L'impact de l'enseignement supérieur sur les revenus des salariés. Composante professionnelle du salaire et influence des facteurs externes
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Composante professionnelle du salaire et influence des facteurs externes
L'affiliation professionnelle entre dans une interaction complexe avec d'autres caractéristiques des travailleurs - sexe, âge, éducation. Au sein des différents groupes professionnels, la proportion entre les hommes et les femmes, les jeunes et les vieux, les travailleurs expérimentés et inexpérimentés, et ceux ayant un niveau d'éducation élevé et faible, varie considérablement. Cela ne peut que laisser une empreinte sur le montant du rendement économique qu'apporte la possession d'une profession particulière. De ce fait, de simples comparaisons de moyennes de groupes s’avèrent insuffisantes car elles ne donnent qu’une idée approximative de la nature et de l’ampleur des différences salariales interprofessionnelles.
Premièrement, les évaluations des qualifications professionnelles sur le marché du travail ne varient pas simplement en fonction des caractéristiques évoquées ci-dessus, mais sont façonnées par leur influence simultanée. Différents facteurs peuvent influencer les salaires dans des directions différentes au sein d’un même groupe professionnel. Par exemple, la prédominance des femmes parmi les spécialistes hautement qualifiés « fera baisser » les salaires, tandis qu’un niveau d’éducation plus élevé les « fera monter ».
Deuxièmement, jusqu’à présent, nous avons pris en compte uniquement les différences dans les caractéristiques individuelles des travailleurs, laissant de côté les différences dans les emplois qu’ils occupent. Il est toutefois évident que des facteurs régionaux et sectoriels peuvent également avoir une très forte influence sur les salaires.
Nous présentons ci-dessous les résultats d'une analyse de régression, qui a permis d'obtenir des estimations de la contribution « nette » des professions aux salaires, affranchies de l'influence de divers facteurs supplémentaires.
Cette analyse montre notamment que les femmes gagnent en moyenne 20 % de moins que les hommes. Quant à l'expérience professionnelle, le pic de gains est atteint à 26 ans d'expérience. Cependant, même au point maximum, les revenus des travailleurs ayant 26 ans d'expérience dépassent ceux des « débutants » de moins d'un quart, et par rapport aux travailleurs ayant dix ans d'expérience, ils ne reçoivent que 10 % de plus. Un retour d’expérience aussi modeste confirme notre conclusion antérieure concernant la forme « aplatie » des profils de revenus selon l’âge.
Si l'on prend en compte les facteurs individuels influençant le montant du salaire (formation, ancienneté, différences entre les sexes), on constate une diminution significative du montant des « primes » professionnelles par rapport à ce qui a été évoqué ci-dessus. Cela s’explique principalement par le fait que les catégories professionnelles peu rémunérées concentrent des travailleurs disposant de faibles réserves de capital humain. Les différences sectorielles et entre hommes et femmes dans la structure de l’emploi sont également importantes.
On peut toutefois affirmer que sur le marché du travail russe, il existe une différenciation significative des salaires en fonction des niveaux de qualification et des postes occupés. Ainsi, les revenus des travailleurs du secteur des services sont environ un quart (27 %) supérieurs à ceux des travailleurs non qualifiés. Les cols bleus restants - les travailleurs hautement et moyennement qualifiés - gagnent environ 65 % de plus que les représentants du groupe professionnel le plus bas. Les revenus du groupe d'employés le moins bien payés - les employés de bureau - sont inférieurs à ceux des travailleurs qualifiés, mais même pour eux, la « prime » professionnelle s'avère assez élevée - 45 %. Cependant, même les spécialistes de niveau intermédiaire peuvent prétendre à des revenus plus élevés que les travailleurs qualifiés. Leur « prime » professionnelle atteint 78 %. Pour les spécialistes du plus haut niveau de qualification, ce chiffre est encore plus élevé - 92 %. Enfin, les cadres, toutes choses égales par ailleurs, gagnent environ 2,3 fois plus que les ouvriers non qualifiés.
