Legea federală 15 fz privind interzicerea fumatului. Interzicerea fumatului în instituțiile medicale: ce spune legea

15.10.2021

Citeste si

Ce face Comitetul de Investigații al Federației Ruse: principalele sarcini și competențe

Ceea ce a făcut ca sistemul energetic al Uralilor să se cutremure astfel încât Belarusul a simțit-o

Fapte interesante despre Donald Trump

Candidatul republican Donald Trump a câștigat alegerile prezidențiale din SUA

Ce alarmă de pornire automată este mai bună - comparație între modele și producători

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

PRIVIND PROTECȚIA SĂNĂTĂȚII A CETĂȚENILOR

DIN MEDIUL EXPUNERE LA FUM DE TUNUN ŞI CONSECINŢE

CONSUM DE TUTUN

Duma de Stat

Consiliul Federației

Articolul 1. Obiectul reglementării prezentei legi federale

Această Lege Federală, în conformitate cu Convenția-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății pentru Controlul Tutunului, reglementează relațiile care apar în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun.

Articolul 2. Concepte de bază utilizate în prezenta lege federală

1. În sensul prezentei legi federale, se utilizează următoarele concepte de bază:

1) fumatul de tutun - utilizarea produselor din tutun în scopul inhalării fumului rezultat din mocnirea lor;

2) fum de tutun ambiental - fum de tutun conținut în aerul atmosferic al unui loc în care fumatul de tutun se desfășoară sau a fost efectuat anterior, inclusiv fumul de tutun expirat de un fumător de tutun;

3) consecințe ale consumului de tutun - producerea de prejudicii vieții sau sănătății umane, prejudicii mediului înconjurător din cauza consumului de tutun și expunerii la fumul pasiv de tutun, precum și consecințele medicale, demografice, socio-economice aferente;

4) consumul de tutun - fumatul, suptul, mestecatul, adulmecarea produselor din tutun;

5) sponsorizarea tutunului - orice fel de contribuție la orice eveniment, eveniment sau individ, al cărui scop, rezultat sau rezultat probabil este de a stimula vânzarea unui produs din tutun sau folosirea tutunului, direct sau indirect;

6) organizații de tutun - persoane juridice, indiferent de forma organizatorică și juridică, angajate în producție, deplasare peste frontiera vamală a Uniunii Economice Eurasiatice (denumită în continuare Uniunea) sau peste frontiera de stat a Federației Ruse cu Statele membre ale Uniunii Produselor din Tutun sau organizații recunoscute în conformitate cu legislația Federației Ruse persoane afiliate acestor entități juridice, filiale și organizații dependente, asociații ale acestor persoane, precum și organizații create de astfel de persoane. În sensul prezentei legi federale, întreprinzătorii individuali implicați în producția, circulația peste frontiera vamală a Uniunii sau peste frontiera de stat a Federației Ruse cu statele membre ale Uniunii de produse din tutun sunt echivalați cu organizațiile din tutun.

2. Alte concepte sunt utilizate în această lege federală în sensurile definite de Convenția-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății pentru controlul tutunului, Legea federală din 22 decembrie 2008 N 268-FZ „Regulamente tehnice pentru produsele din tutun”, Legea federală din noiembrie 21, 2011 N 323-FZ „Cu privire la elementele de bază ale protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”, Legea federală din 28 decembrie 2009 N 381-FZ „Cu privire la bazele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă”.

Articolul 3. Legislația în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun

1. Legislația în domeniul protejării sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun se bazează pe Constituția Federației Ruse și constă în această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare. ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea, legi și alte acte juridice de reglementare.acte ale subiecților Federației Ruse.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, se aplică regulile tratatului internațional al Federației Ruse.

Articolul 4. Principii de bază ale protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului pasiv de tutun și de consecințele consumului de tutun

Principalele principii de protejare a sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun sunt:

1) respectarea drepturilor cetățenilor în domeniul ocrotirii sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

2) prevenirea morbidității, invalidității, mortalității premature a populației asociate cu expunerea la fumul pasiv de tutun și consumul de tutun;

3) responsabilitatea autorităților publice și a administrațiilor locale, a întreprinzătorilor individuali și a persoanelor juridice pentru asigurarea drepturilor cetățenilor în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

4) o abordare sistematică în implementarea măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun, continuitatea și coerența implementării acestora;

5) prioritatea protecției sănătății cetățenilor față de interesele organizațiilor de tutun;

6) asigurarea cooperării internaționale a Federației Ruse în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

7) interacțiunea dintre autoritățile publice, autoritățile locale, cetățeni, inclusiv întreprinzători individuali, și persoane juridice care nu sunt asociate cu organizațiile de tutun;

8) deschidere și independență în evaluarea eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun;

9) informarea populației despre pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv;

10) despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății, proprietății unui cetățean, inclusiv bunurilor unui întreprinzător individual, sau unei persoane juridice, ca urmare a încălcării legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele la mâna a doua; fumul de tutun și consecințele consumului de tutun.

Articolul 5

Competențele organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun includ:

1) implementarea unei politici de stat unificate în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

2) protecția drepturilor omului și civile în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

3) asigurarea organizării acordării de îngrijiri medicale cetățenilor în scopul opririi consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun, în organizațiile medicale federale în conformitate cu legislația în domeniul protecției sănătății;

4) elaborarea și implementarea măsurilor de protejare a sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, includerea acestor măsuri în modul prescris în programele federale vizate în domeniul protecției și promovării sănătății; a cetăţenilor, în programul de stat pentru dezvoltarea asistenţei medicale;

5) coordonarea activităților autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

6) organizarea și implementarea controlului (supravegherii) de stat în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

7) cooperarea internațională a Federației Ruse, inclusiv încheierea tratatelor internaționale ale Federației Ruse, în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

8) monitorizarea și evaluarea eficienței implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun, precum și informarea, pe baza datelor obținute, a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale și populația despre amploarea consumului de tutun în Federația Rusă, despre măsurile implementate și (sau) planificate pentru reducerea consumului acestuia.

Articolul 6

Competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun includ:

1) protecția drepturilor omului și a drepturilor civile în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

2) dezvoltarea și implementarea măsurilor de protejare a sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) coordonarea activităților organelor executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, subiecții statului sistemul de sănătate, sistemul municipal de asistență medicală și sistemul privat de asistență medicală pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a oferi cetățenilor asistență medicală care vizează încetarea consumului de tutun, tratamentul dependenței de tutun și consecințele consumului de tutun;

4) participarea la monitorizarea și evaluarea eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și informarea autorităților locale și a publicului despre amploarea consumului de tutun pe teritoriul entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse, despre activitățile în curs și (sau) planificate pentru a reduce consumul de tutun;

5) asigurarea organizării acordării de îngrijiri medicale cetățenilor în scopul opririi consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun, în organizațiile medicale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu legislația în domeniul sănătății protecţie;

6) luarea de măsuri suplimentare menite să protejeze sănătatea cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun.

