.

Am 28. Januar (8. Februar) 1730 unterzeichnete Anna die „Bedingungen“, wonach sie ohne den Obersten Geheimrat weder Krieg erklären noch Frieden schließen, neue Steuern und Abgaben einführen, die Staatskasse nach eigenem Ermessen ausgeben konnte, in höhere Ränge als Oberst zu befördern, Ländereien zu gewähren, einem Adligen sein Leben und seinen Besitz ohne Gerichtsverfahren zu entziehen, zu heiraten, einen Thronfolger zu ernennen.

Am 15. (26.) Februar 1730 marschierte Anna Ioannovna feierlich in Moskau ein, wo die Truppen und höhere Ränge Staaten in der Himmelfahrtskathedrale schworen der Kaiserin die Treue. In der neuen Form des Eids wurden einige der alten Ausdrücke, die Autokratie bedeuteten, ausgeschlossen, aber es gab keine Ausdrücke, die eine neue Regierungsform bedeuten würden, und vor allem wurden die Rechte des Obersten Geheimen Rates nicht erwähnt und die von der Kaiserin bestätigten Bedingungen. Die Veränderung bestand darin, dass sie der Kaiserin und dem Vaterland die Treue schworen.

Der Kampf der beiden Parteien in Bezug auf das Neue staatliche Struktur fortgesetzt. Die Anführer versuchten, Anna davon zu überzeugen, ihre neuen Befugnisse zu bestätigen. Unterstützer der Autokratie (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I.

Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) und weite Kreise des Adels wollten die in Mitau unterzeichneten „Bedingungen“ revidieren. Die Gärung entstand hauptsächlich aus der Unzufriedenheit mit der Stärkung einer engen Gruppe von Mitgliedern des Obersten Geheimen Rates.

Als Anna die verwirrten Führer um ihre Zustimmung zu den neuen Bedingungen bat, nickten sie nur zustimmend mit dem Kopf. Ein Zeitgenosse bemerkt: „Es ist ihr Glück, dass sie sich damals nicht bewegt haben; wenn sie auch nur die geringste Missbilligung des Urteils des Adels gezeigt hätten, hätten die Gardisten sie aus dem Fenster geworfen.

Unter Berufung auf die Unterstützung der Wachen sowie des mittleren und kleinen Adels zerriss Anna öffentlich die „Bedingungen“ und ihren Zulassungsbescheid.

Am 1. (12.) März 1730 leistete das Volk Kaiserin Anna Ioannovna zum zweiten Mal einen Eid auf die Bedingungen der vollständigen Autokratie.

Nach Peter dem Großen bestieg Katharina die Große den Thron. Um sich in öffentlichen Angelegenheiten zu orientieren, die richtige Richtung in der Führung des Landes zu wählen, um vernünftige Erklärungen über den aktuellen Stand der Dinge zu erhalten, beschloss die Kaiserin durch höchsten Erlass, ein solches Staatsorgan zu gründen, das aus Männern bestehen würde erfahren in politischen Angelegenheiten, sachkundige Leute, loyal gegenüber dem Thron und Russland. Dieses Dekret wurde im Februar 1726 unterzeichnet. So wurde der Supreme Privy Council geschaffen.

Anfangs bestand es nur aus sechs Personen, und einen Monat später wurde ihre Zusammensetzung von Katharinas Schwiegersohn, dem Herzog von Holstein, ergänzt. Alle diese Leute waren enge Mitarbeiter von Peter dem Großen und erwiesen sich im Laufe der Dienstjahre als treue Untertanen Seiner kaiserlichen Majestät. Aber im Laufe der Zeit änderten sich die Leute im Rat: Graf Tolstoi wurde von Menschikow unter Katharina verdrängt, Menschikow selbst geriet unter Peter dem Zweiten in Ungnade und wurde ins Exil geschickt, dann starb Graf Apraksin in der Bose, und der Herzog von Holstein trat einfach nicht mehr auf Sitzungen. Infolgedessen blieben nur drei der ersten Berater übrig. Allmählich änderte sich die Zusammensetzung des Rates dramatisch: Die Fürstenfamilien von Golitsyn und Dolgoruky begannen dort zu dominieren.