Pour mieux comprendre le processus de formation des salaires, nos estimations ont été faites non seulement pour tous les salaires, mais également pour ses composantes individuelles - les recettes tarifaires et autres paiements. Les recettes tarifaires représentant plus de la moitié du salaire total, les résultats sont assez proches. Dans le paiement des tarifs douaniers, l'écart entre hommes et femmes est légèrement inférieur à celui des salaires globaux : 18 % au lieu de 20 %. Le pic des gains tarifaires est également observé au cours de la 26e année d'expérience professionnelle. L'« échelle » de dépendance du salaire par rapport aux niveaux d'éducation atteints devient plus claire, mais en même temps, pour les « cols bleus », un rendement de la profession légèrement inférieur est enregistré.
Les autres paiements (dont la majeure partie sont des primes régulièrement versées) sont constitués clairement différemment - dans ce cas, les caractéristiques formelles des postes occupés sont apparemment moins importantes et les capacités de l'employé jouent un rôle plus important. L'écart entre les sexes pour cette composante de la rémunération est beaucoup plus large – 28 % plus petit pour les femmes que pour les hommes (cela reflète les heures travaillées plus longues des hommes, ainsi que peut-être le moindre appétit pour le risque des femmes). De plus, le point maximum des primes d'intéressement est atteint un peu plus tôt - au cours de la 20e année de travail. Leur importance est particulièrement grande pour les niveaux d’enseignement supérieur. Toutes choses égales par ailleurs, les travailleurs n'ayant pas terminé leurs études supérieures reçoivent 30 % de « primes » de plus que les travailleurs ayant terminé leurs études secondaires, alors qu'en termes de gains tarifaires, la différence ne dépasse pas 10 %. La situation inverse peut être observée pour l’impact sur le statut professionnel : pour la plupart des groupes professionnels, le gain relatif sur la partie hors tarif du paiement est moindre que sur la partie tarifaire. Cet effet est plus prononcé parmi les ouvriers.
Le passage à des taux de salaire horaires conduit à une réduction de l’écart entre les sexes, ainsi qu’à une augmentation des rendements de l’éducation et du statut professionnel. L'écart salarial entre hommes et femmes diminue de 2 points de pourcentage, reflétant la durée moyenne de travail plus courte des femmes. La plus forte augmentation des revenus de la profession concerne également le groupe ayant la semaine de travail la plus courte, à savoir les spécialistes ayant le niveau de qualification le plus élevé. Ce groupe comprend une part importante de travailleurs du secteur public dont les horaires de travail sont légalement réduits. Ainsi, certains mécanismes de compensation supplémentaires sont « intégrés » au processus de formation des salaires sur le marché du travail russe : les groupes professionnels dont la semaine de travail est plus courte ont des revenus horaires relativement plus élevés.
Un examen plus détaillé du processus de formation des salaires pour différents groupes de travailleurs en fonction du sexe, du niveau d'éducation, de l'affiliation professionnelle et de l'ancienneté montre que les mêmes facteurs ont des effets différents sur leur rémunération. Les femmes atteignent leur revenu maximum plus tard (au bout de trois ans environ) et obtiennent des rendements nettement plus élevés dans tous les types d’enseignement supérieur. Ainsi, les femmes ayant fait des études supérieures gagnent (en tenant compte de leur parcours professionnel) 40 % de plus que celles qui ont seulement terminé leurs études secondaires. Pour les hommes, cette différence est nettement moindre – 27 %. Mais dans le même temps, leur retour à la profession s’avère plus élevé. Ainsi, si chez les hommes l'écart de revenus entre les cadres et les travailleurs non qualifiés est de près de 2,5 fois, alors chez les femmes, il n'est que de 2,2 fois.
Les résultats des calculs pour différents groupes éducatifs indiquent que l'acquisition d'un enseignement supérieur permet aux femmes de réduire l'écart salarial avec les hommes. L'écart maximal entre les sexes est observé parmi ceux qui ont suivi une formation professionnelle primaire : dans ce groupe, les femmes gagnent en moyenne 25 % de moins que les hommes. En fait, le même écart (24 %) est typique pour ceux qui ont terminé leurs études secondaires. Dans le même temps, parmi les travailleurs ayant fait des études supérieures et incomplètes, la différence de revenus est réduite à 15-16 %.