Articolul 7

Atribuțiile autorităților locale în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun includ:

1) participarea la implementarea măsurilor de protejare a sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun pe teritoriile municipiilor;

2) asigurarea organizării acordării de asistență medicală cetățenilor care vizează încetarea consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun, în organizațiile medicale ale sistemului municipal de sănătate în cazul transferului competențelor relevante în conformitate cu prevederile art. legislatia in domeniul protectiei sanatatii;

3) informarea populației despre amploarea consumului de tutun pe teritoriul municipiului respectiv, despre măsurile în derulare și (sau) planificate pentru reducerea consumului acestuia, inclusiv pe baza monitorizării și evaluării eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea; expunerea la fumul de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun.

Articolul 8. Interacțiunea autorităților publice și a administrațiilor locale cu organizațiile de tutun

1. Atunci când interacționează cu antreprenorii individuali, persoane juridice în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, autoritățile de stat și administrațiile locale sunt obligate să asigure responsabilitatea și transparența unei astfel de interacțiuni.

2. Interacțiunea autorităților de stat și a guvernelor locale cu organizațiile de tutun cu privire la problemele care fac obiectul reglementării prezentei legi federale trebuie să se desfășoare în mod public, iar contestațiile organizațiilor de tutun trimise în scris sau sub formă de documente electronice și răspunsurile la aceste contestații, vor fi afișate pe site-urile oficiale ale autorităților publice și ale autorităților locale în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”.

Articolul 9

1. În domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, cetățenii au dreptul la:

1) un mediu de viață favorabil fără fumatul pasiv de tutun și protecția sănătății față de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

2) asistență medicală care vizează încetarea consumului de tutun și tratarea dependenței de tutun;

3) obținerea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în autoritățile de stat, administrațiile locale, întreprinzătorii individuali, persoanele juridice, a informațiilor privind măsurile care vizează prevenirea expunerii la fumul de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun;

4) implementarea controlului public asupra implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului pasiv de tutun și reducerea consumului de tutun;

5) transmiterea către autoritățile statului, autoritățile locale a propunerilor privind asigurarea protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

6) despăgubiri pentru prejudiciul cauzat vieții sau sănătății acestora, proprietății ca urmare a încălcării de către alți cetățeni, inclusiv întreprinzători individuali, și (sau) persoane juridice a legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele la mâna a doua; fumul de tutun și consecințele consumului de tutun.

2. În domeniul ocrotirii sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, cetățenii sunt obligați:

2) să aibă grijă de formarea unei atitudini negative față de consumul de tutun la copii, precum și de inadmisibilitatea implicării acestora în procesul de consum de tutun;

3) să nu desfășoare acțiuni care presupun încălcarea drepturilor celorlalți cetățeni la un mediu de viață favorabil fără fumatul pasiv de tutun și protecția sănătății acestora de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun.

Articolul 10

1. În domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice au dreptul:

1) primesc, în conformitate cu legislația Federației Ruse, în autoritățile de stat, administrațiile locale, organismele autorizate să exercite controlul (supravegherea) de stat în domeniul protejării sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințe; a consumului de tutun, informații privind măsurile care vizează prevenirea expunerii la fumul de tutun din mediu și reducerea consumului de tutun;

2) să participe la elaborarea și implementarea măsurilor de protejare a sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

3) să stabilească interzicerea fumatului în teritoriile și spațiile utilizate pentru desfășurarea activităților acestora, precum și, cu respectarea legislației muncii, să aplice măsuri de stimulare care vizează stoparea consumului de tutun de către salariați.

2. În domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice sunt obligați să:

1) să respecte normele legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

2) exercită controlul asupra respectării normelor legislației în domeniul ocrotirii sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun în teritoriile și în spațiile utilizate pentru desfășurarea activității acestora;

3) asigurarea drepturilor salariaților la un mediu de viață favorabil fără fum de tutun pasiv și protecția sănătății acestora de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun;

4) să furnizeze cetățenilor informații despre activitățile desfășurate de întreprinzătorii individuali și persoane juridice specificate și care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun.

Articolul 11. Organizarea implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului pasiv de tutun și reducerea consumului de tutun

Pentru a preveni apariția bolilor asociate cu expunerea la fumul de tutun pasiv și la consumul de tutun, se iau următoarele măsuri pentru reducerea consumului de tutun:

1) instituirea interzicerii fumatului de tutun în anumite teritorii, în sedii și în unități;

2) măsuri de preț și taxe care vizează reducerea cererii de produse din tutun;

3) reglementarea compoziției produselor din tutun și reglementarea dezvăluirii compoziției produselor din tutun, stabilirea cerințelor pentru ambalarea și etichetarea produselor din tutun;

4) educarea populației și informarea acestora cu privire la pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv;

6) acordarea de asistență medicală cetățenilor care vizează stoparea consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun;

7) prevenirea comerțului ilegal cu produse din tutun și produse din tutun;

8) restrângerea comerțului cu produse din tutun și produse din tutun;

9) instituirea unei interdicții privind vânzarea produselor din tutun către minori și minori, interzicerea consumului de tutun de către minori, interzicerea implicării copiilor în procesul de consum de tutun.

1. Pentru a preveni efectele fumatului pasiv asupra sănătății umane, fumatul este interzis (cu excepția cazurilor stabilite de partea 2 a acestui articol):

1) în teritoriile și în localurile destinate prestării de servicii educaționale, servicii de către instituții de cultură și instituții de tineret, servicii în domeniul culturii fizice și sportului;

2) în teritoriile și în localurile destinate prestării de servicii medicale, de reabilitare și de sanatoriu;

3) în trenuri de mare distanță, pe nave de mare distanță, în prestarea serviciilor de transport de călători;

4) pe aeronave, pe toate tipurile de transport în comun (transport public) de trafic urban și suburban (inclusiv pe nave atunci când se transportă pasageri pe rute intraurbane și suburbane), în locuri în aer liber la o distanță mai mică de cincisprezece metri de intrările în spațiile de gări, stații de autobuz, aeroporturi, porturi maritime, porturi fluviale, stații de metrou, precum și în stațiile de metrou, în spațiile gărilor de cale ferată, stații de autobuz, aeroporturi, porturi maritime, porturi fluviale, destinate prestării de servicii de transport de pasageri ;

5) în spații destinate prestării de servicii de cazare, servicii hoteliere, servicii de cazare temporară și (sau) furnizare de cazare temporară;

6) în spații destinate prestării de servicii personale, servicii comerciale, alimentație publică, spații de piață, în unități comerciale nestaționare;

7) în incinta serviciilor sociale;

8) în spații ocupate de autorități publice, administrații locale;

9) la locurile de muncă și în spațiile de lucru organizate în incintă;

10) în lifturi și zone comune ale blocurilor de locuințe;

11) pe locurile de joacă și în limitele teritoriilor ocupate de plaje;

12) pe platformele de călători utilizate exclusiv pentru urcarea în trenuri, debarcarea călătorilor din trenuri în timpul transportului acestora în trafic suburban;

13) la benzinării.

2. În baza deciziei proprietarului imobilului sau a altei persoane autorizate de proprietarul imobilului, fumatul este permis:

1) în locuri special alocate în aer liber sau în încăperi izolate, care sunt dotate cu sisteme de ventilație și organizate pe nave de mare distanță, la prestarea serviciilor de transport de pasageri;

2) în locuri special alocate în aer liber sau în spații comune izolate ale blocurilor de locuințe care sunt dotate cu sisteme de ventilație.