Aktivität

Die Regierung war dem Rat direkt unterstellt. Auch der Name hat sich geändert. Wenn früher der Senat „regierend“ genannt wurde, konnte er jetzt nicht anders als „hoch“ genannt werden. Der Senat wurde so weit reduziert, dass ihm Dekrete nicht nur vom Rat, sondern sogar von der Heiligen Synode, die ihm zuvor gleichgestellt war, zugesandt wurden. So wurde der Senat von „Governing“ zu „Highly Faithful“ und dann einfach zu „High“. Unter Alexander Menschikow, der den ursprünglichen Rat leitete, versuchte dieses Gremium, seine Macht so fest wie möglich zu festigen: Von nun an leisteten alle Minister und Senatoren den Eid entweder direkt auf die Kaiserin oder auf den Obersten Geheimen Rat – auf gleicher Augenhöhe .

Beschlüsse jeglicher Ebene galten, wenn sie nicht von der Kaiserin oder dem Geheimen Rat unterzeichnet wurden, als nicht legal, und ihre Ausführung wurde strafrechtlich verfolgt. So gehörte unter Katharina der Großen die wahre Macht im Land dem Geheimrat, genauer gesagt Menschikow. Katharina verließ das „Spirituelle“, und gemäß diesem letzten Willen erhielt der Rat Macht und Autorität, die dem Souverän gleichgestellt waren. Diese Rechte wurden dem Rat nur bis zum Alter von Peter II gegeben. Die Klausel im Thronfolgetestament konnte nicht geändert werden. Aber genau diesen Punkt ignorierten die Berater und ernannten Anna Ioannovna unmittelbar nach dem Tod von Peter II. Im Jahr 1730 auf den Thron.

Zu diesem Zeitpunkt stellten die Fürsten Dolgoruky die Hälfte seiner acht Mitglieder im Rat. Die beiden Golitsyn-Brüder waren ihre Gleichgesinnten. So gab es eine starke Koalition im Geheimen Rat. Dmitry Golitsyn wurde der Autor von Bedingungen. Dieses Dokument legte die Bedingungen für die Thronbesteigung von Anna Ioannovna fest, die Monarchie wurde stark eingeschränkt und die Rechte der aristokratischen Oligarchie wurden gestärkt. Die Pläne der Dolgoruky und Golitsyns wurden vom russischen Adel und zwei Mitgliedern des Geheimen Rates - Golovkin und Osterman - abgelehnt. Anna Ioannovna erhielt einen Aufruf des Adels, angeführt von Prinz Cherkassky.

Der Appell enthielt eine Bitte, die Autokratie so zu akzeptieren, wie sie bei ihren Vorfahren war. Unterstützt von den Wachen sowie dem mittleren und kleinen Adel beschloss Anna Ioannovna, ihre unbestreitbare Macht zu demonstrieren: Sie zerriss öffentlich das Dokument („Bedingungen“) und weigerte sich, die darin angegebenen Regeln zu befolgen. Und dann gab sie ein besonderes Manifest heraus (03.04.1730), das die Körperschaft des Obersten Geheimen Rates abschaffte. Damit kehrte die Macht in Russland wieder in imperiale Hände zurück.

Nach der Auflösung des Geheimen Rates entwickelte sich das Schicksal der ehemaligen obersten Führer unterschiedlich. Ratsmitglied Mikhail Golitsyn wurde entlassen, woraufhin er bald starb. Sein Bruder Dmitry, der Autor der "Bedingungen", und die drei Fürsten Dolgoruky wurden auf Geheiß von Kaiserin Anna hingerichtet. Vasily Vladimirovich Dolgoruky wurde verhaftet und dann im Solovetsky-Kloster eingesperrt. Die neue Kaiserin - Elizaveta Petrovna - brachte ihn aus dem Exil zurück und ernannte ihn sogar zum Präsidenten des Militärkollegiums. Aber an der Spitze der Macht unter Anna Ioannovna blieben Golovkin und Osterman, die die wichtigsten Regierungsposten besetzten. Osterman regierte das Land sogar für einige Zeit (1840-41). Aber er entging der Repression nicht: Kaiserin Elisabeth schickte ihn 1941 in die Stadt Beresow (Region Tjumen), wo er sechs Jahre später starb.

Der Supreme Privy Council wurde nach dem Tod von Peter dem Großen geschaffen. Katharinas Thronbesteigung machte es notwendig, sie zu organisieren, um den Sachverhalt zu klären: Die Kaiserin war nicht in der Lage, die Aktivitäten der russischen Regierung zu leiten.