Les résultats d'un calcul similaire pour divers groupes professionnels sont présentés sur la figure 1 pour plus de clarté. 17. Une conclusion importante est que les travailleurs ayant fait des études supérieures bénéficient de « primes » professionnelles plus élevées dans tous les groupes sans exception. En d’autres termes, avoir un diplôme universitaire est bénéfique, quel que soit le type d’emploi exercé par le travailleur. Cependant, sa valeur s'avère plus élevée dans les cas où le poste correspond à l'éducation reçue, c'est-à-dire dans les groupes les plus qualifiés. Ainsi, pour les titulaires de diplômes universitaires, les salaires des cadres sont 2,9 fois plus élevés, et pour les spécialistes du plus haut niveau de qualification, ils sont 2,2 fois plus élevés que ceux qui travaillent comme ouvriers non qualifiés. Pour d’autres groupes professionnels, les avantages de l’enseignement supérieur deviennent moins perceptibles. Même chez les spécialistes de niveau intermédiaire, la possession d'un diplôme universitaire rapporte presque le même rendement que la possession d'un diplôme collégial. Dans les groupes professionnels suivants, les avantages de l'enseignement supérieur deviennent à peine perceptibles, mais la proportion de ses titulaires y est également faible.
Graphique 17. Primes professionnelles en fonction de la formation reçue
En considérant les estimations relatives aux groupes de travailleurs ayant différentes durées d'expérience professionnelle totale, nous avons identifié 4 groupes : les travailleurs avec peu (moins de 3 ans d'expérience), moyen (3 à 10 ans d'expérience), long (10 à 20 ans d'expérience). ) et une très longue expérience professionnelle (plus de 20 ans). L'écart salarial entre hommes et femmes est minime dans les deux groupes extrêmes, où il est de 18 %. Dans les deux groupes centraux, l’écart entre les sexes est plus important et les femmes gagnent en moyenne 21 à 22 % de moins que les hommes.
Les travailleurs les plus inexpérimentés reçoivent des retours sur investissement comparables à ceux des travailleurs plus expérimentés. Pour le premier, la « prime » pour l'enseignement supérieur est de 33 %, pour le second de 36 à 37 %. La différence est minime et pourrait bien être attribuée à des différences dans la qualité de l’intégration entre les travailleurs et les emplois qu’ils occupent : les travailleurs plus expérimentés ont eu plus de temps pour trouver un emploi qui répondrait à leurs capacités et préférences individuelles. Étonnamment, les « primes » pour l’enseignement professionnel secondaire et primaire sont les plus élevées dans le groupe des travailleurs inexpérimentés (ces différences sont cependant dans la plupart des cas statistiquement insignifiantes).
Dans le même temps, les travailleurs inexpérimentés perdent considérablement en termes de « primes » professionnelles. Ainsi, par rapport à eux, pour les travailleurs ayant plus de 20 ans d'expérience, le rendement de leur métier est environ deux fois plus élevé. L’expérience professionnelle compte donc toujours ! Il est également clair que l'accumulation d'expérience professionnelle se produit de manière plus intensive au cours des 5 à 10 premières années de travail - lors de la transition du premier au deuxième groupe d'expérience, l'augmentation la plus significative des rendements de la profession se produit. Cependant, la croissance des « primes » professionnelles ne s'arrête pas, « alimentée » par l'évolution de carrière et les récompenses pour les années de service.
9 - Pour plus de détails, voir : L. Belokonnaya, V. Gimpelson, T. Gorbacheva, O. Zhikhareva, R. Kapelyushnikov, A. Lukyanova. Formation des salaires : un regard à travers le « prisme » des professions. -WP3/2007/05. - M. : École supérieure d'économie de l'Université d'État, 2007.
Un diplôme d’études supérieures apporte-t-il une augmentation de salaire significative ?