3) în încăperi izolate special alocate, care sunt dotate cu sisteme de ventilație și organizate în aeroporturi în zone destinate găsirii pasagerilor înscriși la un zbor după controlul premergător zborului, și zone destinate pasagerilor în tranzit, astfel încât să fie posibilă monitorizarea fumatului de tutun din alte camere.

3. Cerințele pentru alocarea și dotarea locurilor speciale în aer liber pentru fumatul de tutun, pentru alocarea și echiparea camerelor izolate pentru fumatul tutunului sunt stabilite de organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a legislației. reglementare în domeniul construcțiilor, arhitecturii, urbanismului și locuințelor și serviciilor comunale, împreună cu organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul asistenței medicale, și trebuie să asigure respectarea standardelor de igienă stabilite. în conformitate cu legislația sanitară a Federației Ruse pentru conținutul de substanțe emise în aerul atmosferic în timpul consumului de produse din tutun.

4. Persoanele aflate în centrele de detenție preventivă, în alte locuri de detenție forțată sau care execută pedepse în instituțiile de corecție sunt protejate de efectele fumatului pasiv de tutun, în conformitate cu procedura stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Rusiei. Federație în acord cu organul executiv federal care exercită funcțiile privind dezvoltarea și implementarea politicii de stat și reglementarea legală în domeniul asistenței medicale.

5. Pentru a desemna teritorii, clădiri și instalații în care fumatul este interzis, se plasează în consecință un semn de interzicere a fumatului, cerințele pentru care și procedura de plasare pentru care sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

6. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili restricții suplimentare privind fumatul de tutun în anumite locuri și spații publice.

Articolul 13. Măsuri de preț și taxe care vizează reducerea cererii de produse din tutun

1. Pentru a reduce cererea de produse din tutun, se iau măsuri de creștere a accizelor la produsele din tutun în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele, precum și alte măsuri de influență a statului asupra nivelului prețurilor acestor produse. să fie efectuate.

2. Măsurile de influență a statului asupra nivelului prețurilor produselor din tutun se realizează prin stabilirea prețurilor minime de vânzare cu amănuntul pentru astfel de produse. Prețul minim de vânzare cu amănuntul al produselor din tutun este prețul sub care o unitate de ambalaj de consum (pachet) de produse din tutun nu poate fi vândută consumatorilor de către comercianții cu amănuntul, alimentația publică, serviciile, precum și întreprinzătorii individuali.

3. Prețurile minime de vânzare cu amănuntul sunt stabilite la șaptezeci și cinci la sută din prețurile maxime de vânzare cu amănuntul determinate în modul prevăzut de Codul Fiscal al Federației Ruse.

4. Procedura de publicare a prețurilor minime de vânzare cu amănuntul la produsele din tutun este stabilită de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea politicii de stat și reglementarea legală în domeniul activităților bugetare și fiscale.

5. Este interzisă vânzarea produselor din tutun la un preț mai mic decât prețurile minime cu amănuntul și mai mare decât prețurile maxime cu amănuntul stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.

Articolul 14

Reglementarea compoziției produselor din tutun și reglementarea dezvăluirii compoziției produselor din tutun, stabilirea cerințelor pentru ambalarea și etichetarea produselor din tutun se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse privind reglementarea tehnică.

Articolul 15

1. Pentru a reduce cererea de tutun și produse din tutun, pentru a preveni bolile asociate consumului de tutun, pentru a forma o atitudine responsabilă față de sănătate și o atitudine negativă față de consumul de tutun, populația este educată și informată cu privire la pericolele consumului de tutun și nocivele efectele fumului de tutun pasiv, care includ furnizarea de informații:

1) beneficiile renunțării la tutun;

2) despre consecințele negative medicale, demografice și socio-economice ale consumului de tutun;

3) despre industria tutunului.

2. Educarea populației despre pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv se realizează în familie, în procesul de creștere și formare în organizații educaționale, în organizații medicale, precum și angajatori la locul de muncă .

3. Principalele direcții și scopuri ale educației populației sunt determinate în cadrul Strategiei de informare și comunicare pentru combaterea consumului de tutun, aprobată de organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul sănătății. .

4. Educarea populației și informarea acestora cu privire la pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv se realizează, în special, prin utilizarea rețelei de informare și telecomunicații „Internet”, precum și a „liniilor fierbinți”. „care promovează încetarea consumului de tutun și tratarea dependenței de tutun, create și funcționând în conformitate cu procedura stabilită de organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul sănătății.

5. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot prevedea crearea de „linii fierbinți” sau utilizarea rețelei de informații și telecomunicații „Internet” pentru apelurile cetățenilor, inclusiv antreprenorii individuali, și persoane juridice cu privire la problemele de încălcare. a legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun din mediu și de efectele consumului de tutun.

6. Informarea publicului cu privire la pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv se realizează de către autoritățile statului și autoritățile locale, inclusiv prin campanii de informare în mass-media.

7. Materialele pregătite de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a informa populația despre pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv pe teritoriul entității constitutive corespunzătoare a Federației Ruse sunt supuse aprobării de către organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale de reglementare în domeniul asistenței medicale, în modul prescris de acesta.

1. Pentru a reduce cererea de tutun și produse din tutun, este interzis:

a) distribuirea gratuită a tutunului, a produselor din tutun în rândul populației, inclusiv sub formă de cadouri;

b) utilizarea reducerilor la prețul produselor din tutun prin orice mijloace, inclusiv prin emiterea de cupoane și cupoane;

c) utilizarea unei mărci comerciale care servește la individualizarea produselor din tutun pe alte tipuri de mărfuri care nu sunt produse din tutun, în producția unor astfel de mărfuri, precum și comerțul cu ridicata și cu amănuntul a mărfurilor care nu sunt produse din tutun, dar asupra cărora o se folosește marca comercială care servește la individualizarea produselor din tutun;

d) utilizarea și imitarea unui produs din tutun în producerea altor tipuri de mărfuri care nu sunt produse din tutun, în comerțul cu ridicata și cu amănuntul al unor astfel de mărfuri;

e) demonstrarea produselor din tutun și a procesului de consum de tutun în lucrări audiovizuale nou create destinate copiilor, inclusiv filme de televiziune și video, în spectacole de teatru, în emisiuni de radio, televiziune, video și știri, precum și reprezentații publice, comunicare privind aer, prin cablu și orice altă utilizare a lucrărilor, spectacolelor, programelor specificate în care sunt demonstrate produsele din tutun și procesul de consum de tutun;

f) organizarea și desfășurarea de evenimente (inclusiv loterie, concursuri, jocuri), condiția de participare la care este achiziționarea de produse din tutun;

g) organizarea și desfășurarea de evenimente culturale, de cultură fizică, sportive și alte evenimente de masă, al căror scop, rezultat sau rezultat probabil este un stimulent direct sau indirect la achiziționarea de produse din tutun și (sau) consumul de tutun (inclusiv organizarea și desfășurarea de evenimente în masă). evenimente în care produsele din tutun sunt stabilite ca premii);

h) utilizarea denumirilor comerciale, mărcilor comerciale și mărcilor de serviciu, precum și a denumirilor comerciale aparținând organizațiilor de tutun, la organizarea și desfășurarea de activități caritabile;

2) sponsorizarea tutunului.