Voraussetzungen

Die Einrichtung des Obersten Geheimrates sollte, wie viele glaubten, "die beleidigten Gefühle" des alten Adels beruhigen, der von der Verwaltung ungeborener Figuren entfernt war. Dabei musste sich nicht die Form ändern, sondern Wesen und Wesen der obersten Macht, denn sie wurde unter Beibehaltung ihrer Titel zu einer staatlichen Institution.

Viele Historiker sind der Meinung, dass der Hauptfehler des vom großen Peter geschaffenen Regierungssystems die Unmöglichkeit war, die Natur der Exekutivgewalt mit dem Kollegialprinzip zu verbinden, und deshalb wurde der Oberste Geheimrat gegründet.

Es stellte sich heraus, dass die Entstehung dieses obersten Beratungsgremiums nicht so sehr das Ergebnis einer politischen Interessenkonfrontation war, sondern vielmehr eine Notwendigkeit, eine Lücke im unterlegenen Petrine-System auf der Ebene des Top-Managements zu schließen. Die Ergebnisse der kurzen Tätigkeit des Rates waren nicht sehr bedeutsam, da er nach einer angespannten und aktiven Zeit, als eine Reform die andere ersetzte, sofort handeln musste und in allen Bereichen des Staatslebens eine starke Aufregung herrschte.

Grund der Schöpfung

Die Schaffung des Supreme Privy Council sollte Abhilfe schaffen schwierige Aufgaben Petrinische Reformen, die ungelöst blieben. Seine Aktivitäten zeigten deutlich, was genau von Catherines Erbe die Zeit überdauert hat und was neu organisiert werden sollte. Der Oberste Rat hielt in der Industriepolitik am konsequentesten an der von Peter gewählten Linie fest, obwohl die allgemeine Tendenz seiner Tätigkeit als Versöhnung der Interessen des Volkes mit den Interessen der Armee bezeichnet werden kann, indem er ausgedehnte militärische Kampagnen ablehnte und keine Reformen in Bezug auf die russische Armee zu akzeptieren. Gleichzeitig reagierte diese Institution in ihren Aktivitäten auf jene Bedürfnisse und Angelegenheiten, die einer sofortigen Lösung bedurften.

Der Februar 1726 war das Datum der Gründung dieser höchsten beratenden staatlichen Institution. Seine Mitglieder waren Generalfeldmarschall Menschikow, Staatskanzler Golowkin, General Apraksin, Graf Tolstoi, Baron Osterman und Fürst Golitsyn. Einen Monat später wurde der Herzog von Holstein, Katharinas Schwiegersohn, die vertrauteste Person der Kaiserin, in seine Zusammensetzung aufgenommen. Die Mitglieder dieses obersten Gremiums waren von Anfang an ausschließlich Anhänger Peters, aber bald verdrängte Menschikow, der unter Peter II. im Exil war, Tolstoi. Nach einiger Zeit starb Apraksin, und der Herzog von Holstein hörte ganz auf, an Versammlungen teilzunehmen. Von den ursprünglich ernannten Mitgliedern des Obersten Geheimrates blieben nur drei Vertreter in seinen Reihen - Osterman, Golitsyn und Golovkin. Die Zusammensetzung dieses beratenden obersten Gremiums hat sich stark verändert. Allmählich ging die Macht in die Hände der mächtigen Fürstenfamilien über - Golitsyn und Dolgoruky.

Aktivität

Auf Anordnung der Kaiserin wurde auch der Senat dem Geheimen Rat unterstellt, der zunächst soweit herabgesetzt wurde, dass er beschloss, Dekrete der ihm zuvor gleichberechtigten Synode zu übermitteln. Unter Menschikow versuchte die neu geschaffene Körperschaft, die Macht der Regierung für sich zu festigen. Die Minister, wie ihre Mitglieder genannt wurden, schworen zusammen mit den Senatoren der Kaiserin die Treue. Es war strengstens verboten, Dekrete auszuführen, die nicht von der Kaiserin und ihrem geistigen Kind, dem Obersten Geheimen Rat, unterzeichnet waren.

Nach dem Testament von Katharina der Großen wurde genau dieser Körperschaft in der Kindheit von Peter II. Macht verliehen, die der Macht des Souveräns entspricht. Der Geheimrat hatte jedoch nicht das Recht, Änderungen nur in der Reihenfolge der Thronfolge vorzunehmen.