Il existe un certain nombre de théories qui expliquent la relation entre le niveau de scolarité et les résultats ultérieurs des diplômés sur le marché du travail : la théorie du capital humain (Becker, 1964 ; Mincer, 1989) ; théorie de la signalisation et du filtrage (Spence, 1973 ; Arrow, 1973 ; Stiglitz, 1975) ; théorie économique des conventions et procédures de justification de la valeur (Boltanski, Thevenot, 2006). La plupart de ces théories reposent sur l’hypothèse selon laquelle les résultats scolaires ont un impact positif sur les salaires des diplômés.
Le principe classique de la théorie du capital humain est que l’éducation fournit des compétences et des connaissances significatives et pertinentes pour le marché du travail, augmentant ainsi la valeur des travailleurs instruits, influençant ainsi positivement leurs salaires (Becker, 1964 ; Mincer, 1989). Du point de vue de la théorie du capital humain, le rendement scolaire peut refléter la quantité de capital humain accumulé au cours des études universitaires. En fonction des capacités et des efforts déployés par l'étudiant dans la maîtrise des disciplines professionnelles, les étudiants peuvent acquérir une quantité différente de connaissances et de compétences en tant qu'éléments du capital humain pouvant être mesurés par la performance académique. En conséquence, les étudiants qui ont de meilleurs résultats scolaires (ayant accumulé plus de capital humain) recevront un rendement plus élevé sur le capital humain, exprimé en salaires plus élevés.
Selon la théorie du filtrage et la théorie du signal, les agents économiques agissent pour transmettre des signaux, et le filtrage est le mécanisme par lequel les marchés réagissent à des informations imparfaites sur les attributs d'un individu (Stiglitz, 1975). Étant donné que les informations générales sur les compétences génèrent des rendements économiques, les individus investissent du temps et de l’argent pour obtenir ces informations et les fournir aux employeurs, leur permettant ainsi de tirer une rente de leurs « capacités » (Bills, 2003).
Des résultats scolaires élevés (par exemple, un diplôme « rouge », une moyenne cumulative élevée) constituent un signal pour les employeurs concernant la productivité élevée des employés et, par conséquent, peuvent constituer un mécanisme de sélection des employés les plus compétents et générer des rendements économiques sous la forme de salaires plus élevés sur le marché du travail. Certains chercheurs estiment que l’enseignement supérieur permet non seulement de classer les individus en groupes en fonction de leurs capacités et de leur productivité potentielle, mais permet également aux étudiants d’identifier directement et de fournir la preuve de leurs capacités aux employeurs. Après tout, le curriculum vitae des diplômés universitaires vous permet d'inclure des informations sur les notes, la spécialité, les tests et la sélectivité de l'université. Tout cela révèle les capacités des diplômés sur le marché du travail (Arcidiacono et al., 2010).
Les capacités cognitives (identifiées au cours des études collégiales et mesurées par les résultats scolaires) en tant qu'élément du capital humain ou en tant que signal apportent des bénéfices économiques lors de l'entrée sur le marché du travail. En conséquence, les résultats scolaires, qui reflètent ces capacités, sont un indicateur des salaires futurs, qui dépendent des capacités des diplômés et peuvent avoir un impact positif sur les niveaux de salaires. En outre, certains chercheurs (dans le domaine de la théorie de la gestion) estiment que les notes et les résultats scolaires reflètent non seulement les capacités cognitives des individus, mais également la motivation, le sérieux et d'autres compétences utiles avec lesquelles les diplômés entrent sur le marché du travail (Roth, Clarke, 1998).
Cependant, certaines théories peuvent expliquer la relation négative entre les résultats scolaires et les salaires. La massification de l’enseignement supérieur peut entraîner des changements dans les stratégies tant des diplômés que des employeurs. Lorsqu’un diplôme universitaire est dévalorisé, l’importance de la réussite scolaire en tant que signe de productivité des travailleurs diminue. Le phénomène d'inflation des notes apparaît, associé à une augmentation du score moyen des étudiants dans le monde entier, respectivement, la différence entre les étudiants capables et moins capables devient plus petite et le rôle de la performance académique en tant que signal diminue (Johnson, 2003).