2. Demonstrarea produselor din tutun și a procesului de consum de tutun în lucrări audiovizuale nou create și destinate adulților, inclusiv filme de televiziune și video, în spectacole de teatru și de divertisment, în programe de radio, televiziune, video și știri, precum și spectacole publice, difuzarea, prin cablu și orice altă utilizare a acestor lucrări, spectacole, programe în care sunt demonstrate produsele din tutun și procesul de consum al tutunului, cu excepția cazului în care o astfel de acțiune este parte integrantă a intenției artistice.

3. Atunci când demonstrează lucrări audiovizuale, inclusiv filme de televiziune și video, programe de televiziune, video și știri care demonstrează produsele din tutun și procesul de consum al tutunului, radiodifuzorul sau organizatorul demonstrației trebuie să asigure difuzarea anunțurilor de serviciu public despre pericolele consumul de tutun imediat înainte sau în timpul demonstrației unei astfel de lucrări, a unui astfel de program.

4. Demonstrarea produselor din tutun și a procesului de consum de tutun este permisă atunci când se informează publicul despre pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun pasiv în mass-media în timpul campaniilor de informare.

Articolul 17

1. Consumatorii de tutun care se adresează organizațiilor medicale beneficiază de asistență medicală care vizează stoparea consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun.

2. Acordarea de îngrijiri medicale cetățenilor care vizează stoparea consumului de tutun, inclusiv prevenirea, diagnosticarea și tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun, de către organizațiile medicale din sistemul de sănătate de stat, sistemul municipal de sănătate și cel privat. sistemul de sănătate se desfășoară în conformitate cu programul de garanții de stat a asistenței medicale gratuite pentru cetățeni.ajutor.

(3) Asistența medicală care vizează încetarea consumului de tutun, tratarea dependenței de tutun și a consecințelor consumului de tutun se acordă pe baza standardelor de îngrijire medicală și în conformitate cu procedura de acordare a îngrijirilor medicale.

4. Medicul curant este obligat să ofere pacientului care a solicitat îngrijiri medicale unei organizații medicale, indiferent de motivul contestației, recomandări privind oprirea consumului de tutun și să ofere informațiile necesare despre îngrijirile medicale care i se pot acorda.

Articolul 18. Prevenirea comerțului ilegal cu produse din tutun și produse din tutun

1. Prevenirea comerțului ilicit cu produse din tutun și produse din tutun include:

1) asigurarea contabilității pentru producția de produse din tutun, circulația peste frontiera vamală a Uniunii sau peste frontiera de stat a Federației Ruse cu statele membre ale Uniunii a produselor din tutun și a produselor din tutun, comerțul cu ridicata și cu amănuntul cu produse din tutun și produse din tutun;

2) urmărirea cifrei de afaceri a echipamentelor de producție, a mișcării și distribuției produselor din tutun și a produselor din tutun;

3) suprimarea cazurilor de comerț ilegal cu produse din tutun și produse din tutun și aducerea în fața justiției, inclusiv confiscarea de produse contrafăcute, deplasate ilegal peste frontiera vamală a Uniunii sau peste frontiera de stat a Federației Ruse cu statele membre ale Uniunii de Produse din tutun și produse din tutun, echipamente pe care au fost produse produse din tutun contrafăcute, distrugerea acestora în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. A expirat. - Legea federală din 29 iulie 2018 N 272-FZ.

2.1. Contabilitatea producției de produse din tutun, circulația peste frontiera vamală a Uniunii sau peste frontiera de stat a Federației Ruse cu statele membre ale Uniunii Produselor din Tutun și Produselor din Tutun, comerțul cu ridicata și cu amănuntul cu produse din tutun și produse din tutun, urmărirea cifrei de afaceri a echipamentelor de producție, deplasarea și distribuția produselor din tutun și a produselor din tutun se realizează pe baza datelor contabile vamale și fiscale, a sistemelor create în scopul suportului informațional pentru etichetarea mărfurilor cu instrumente de identificare și a sistemelor contabile proprii ale producătorilor. . Organul executiv federal care analizează informațiile specificate în acest articol și procedura de schimb de informații între organismele de reglementare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

3. Pentru a preveni comerțul ilegal cu produse din tutun și produse din tutun, fiecare pachet și fiecare pachet de produse din tutun sunt supuse etichetării obligatorii cu mijloace de identificare, precum și etichetării în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse privind tehnica regulament.

4. Nu mai este valabil. - Legea federală din 29 iulie 2018 N 272-FZ.

5. Verificarea mijloacelor de identificare se realizează de către organizațiile care desfășoară activități de comerț cu ridicata și cu amănuntul cu produse din tutun și produse din tutun, organisme autorizate care utilizează sisteme create în scopul suportului informațional pentru etichetarea mărfurilor cu mijloace de identificare.

Articolul 19. Restricții privind comerțul cu produse din tutun și produse din tutun

1. Comerțul cu amănuntul al produselor din tutun se realizează în magazine și pavilioane. În sensul prezentului articol, prin magazin se înțelege o clădire sau o parte a acesteia, special echipată, destinată vânzării de bunuri și prestării de servicii clienților și prevăzută cu spații comerciale, de utilități, administrative și de agrement, precum și spații pentru primirea, depozitarea mărfurilor. iar pregătirea lor pentru vânzare, sub pavilion se referă la o clădire care are un etaj comercial și este proiectată pentru un loc de muncă sau mai multe locuri de muncă.

2. În cazul în care în localitate nu există magazine și pavilioane, este permis comerțul cu produse din tutun în alte unități comerciale sau comerțul cu livrare cu produse din tutun.

3. Vânzarea cu amănuntul a produselor din tutun este interzisă în unitățile comerciale neprevăzute de părțile 1 și 2 ale prezentului articol, la târguri, expoziții, prin comerț cu livrare și livrare, vânzare la distanță, folosind automate automate și alte metode, cu excepția livrării. comerț în cazul prevăzut la partea 2 a acestui articol.

4. Vânzarea cu amănuntul a produselor din tutun cu expunerea și demonstrarea produselor din tutun într-o unitate comercială este interzisă, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 5 al prezentului articol.

5. Informațiile despre produsele din tutun oferite pentru comerțul cu amănuntul sunt aduse de către vânzător în conformitate cu legislația Federației Ruse privind protecția consumatorilor în atenția cumpărătorilor prin plasarea pe platforma comercială a unei liste a produselor din tutun vândute, al cărei text este realizate cu litere de aceeași mărime cu negru pe fond alb și care au fost întocmite în ordine alfabetică, indicând prețul produselor din tutun vândute fără utilizarea niciunei grafice și desene. Demonstrarea produselor din tutun către un cumpărător într-o unitate comercială poate fi efectuată la cererea acestuia, după revizuirea listei produselor din tutun vândute, ținând cont de cerințele articolului 20 din prezenta lege federală.