Änderung der Regierungsform

Vom ersten Moment der Gründung dieser Organisation an sagten viele im Ausland die Möglichkeit von Versuchen voraus, die Regierungsform in Rus zu ändern. Und sie hatten recht. Als er starb und es in der Nacht des 19. Januar 1730 geschah, wurden ihre Nachkommen trotz des Willens von Catherine vom Thron entfernt. Der Vorwand war die Jugend und Frivolität von Elizabeth, der jüngsten Erbin von Peter, und die Kindheit ihres Enkels, des Sohnes von Anna Petrovna. Die Frage der Wahl des russischen Monarchen wurde von der einflussreichen Stimme von Prinz Golitsyn entschieden, der erklärte, dass der Seniorenlinie der Familie Petrine Aufmerksamkeit geschenkt werden sollte, und schlug daher die Kandidatur von Anna Ioannovna vor. Die Tochter von Ivan Alekseevich, der seit neunzehn Jahren in Kurland lebte, passte zu allen, da sie in Russland keine Favoriten hatte. Sie wirkte handhabbar und gehorsam, ohne Neigung zur Despotie. Darüber hinaus war eine solche Entscheidung auf Golitsyns Ablehnung von Peters Reformen zurückzuführen. Zu dieser engstirnigen Tendenz gesellte sich der lang erwartete Plan der „Obersten Führer“, die Regierungsform zu ändern, was natürlich unter der Herrschaft der kinderlosen Anna leichter zu bewerkstelligen war.

"Bedingungen"

Die „Aufseher“ nutzten die Situation aus und forderten, nachdem sie beschlossen hatten, die etwas autokratische Macht einzuschränken, von Anna die Unterzeichnung bestimmter Bedingungen, der sogenannten „Bedingungen“. Ihrer Meinung nach hätte der Oberste Geheimrat wirkliche Macht haben sollen, und die Rolle des Souveräns wurde auf nur repräsentative Funktionen reduziert. Diese Regierungsform war neu für Russland.

Ende Januar 1730 unterschrieb die neue Kaiserin die ihr vorgelegten „Bedingungen“. Von nun an ist sie nicht zugelassen Oberster Rat konnte keine Kriege beginnen, schlussfolgern Friedensverträge, neue Steuern einführen oder Steuern erheben. Es lag nicht in ihrer Kompetenz, die Staatskasse nach eigenem Ermessen auszugeben, in höhere Ränge als den Rang eines Obersten zu befördern, Nachlässe zu zahlen, Adligen das Leben oder Eigentum ohne Gerichtsverfahren zu entziehen und vor allem einen Thronfolger zu ernennen.

Der Kampf um die Revision der „Bedingungen“

Nachdem Anna Ioannovna den Muttersee betreten hatte, ging sie zur Himmelfahrtskathedrale, wo die höchsten Staatsbeamten und Truppen der Kaiserin die Treue schworen. Der Eid, neu in seiner Form, wurde einiger der früheren Ausdrücke beraubt, die Autokratie bedeuteten, und er erwähnte nicht die Rechte, die mit dem Höchsten Geheimen Organ ausgestattet waren. In der Zwischenzeit verschärfte sich der Kampf zwischen den beiden Parteien – den „obersten Führern“ und Unterstützern der Autokratie. In den Reihen der letzteren spielten P. Yaguzhinsky, Feofan Prokopovich und A. Osterman eine aktive Rolle. Unterstützt wurden sie von breiten Schichten des Adels, die die „Bedingungen“ revidieren wollten. Die Unzufriedenheit war vor allem auf die Stärkung eines engen Kreises von Mitgliedern des Geheimen Rates zurückzuführen. Darüber hinaus sahen die meisten Vertreter des Adels, wie der Adel damals genannt wurde, in den Bedingungen die Absicht, eine Oligarchie in Russland zu gründen, und den Wunsch, zwei Nachnamen - Dolgoruky und Golitsyn - das Wahlrecht zuzuweisen Monarch und ändern Sie die Regierungsform.

Widerruf der "Bedingungen"

Im Februar 1730 kam eine große Gruppe von Vertretern des Adels, laut einigen Quellen, bis zu achthundert Personen, in den Palast, um Anna Ioannovna eine Petition zu überreichen. Unter ihnen waren ziemlich viele Wachoffiziere. In der Petition sprach sich die Kaiserin dafür aus, zusammen mit dem Adel die Regierungsform noch einmal zu überarbeiten, um sie dem gesamten russischen Volk zu gefallen. Anna zögerte aufgrund ihres Charakters etwas, aber ihre ältere Schwester - - zwang sie, die Petition zu unterschreiben. Darin forderten die Adligen, die volle Autokratie zu akzeptieren und die Punkte der "Bedingungen" zu zerstören.