6. Comerț cu amănuntul cu țigări care conțin mai puțin sau mai mult de douăzeci de bucăți într-o unitate de ambalaj de consum (pachet), comerț cu amănuntul cu țigări și țigări la bucată, produse din tutun fără ambalaj de consum, produse din tutun ambalate într-un singur ambalaj de consum cu mărfuri, produse fără tutun.

1) pe teritoriile si in localurile destinate prestarii de servicii educationale, servicii de catre institutii culturale, institutii de tineret, servicii in domeniul culturii fizice si sportului, servicii medicale, de reabilitare si sanatorie, pe toate tipurile de transport in comun. (transport public) trafic urban și suburban (inclusiv pe nave atunci când transportă pasageri pe rute intraurbane și suburbane), în spații ocupate de autoritățile publice, administrațiile locale;

2) la o distanță mai mică de o sută de metri în linie dreaptă, cu excepția barierelor artificiale și naturale, de cel mai apropiat punct limitrof cu teritoriul destinat prestării de servicii educaționale;

3) pe teritoriile și localurile (cu excepția magazinelor duty-free) ale gărilor, stațiilor de autobuz, aeroporturilor, porturilor maritime, portului fluvial, stațiilor de metrou destinate prestării serviciilor de transport de pasageri, în spații destinate furnizării de locuințe; servicii, servicii hoteliere, servicii de cazare temporară și (sau) furnizare de rezidență temporară, servicii personale.

Articolul 20

1. Este interzisă vânzarea produselor din tutun minorilor și minorilor, implicarea copiilor în procesul de consum de tutun prin cumpărarea pentru aceștia sau dându-le produse din tutun sau produse din tutun, oferirea, solicitarea de a folosi în orice mod produse din tutun sau produse din tutun.

2. În cazul în care persoana care distribuie direct produse din tutun (vânzătorul) are îndoieli cu privire la atingerea majoratului de către persoana care cumpără produse din tutun (cumpărătorul), vânzătorul este obligat să ceară de la cumpărător un document care să ateste identitatea sa (inclusiv un document dovedirea identității unui cetățean străin sau a apatrizilor din Federația Rusă) și vă permite să determinați vârsta cumpărătorului. Lista documentelor relevante este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

3. Vânzătorul este obligat să refuze să vândă cumpărătorului produse din tutun, dacă există îndoieli cu privire la cumpărător că acesta a împlinit vârsta majoratului, iar documentul care să ateste identitatea cumpărătorului și care să permită stabilirea vârstei acestuia nu este prezentat. .

4. Este interzis consumul de tutun pentru minori.

Articolul 21

Controlul (supravegherea) de stat în domeniul protecției sănătății cetățenilor împotriva efectelor fumului de tutun pasiv și a consecințelor consumului de tutun se efectuează de către organele executive federale autorizate în exercitarea, în competența acestora, în conformitate cu legislația din Federația Rusă, supravegherea sanitară și epidemiologică a statului federal, supravegherea statului federal în domeniul protecției drepturilor consumatorilor, controlul de stat al calității și siguranței activităților medicale, supravegherea de stat în domeniul publicității, precum și controlul vamal.

Articolul 22

1. Monitorizarea și evaluarea eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea expunerii la fumatul pasiv de tutun și reducerea consumului de tutun includ:

1) efectuarea de cercetări științifice care vizează studierea cauzelor și consecințelor consumului de tutun, acțiuni de stimulare a vânzării și consumului de tutun;

2) realizarea de studii sanitare și epidemiologice privind amploarea consumului de tutun;

3) stabilirea indicatorilor sănătăţii cetăţenilor şi a dinamicii reducerii consumului de tutun pentru elaborarea şi implementarea măsurilor de combatere a consumului de tutun.

2. Monitorizarea și evaluarea eficienței implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun sunt efectuate de organul executiv federal responsabil cu elaborarea și implementarea politicii de stat și reglementarea legală în domeniu. de asistență medicală, organul executiv federal responsabil cu funcțiile de control și supraveghere în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației, protejării drepturilor consumatorilor și a pieței de consum, de către organul executiv federal responsabil cu formarea informații statistice oficiale privind procesele sociale, economice, demografice, de mediu și alte procese sociale din Federația Rusă, în procedura stabilită de Guvernul Federației Ruse.

3. Entitățile constitutive ale Federației Ruse participă la monitorizarea și evaluarea eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun, în conformitate cu legislația entităților constitutive ale Federației Ruse și pe baza acordurilor privind monitorizarea și evaluarea eficacității implementării acestor măsuri cu puterea executivă a autorității federale, care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul asistenței medicale.

4. Pe baza rezultatelor monitorizării și evaluării eficacității implementării măsurilor care vizează prevenirea efectelor fumului de tutun pasiv și reducerea consumului de tutun, organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul ingrijirii sanatatii va efectua:

1) dezvoltarea măsurilor de combatere a consumului de tutun care să fie incluse în programele federale vizate pentru protecția și promovarea sănătății cetățenilor și în programul de stat pentru dezvoltarea asistenței medicale;

2) informarea autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale și populației despre amploarea consumului de tutun în Federația Rusă și măsurile în curs și (sau) planificate pentru reducerea consumului acestuia;

3) pregătirea și prezentarea unui raport privind implementarea de către Federația Rusă a Convenției-cadru a Organizației Mondiale a Sănătății privind controlul tutunului.

Articolul 23. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Pentru încălcarea legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun, răspunderea disciplinară, civilă, administrativă este stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 24

Recunoaște invalid:

1) Legea federală nr. 87-FZ din 10 iulie 2001 „Cu privire la restricționarea fumatului de tutun” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr. 29, art. 2942);

2) Legea federală nr. 189-FZ din 31 decembrie 2002 „Cu privire la modificarea articolului 10 din Legea federală „Cu privire la restricționarea fumatului de tutun” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, nr. 1, articolul 4);

3) Articolul 50 din Legea federală nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2003 „Cu privire la introducerea de modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la autorizarea anumitor tipuri de activități” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, nr. 2, pct. 167);

4) Legea federală nr. 148-FZ din 1 decembrie 2004 „Cu privire la modificarea articolelor 3 și 6 din Legea federală „Cu privire la restricționarea fumatului de tutun” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr. 49, art. 4847);

5) Articolul 2 din Legea federală din 26 iulie 2006 N 134-FZ „Cu privire la modificările la capitolul 22 din partea a doua a Codului fiscal al Federației Ruse și anumite alte acte legislative ale Federației Ruse” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 31, Art. 3433).

Articolul 25. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iunie 2013, cu excepția dispozițiilor pentru care prezentul articol stabilește alte date pentru intrarea lor în vigoare.

3. Clauzele 3, 5, 6 și 12 din partea 1 a articolului 12, partea 3 a articolului 16, părțile 1-5, clauza 3 din partea 7 a articolului 19 din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 iunie 2014.

4. Clauzele 1 și 2 din partea 1 a articolului 18 din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2017.

Presedintele

Federația Rusă

Kremlinul din Moscova

Potrivit lui Rospotrebnadzor, numai în 2017, locuitorii ruși au fost amendați cu peste 60 de milioane de ruble pentru fumatul în locuri neautorizate și alte încălcări.