Anna sicherte sich unter neuen Bedingungen die Zustimmung der verwirrten "obersten Führer": Sie hatten keine andere Wahl, als zustimmend mit dem Kopf zu nicken. Laut einem Zeitgenossen hatten sie keine andere Wahl, denn beim geringsten Widerstand oder Missfallen würden sich die Gardisten auf sie stürzen. Nicht nur die "Bedingungen" zerfetzte Anna gerne öffentlich, sondern auch ihren eigenen Brief über die Akzeptanz ihrer Punkte.

Am 1. März 1730 leistete das Volk unter den Bedingungen einer vollwertigen Autokratie erneut den Eid auf die Kaiserin. Und nur drei Tage später schaffte das Manifest vom 4. März den Obersten Geheimen Rat ab.

sein Schicksal frühere Mitglieder unterschiedlich gebildet. in den Ruhestand, und nach einer Weile starb er. Sein Bruder sowie drei der vier Dolgorukovs wurden während Annas Regierungszeit hingerichtet. Die Repression verschonte nur einen von ihnen - Wassili Wladimirowitsch, der freigesprochen wurde, aus dem Exil zurückkehrte und außerdem zum Leiter des Militärkollegiums ernannt wurde.

Osterman war während der Regierungszeit von Kaiserin Anna Ioannovna im wichtigsten Staatsposten. Darüber hinaus wurde er 1740-1741 für kurze Zeit de facto Herrscher des Landes, wurde jedoch infolge einer anderen Niederlage besiegt und nach Berezov verbannt.

Gründung des Rates

Das Dekret über die Errichtung des Obersten Geheimrates wurde im Februar 1726 erlassen. Zu seinen Mitgliedern wurden Generalfeldmarschall Seine Durchlaucht Fürst Menschikow, Generaladmiral Graf Apraksin, Staatskanzler Graf Golowkin, Graf Tolstoi, Fürst Dimitri Golitsyn und Baron Osterman ernannt. Einen Monat später wurde der Schwiegersohn der Kaiserin, der Herzog von Holstein, in den Kreis der Mitglieder des Obersten Geheimrates aufgenommen, auf dessen Eifer wir uns, wie die Kaiserin offiziell erklärte, voll und ganz verlassen können.

Der Oberste Geheimrat, in dem Alexander Danilowitsch Menschikow die führende Rolle übernahm, unterwarf sofort den Senat und die Kollegien. Der regierende Senat wurde dermaßen herabgesetzt, dass Dekrete nicht nur vom Rat, sondern auch von der ehemals gleichberechtigten Synode dorthin geschickt wurden. Dann wurde dem Senat der Titel „Regieren“ genommen und durch „sehr vertrauenswürdig“ und dann einfach durch „hoch“ ersetzt. Auch unter Menschikow versuchte der Oberste Geheimrat, die Regierungsmacht zu festigen; Minister, wie die Mitglieder des Obersten Geheimen Rates genannt wurden, und Senatoren schworen der Kaiserin oder den Vorschriften des Obersten Geheimen Rates die Treue. Es war verboten, Dekrete auszuführen, die nicht von der Kaiserin und dem Rat unterzeichnet waren.

Stärkung der Macht, Katharinas Testament

Nach dem Testament (Testament) von Katharina I. wurde dem Obersten Geheimen Rat für die Zeit der Kindheit von Peter II. Macht gewährt, die der des Souveräns gleich war, nur in Bezug auf die Reihenfolge der Thronfolge konnte der Rat dies nicht Änderungen vornehmen. Aber niemand hat sich den letzten Punkt des Testaments angesehen, als die Führer, dh die Mitglieder des Obersten Geheimrates, Anna Ioannovna auf den Thron gewählt haben.

Alexander Danilowitsch Menschikow

Als es gegründet wurde, umfasste der Oberste Geheimrat fast ausschließlich die "Küken von Petrovs Nest", aber selbst unter Katharina I. wurde Graf Tolstoi von Menschikow verdrängt; dann fiel Menschikow selbst unter Peter II. in Ungnade und ging ins Exil; Graf Apraksin starb; der Herzog von Holstein war schon lange nicht mehr im Rat; Von den ursprünglichen Mitgliedern des Obersten Geheimrates blieben drei übrig - Golitsyn, Golovkin und Osterman. Unter dem Einfluss der Dolgoruky änderte sich die Zusammensetzung des Obersten Geheimrates: Die Vorherrschaft ging in die Hände der Fürstenfamilien Dolgoruky und Golitsyn über.

Bedingungen

1730, nach dem Tod von Peter II., Die Hälfte der 8 Mitglieder des Rates waren die Dolgorukovs (Fürsten Wassili Lukich, Iwan Alekseevich, Wassili Wladimirowitsch und Alexei Grigorievich), die von den Golitsyn-Brüdern (Dmitry und Mikhail Mikhailovich) unterstützt wurden. Dmitry Golitsyn entwarf eine Verfassung. Die Pläne der Dolgorukovs wurden jedoch von einem Teil des russischen Adels sowie von Mitgliedern des Rates Osterman und Golovkin abgelehnt. Ein Teil des russischen Adels sowie Osterman und Golovkin widersetzten sich jedoch den Plänen der Dolgorukovs.

Fürst Dmitri Michailowitsch Golitsyn

Als nächste Kaiserin wählten die Führer die jüngste Tochter des Zaren, Anna Ioannovna. Sie lebte 19 Jahre in Kurland und hatte keine Favoriten und Partys in Russland. Es passte allen. Sie hielten es auch für recht überschaubar. Die Führer nutzten die Situation und beschlossen, die autokratische Macht einzuschränken, indem sie verlangten, dass Anna bestimmte Bedingungen, die sogenannten „Bedingungen“, unterschreibe. Nach den "Bedingungen" ging die wirkliche Macht in Russland auf den Obersten Geheimrat über, und die Rolle des Monarchen wurde zum ersten Mal auf repräsentative Funktionen reduziert.

Bedingungen

Porträt von Anna Ioannovna auf Seide,1732

Der Kampf der beiden Parteien um die neue Staatsstruktur ging weiter. Die Anführer versuchten, Anna davon zu überzeugen, ihre neuen Befugnisse zu bestätigen. Anhänger der Autokratie (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I. Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) und weite Kreise des Adels wollten die in Mitau unterzeichneten „Bedingungen“ revidieren. Die Gärung entstand vor allem aus der Unzufriedenheit mit der Stärkung einer engen Gruppe von Ratsmitgliedern.

Anna Ioannovna bricht die Bedingung. Abschaffung des Rates

Am 25. Februar (7. März) 1730 erschien eine große Gruppe von Adligen (nach verschiedenen Quellen von 150 bis 800), darunter viele Wachoffiziere, im Palast und reichte eine Petition an Anna Ioannovna ein. Die Petition brachte die Bitte an die Kaiserin zum Ausdruck, gemeinsam mit dem Adel eine für alle Menschen angenehme Staatsform zu überdenken. Anna zögerte, aber ihre Schwester Ekaterina Ioannovna zwang die Kaiserin entschieden, die Petition zu unterschreiben. Vertreter des Adels berieten kurz und reichten um 16 Uhr eine neue Petition ein, in der sie die Kaiserin aufforderten, die volle Autokratie zu akzeptieren und die Klauseln der „Bedingungen“ zu zerstören. Als Anna die verwirrten Führer um ihre Zustimmung zu den neuen Bedingungen bat, nickten sie nur zustimmend mit dem Kopf. Ein Zeitgenosse bemerkt: „Es ist ihr Glück, dass sie sich damals nicht bewegt haben; wenn sie auch nur die geringste Missbilligung des Urteils des Adels gezeigt hätten, hätten die Gardisten sie aus dem Fenster geworfen.

Anna Ioannovna bricht Bedingungen

Unter Berufung auf die Unterstützung der Wachen sowie des mittleren und kleinen Adels zerriss Anna öffentlich die „Bedingungen“ und ihren Zulassungsbescheid. Am 1. (12.) März 1730 leistete das Volk Kaiserin Anna Ioannovna zum zweiten Mal einen Eid auf die Bedingungen der vollständigen Autokratie. Durch das Manifest vom 4. (15.) März 1730 wurde der Oberste Geheime Rat abgeschafft.

Oberster Geheimrat- die höchste beratende staatliche Institution Russlands in den Jahren 1726-1730 (7-8 Personen). Es wurde von Katharina I. als beratendes Gremium geschaffen und löste tatsächlich die wichtigsten staatlichen Probleme.