Fumatul pasiv provoacă daune tangibile sănătății celor din jurul nefumătorilor. Prin urmare, legea a restrâns destul de serios drepturile fumătorilor în locurile publice, oferind astfel o oportunitate nefumătorilor de a-și menține sănătatea și ferind generația tânără de dependență.

Unde nu poți fuma în Rusia

Interdicția de fumat a fost emisă în urmă cu câțiva ani, dar a fost pe deplin operațională și a intrat în vigoare abia în 2017. Acțiunea sa vizează protejarea sănătății nefumătorilor și prevenirea răspândirii tutunului în rândul minorilor.

Adoptarea legii este direct legată de ratificarea de către Rusia a convenției Organizației Mondiale a Sănătății privind controlul tutunului.

Documentul precizează clar locurile în care fumatul este interzis prin lege:

benzinărie;
plaje publice;
locuri de joaca;
lifturi și intrări în clădiri rezidențiale;
locurile de munca;
sediul autorităților publice;
Subteran;
stații;
aeroporturi;
sediul serviciilor sociale;
porturi maritime și fluviale;
transport public;
institutii de invatamant;
instituții medicale;
obiecte sportive;
obiecte culturale;
grădinițe;
unități de alimentație publică;
hoteluri si pensiuni;
magazinele;
piețe acoperite;
spații de servicii casnice.

Toate zonele de nefumători trebuie să aibă un semn de interzicere a fumatului. Dacă o persoană, în ciuda semnului de interdicție, decide totuși să fumeze, riscă să primească o amendă impresionantă. Toate instituțiile care nu au semn de interdicție sunt pedepsite de lege.

Pedeapsa pentru utilizarea produselor din tutun în zone interzise

Legea interzicerii fumatului este reprezentată de 25 de articole, care datează din decembrie 2016. Dintre acestea, cele mai detaliate despre sancțiuni în articolul 6.

Articolul 6. 23 FZ 15. Acesta prevede pedepse sub forma unei amenzi de la 1.000 la 2.000 de ruble dacă minorii sunt implicați în fumat.

Aceste acțiuni includ achiziționarea de țigări, fumatul în comun cu copii sub vârsta majoratului etc. Dacă aceleași produse pentru fumat sunt cumpărate de părinți pentru copii sub 18 ani, atunci se aplică sancțiuni părinților și se ridică la 2-3 mii de ruble.

Articol 6 . 24 FZ 15. Acesta prevede sancțiuni pentru utilizarea produselor din tutun în locuri publice și variază de la 500 la 1 mie de ruble. Un articol separat este pedeapsa pentru fumat în locuri special destinate copiilor - în acest caz, pedeapsa va fi de 2-3 mii de ruble.

Articol 6. 25 FZ 15. Acesta prevede sancțiuni pentru ignorarea restricțiilor prevăzute de lege și absența semnelor speciale de interdicție pentru întreprinzătorii individuali, funcționari și persoane juridice. Valoarea pedepsei variază de la 10 mii la 90 mii de ruble.

O zonă desemnată pentru fumat în aer liber trebuie să fie iluminată în mod adecvat noaptea, o scrumieră și un semn corespunzător. În spațiile închise, zona de fumat trebuie să fie închisă, cu scrumieră, stingător de incendiu, indicator corespunzător „Zona de fumat”, iluminat artificial și sistem de ventilație.

Modelul dispozitivului de ventilare trebuie să asigure asimilarea completă a aerului poluat și să prevină pătrunderea fumului în încăperile adiacente.

Pentru prevenirea controlului tutunului, se oferă educație publică cu privire la pericolele fumatului și ale fumului de tutun. Este interzisă prezentarea fumatului în orice producție teatrală, desene animate și alte programe pentru copii, precum și pentru adulți, cu excepția programelor în care este necesară țigara pentru a dezvălui intenția artistică.

Nu este permisă publicitatea care promovează consumul de tutun. Producătorii sunt obligați să indice pe pachetele de țigări compoziția detaliată a substanțelor pe care le conțin și să avertizeze despre pericolele fumatului cu sloganul corespunzător. Vânzarea produselor care conțin tutun către adolescenți sub 18 ani este strict interzisă. Pentru aceasta, este prevăzută o amendă de până la 100 de mii de ruble pentru întreprinderi și până la 50 de mii - pentru antreprenorii privați.

Din 2018, nu numai vânzătorii, ci și părinții lor sunt responsabili pentru vânzarea țigărilor minorilor. Pentru sponsorizarea publicității și fabricarea tutunului - o amendă de 80-150 mii de ruble. La nivel municipal, conducerea are autoritatea de a impune suplimentar interzicerea fumatului în unele locuri.

Locuri de utilizare a tutunului

Nu este interzisă folosirea produselor din tutun pe stradă. Condiția pentru aceasta este îndepărtarea fumătorului la o distanță de 15 metri de toate obiectele în care fumatul este interzis. Este permisă folosirea produselor din tutun în casele și apartamentele proprii, pe balcoanele și terasele care le aparțin.

Prin excepție, puteți fuma în blocurile de apartamente și pe navele de lungă distanță, dacă aceste locuri sunt dotate cu tot ce este necesar și au o ventilație suficientă.

Puteți folosi în mod legal produsele din tutun în propria mașină și în zonele destinate fumatului. Puteți fuma în stațiile de transport urban și interurban.

Nu este interzisă utilizarea produselor din tutun la locul de muncă în zonele de fumat, ci numai cu permisiunea conducerii întreprinderii.

Nu există nicio interdicție oficială privind utilizarea țigărilor electronice în Rusia.

Legea nu se aplică folosirii narghilelor în cafenele și baruri, ci doar cu condiția ca acestea să fie în spații deschise.

Aplicarea interzicerii fumatului în locurile publice este pusă în aplicare de către polițiști.

Dacă o încălcare a regulamentului este constatată în interior, atunci Serviciul de Pompieri sau Rospotrebnadzor are dreptul de a aplica o amendă în condițiile legii. În iulie 2018, vor intra în vigoare părțile 2 și 4 ale articolului 18 din Legea federală 15. Acestea vor contribui la un control și mai strict asupra implementării vânzării cu ridicata și cu amănuntul a țigărilor.

1. Pentru a preveni efectele fumatului pasiv asupra sănătății umane, fumatul este interzis (cu excepția cazurilor stabilite de partea 2 a acestui articol):

2) în teritoriile și în localurile destinate prestării de servicii medicale, de reabilitare și de sanatoriu;

3) în trenuri de mare distanță, pe nave de mare distanță, în prestarea serviciilor de transport de călători;

5) în spații destinate prestării de servicii de cazare, servicii hoteliere, servicii de cazare temporară și (sau) furnizare de cazare temporară;

6) în spații destinate prestării de servicii personale, servicii comerciale, alimentație publică, spații de piață, în unități comerciale nestaționare;

7) în incinta serviciilor sociale;

8) în spații ocupate de autorități publice, administrații locale;

9) la locurile de muncă și în spațiile de lucru organizate în incintă;

10) în lifturi și zone comune ale blocurilor de locuințe;

11) pe locurile de joacă și în limitele teritoriilor ocupate de plaje;

12) pe platformele de călători utilizate exclusiv pentru urcarea în trenuri, debarcarea călătorilor din trenuri în timpul transportului acestora în trafic suburban;

13) la benzinării.

2. În baza deciziei proprietarului imobilului sau a altei persoane autorizate de proprietarul imobilului, fumatul este permis:

2) în locuri special alocate în aer liber sau în spații comune izolate ale blocurilor de locuințe care sunt dotate cu sisteme de ventilație.

6. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili restricții suplimentare privind fumatul de tutun în anumite locuri și spații publice.

Salonul de înfrumusețare și clinica de cosmetologie sunt locuri publice. Prin urmare, ei sunt supuși legii fumatului din 2019. Înțelegem cum să aplicăm Legea federală-15 „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și consecințele consumului de tutun” și cum exact interzicerea fumatul în instituțiile medicale funcționează.

Cine se supune legii fumatului 15-FZ 2019

15-FZ „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun pasiv și de consecințele consumului de tutun”, sau, cum se mai spune, „legea fumatului în spitale” a intrat în vigoare la 1 iunie 2013. .

Articolul 12 din legea federală stabilește o listă de locuri, spații, teritorii, servicii, organizații, unități în care fumatul este interzis. Această interdicție se aplică fumatului în teritoriile și localurile în care sunt furnizate servicii medicale și sanatoriu-stațiuni și alte servicii similare. Adică, legea privind interzicerea fumatului în instituțiile medicale se aplică clinicilor de cosmetologie și saloanelor de înfrumusețare.

Pentru încălcarea legii privind fumatul în zonele publice, un spital sau o clinică de cosmetologie este amenințată cu răspunderea administrativă. Rospotrebnadzor sau organismele sale teritoriale sunt autorizate să facă acest lucru (partea 3 a articolului 6.25 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

O organizație medicală are dreptul de a stabili propria interzicere a fumatului în teritoriile și spațiile pe care le utilizează pentru a-și desfășura activitățile. În plus, clinica și salonul de înfrumusețare au dreptul de a aplica măsuri de stimulare, în cadrul Codului Muncii al Federației Ruse, pentru a opri consumul de tutun de către angajații lor.

Organizarea unei zone de fumat pe teritoriul clinicii

Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili restricții suplimentare privind fumatul de tutun în anumite locuri publice și în interior, în special în clinici și saloane de înfrumusețare. O clinică cosmetică este necesară pentru a afișa un semn de interzicere a fumatului.

Cerințele de reglementare pentru semnul și procedura de plasare sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse.

Cerințe pentru un semn de interzicere a fumatului în unitățile de asistență medicală

Există cerințe standard de reglementare pentru un semn de clinică pentru interzicerea fumatului și modul în care ar trebui plasat. Acestea au fost înființate prin Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 12 mai 2014 N 214n. Cerințele pentru un semn de interzicere a fumatului în unitățile de asistență medicală sunt enumerate mai jos.

FAPT

În conformitate cu clauza 5 din Ordinul N 214n, un semn de interzicere a fumatului este amplasat la intrarea pe teritoriul unei organizații medicale, precum și în locuri publice, inclusiv toalete. Spitalul poate afișa „Fumatul interzis”, „Fumatul interzis” și informații despre valoarea amenzii pe care o puteți primi pentru fumat, împreună cu semnul legal de interzicere a fumatului în spital.

Amenda pentru fumat pe teritoriul unui salon de înfrumusețare sau clinică

Potrivit legii fumatului, amenda în legătură cu o clinică de cosmetologie și orice altă organizație medicală care nu plasează pe teritoriul spitalului, conform legii, semn de interzicere a fumatului, va fi:

pentru funcționari de la 10.000 la 20.000 de ruble;
pentru persoanele juridice - de la 30.000 la 60.000 de ruble.

Pe lângă amplasarea unui semn de interzicere a fumatului pe teritoriul spitalului, prin lege, o clinică de cosmetologie este obligată să asigure respectarea normelor legilor din domeniul medicinei și protecția sănătății cetățenilor de efectele fumului de tutun și consecințele consumului de tutun pe teritoriul său și în sediul clinicii.

Amenda pentru nerespectarea cerințelor legii privind interzicerea fumatului în instituțiile medicale este de la 60.000 la 90.000 de ruble.

FAPT
Pentru cetățeni, conform legii privind fumatul, este prevăzută și o amendă pentru fumatul pe teritoriul unei organizații medicale (conform părții 1 a articolului 6.24 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Dimensiunea sa este de la 500 la 1500 de ruble.

Litigii în domeniul dreptului privind interzicerea fumatului în instituțiile medicale

Legiuitorul nu precizează cum ar trebui asigurat controlul asupra implementării cerințelor legii privind interzicerea fumatului în instituțiile medicale.

consta in aprobarea urmatoarelor documente si luarea masurilor:

emiterea unui ordin de interzicere a fumatului pe teritoriul spitalului, potrivit legii, în sediul clinicii, pe teritoriile adiacente acesteia și pe vehiculele instituției atunci când transportă personal medical sau pacienți;
crearea unei comisii din salariații instituției pentru monitorizarea respectării legii fumatului în spital, aprobarea Regulamentului de activitate al comisiei;
impun unei persoane responsabile (de exemplu, un inginer de securitate a muncii) obligația de a asigura amplasarea și controlul integrității semnelor privind interzicerea fumatului pe teritoriul spitalului conform legii;
plasarea pe standuri de informare accesibile pacienților și vizitatorilor clinicii a informațiilor despre pericolele consumului de tutun și efectele nocive ale fumului de tutun asupra pacienților și angajaților;
să impună persoanelor responsabile obligația de a inspecta acele locuri care pot fi folosite potențial pentru fumat (de exemplu, scări, ieșiri de urgență, toalete, intrări și ieșiri în clădiri și pe teritoriul clinicii);
Persoanele responsabile ale instituției sunt obligate să suprime în mod activ încălcările legate de fumatul de tutun pe teritoriul clinicii.

IMPORTANT
Oriceinstitutii medicalesi saloane de infrumusetare nu are drepturi legale de a afecta fumătorii. Pacientului nu i se poate refuza tratamentul, doar funcționarii organelor care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul medicinei și protecției sănătății pot fi aduși la răspundere administrativă cu aplicarea amenzii.

Pentru a preveni fumatul în spitale, prin lege, informați pacienții și personalul despre pericolele și interzicerea fumatului. Pentru a evita tragerea la răspundere administrativă, respectați regulile de asigurare a controlului asupra respectării normelor legislației în domeniul protecției sănătății cetățenilor de expunerea la fumul de tutun și de consecințele consumului de tutun.

În 2013, la nivel de stat a început o luptă activă împotriva fumatului. Au apărut restricții serioase (Legea federală din 23 februarie 2013 nr. 15-FZ). Timp de șase ani, legea și-a arătat eficiența. Într-adevăr, fumul de tutun a devenit mult mai puțin. Cu toate acestea, nu toate problemele asociate cu fumatul au fost rezolvate. De mult, nu a fost introdusă interdicția de a fumat pe balconul apartamentului tău - în 2019 aceasta este încă o problemă mare. Prin urmare, legiuitorii au decis să nu se oprească aici. De la 1 octombrie 2019, intră în vigoare modificări importante ale Regulamentului de incendiu din Federația Rusă.

Vă vom spune unde este în vigoare legea interzicerii fumatului în 2019-2020, în ce locuri nu puteți fuma, ce modificări au fost pregătite de guvern pe această temă, ce amendă pentru fumatul în locuri publice în 2019-2020, potrivit legea, contravenientul trebuie să plătească.

Unde nu poți fuma

Legea federală nr. 15-FZ din 23 februarie 2013 este în vigoare de șase ani. În această perioadă, marea majoritate a fumătorilor s-au obișnuit cu restricțiile și încearcă să le respecte. Locurile unde fumatul este interzis sunt marcate cu indicatoare speciale.

Deci, legea privind interzicerea fumatului 15-FZ (modificată pentru 2019-2020, articolul 12) interzice fumatul:

în toate instituțiile de învățământ pentru copii;
în instituţiile de cultură şi sport;
în instituțiile medicale;
în toate tipurile de transport public;
pe trenuri de mare distanță și pe nave de mare distanță;
în hoteluri, pensiuni etc.;
în sediul serviciilor sociale;
în locurile de alimentație publică;
in spațiul de lucru;
în lifturi și intrări ale clădirilor rezidențiale;
pe locurile de joaca;
pe plaje;
la benzinării;
pe platformele de pasageri.

Astfel, nu mai sunt prea multe zone legale de fumat pentru fumători. Cu toate acestea, problema nu a fost rezolvată definitiv. Dacă în intrarea propriu-zisă, cu excepția locurilor special amenajate (săli pentru fumat), fumatul este interzis (vecinii se pot plânge de acest lucru, iar contravenientul va fi tras la răspundere), atunci fumatul unei țigări pe stradă este în continuare permis. Prin urmare, oamenii s-au mutat de la intrările în stradă, sau în apartamentul lor. În ambele locuri, ele pot încă provoca neplăceri nefumătorilor.

Dacă fumatul în aer curat nu este atât de des plâns, atunci o acțiune similară a unui vecin din apartament poate fi o problemă. Proprietarul are tot dreptul de a fuma pe propriul teritoriu. De fapt, fumul poate curge către vecini. Mai ales dacă fumatul apare în baie. Întotdeauna au apărut multe întrebări despre fumatul pe balcoane. Avocații sunt adesea întrebați dacă fumatul pe balconul apartamentului lor este permis conform noii legi din 2019. Modalități legale de a face față unor astfel de fenomene încă nu existau. Locuitorii au fost nevoiți să rezolve singuri această problemă, până la schimbarea locului de reședință.

Pot fuma pe balconul propriului meu apartament?

Cele mai recente știri cu privire la problema fumatului au apărut pe 20 septembrie 2019. Decretul Guvernului nr. 1216 a modificat paragraful 90 din Regulile pentru regimul de incendiu în Federația Rusă. Din 1.10.2019 este interzisă folosirea focului deschis pe balcoanele și loggiile apartamentelor. Prin urmare, prăjirea kebab-urilor, în care unii locuitori le plăcea să se implice, este interzisă, mai ales vara. Cu toate acestea, experții au considerat aceste amendamente ca o interdicție a fumatului pe balconul unui bloc de apartamente. Acest lucru a fost confirmat de Ministerul Situațiilor de Urgență.

Să ne dăm seama dacă acum fumatul este cu adevărat interzis pe balcon dacă fumul interferează cu vecinii. Legea din 2019 introduce doar indirect o astfel de interdicție. Doar din paragraful 436 din Regulamentul de incendiu putem trage concluzia că un foc deschis este un chibrit aprins, țigară etc. Legislația nu mai conține nicio definiție a ceea ce constituie un foc deschis. Prin urmare, întrebarea: dacă o țigară aparține unui foc deschis sau nu rămâne deschisă.

Părerile experților în această problemă sunt împărțite. De exemplu, N. Gerasimenko, membru al Comitetului Dumei de Stat pentru Protecția Sănătății, a considerat o țigară o sursă de foc deschis. El și-a argumentat poziția prin faptul că pe panourile de avertizare există întotdeauna un semn de interzicere a fumatului în timpul lucrărilor periculoase de incendiu. Cu toate acestea, este necesar să înțelegem care este procesul în sine de fumat. De fapt, acesta nu este tutun care arde, ci arde mocnit. Din acest punct de vedere, aici nu există foc deschis. Dar în momentul aprinderii unei țigări, există încă semne de ardere deschisă. Astfel, pentru a pune capăt în sfârșit întrebării: se poate sau nu să se fumeze pe balcon, este necesar ca acesta să fie fixat la nivel legislativ, care este un foc deschis.

Dacă fumatul pe balconul unui bloc de apartamente este interzis prin lege în 2019, deși indirect, atunci nu există restricții privind fumatul în apartament. Rezultă că este interzis să faci foc deschis pe balcon, dar în interiorul apartamentului, unde există o probabilitate și mai mare de aprindere a obiectelor individuale, este posibil. Se pare că vor fi îmbunătățite măsurile de siguranță la incendiu, precum și măsurile de combatere a fumătorilor. De asemenea, merită să așteptăm practica judiciară în această problemă.

Amenda pentru fumat în locuri publice în 2019-2020

Cetăţenii care decid să încalce cerinţele stabilite de Legea federală 15-FZ privind interzicerea fumatului în locuri publice sunt aduşi la răspundere administrativă. În 2019-2020, amenda pentru contravenienți, conform articolului 6.24 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, variază de la cinci sute de ruble la o mie și jumătate. Aceasta va fi o amendă pentru fumat la intrarea într-o clădire rezidențială sau într-un lift. De regulă, cel mai adesea în aceste locuri sunt oprite infracțiunile, deoarece vecinii își dau seama cu ușurință de un fumător și îl raportează.

Deja este mai dificil să amendezi un fumător pe un loc de joacă. Deși amenda pentru o astfel de infracțiune este mai mare: de la 2.000 de ruble la 3.000 de ruble. Cu toate acestea, dacă o persoană a venit odată să fumeze pe locul de joacă și a plecat înainte de sosirea poliției, atunci, desigur, o astfel de infracțiune va rămâne nepedepsită.

Balconul unui bloc de apartamente nu se aplică locurilor interzise fumatului, conform 15-FZ. Astfel, dacă vecinii se plâng de fum, atunci puteți încerca să atrageți un fumător în conformitate cu articolul 20.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, adică. pentru încălcarea normelor de securitate la incendiu. În acest caz, puteți coborî doar cu un avertisment. În caz contrar, va trebui să plătiți o amendă, precum și pentru fumatul pe locul de joacă, de la 2.000 de ruble la 3.000 de ruble. Fumatorii pot incerca sa conteste amenda, intrucat legislatia interzis fumatului nu raspunde exact la intrebarea daca poti fuma pe balconul apartamentului tau conform noii legi.