Dans ces conditions, les étudiants s'efforcent d'acquérir une expérience professionnelle, qui deviendra un signal important sur le marché du travail et un élément du capital humain, et dans les conditions d'un enseignement supérieur de masse, apportera des rendements supplémentaires (Apokin, Yudkevich, 2008). En outre, il peut y avoir un effet inverse : les étudiants qui ont acquis une expérience professionnelle pendant leurs études peuvent gagner des salaires plus élevés après l’obtention de leur diplôme.
Cependant, l’acquisition d’une expérience professionnelle est associée à des efforts et à des coûts supplémentaires en temps ; les étudiants accordent moins d’attention à leurs études, ce qui peut avoir un impact négatif sur leurs résultats scolaires. Comme le montrent les résultats des études étrangères, la faible intensité de l'emploi étudiant (de 12 à 20 heures par semaine) n'a pas d'impact sur les résultats scolaires ou peut même, sous certaines conditions, avoir un effet positif sur ceux-ci. Dans le même temps, une combinaison intensive d’études et de travail (plus de 20 heures par semaine) a un impact négatif important sur les performances académiques et augmente considérablement le risque d’expulsion de l’université (Ehrenberg, Sherman, 1987 ; Hovdhaugen, 2015).
La massification de l'enseignement supérieur conduit au fait qu'un facteur important dans la sélection des salariés n'est pas tant le fait d'être diplômé d'une université, mais sa sélectivité. Un diplôme d'une université sélective est apprécié par les employeurs, car étudier dans une telle université implique un mécanisme de sélection sérieux (à l'entrée à l'université et pendant la formation) : seuls les étudiants les plus talentueux et les plus compétents obtiennent leur diplôme avec succès dans ces universités. Ainsi, une université sélective remplit une fonction de sélection pour les employeurs, et un diplôme d'une telle université agit comme un signal puissant sur le marché du travail, parfois bien plus significatif que la performance académique, ce qui réduit considérablement les incitations des étudiants qui étudient dans ces universités à faire efforts pour obtenir des résultats académiques élevés. Dans le même temps, l’hétérogénéité des niveaux de compétences parmi les étudiants des universités sélectives est nettement inférieure à celle des étudiants des universités de moindre qualité en raison d’une sélection stricte (Hershbein, 2013).
Une motivation insuffisante pour obtenir des notes « excellentes », des exigences élevées et une légère hétérogénéité des capacités des étudiants peuvent conduire à un manque d’influence, voire à une influence négative, des performances académiques sur les salaires des diplômés des grandes universités. Cette explication est importante pour notre travail, puisque nous considérons un échantillon de diplômés d’une université sélective.
Un certain nombre de théories économiques et sociologiques peuvent également expliquer l’absence de lien entre la réussite scolaire et les salaires post-diplôme. Une explication possible pourrait être l’idée d’une autonomie des sphères de l’enseignement supérieur et du marché du travail (Boltanski, Thevenot, 2006). On peut supposer que les établissements d'enseignement supérieur et les organisations dans lesquels travaillent les diplômés se caractérisent par des principes d'évaluation différents, qui ne sont pas liés les uns aux autres et appartiennent à des domaines différents. En conséquence, le système éducatif et le marché du travail récompensent divers éléments du capital humain des diplômés.
Source : V. Rudakov, I. Chirikov, S. Roshchin, D. Drozhzhina. Apprendre étudiant? L'influence des résultats académiques dans une université sur le salaire de départ des diplômés // Questions of Economics, n° 3, mars 2017, pp. 77-102.
1La rémunération du personnel éducatif en Russie constitue un problème sérieux depuis de nombreuses années. La réalisation de réformes et la modification du système de rémunération n'entraînent pas une augmentation de son niveau moyen, et les enseignants russes restent une couche socialement non protégée de la société, tandis que dans les principaux pays européens, la profession enseignante est considérée comme l'une des plus prestigieuses et des plus rentables. En raison des bas salaires, les enseignants sont obligés de rechercher une source de revenus supplémentaire « à côté », ce qui entraîne souvent une diminution du montant de leur contribution à leur emploi principal. L'analyse des salaires de ces dernières années fournit une évaluation approximative de l'état du secteur éducatif en Russie, dans les régions et au niveau local. Les raisons identifiées de l’écart entre les salaires des enseignants et leur contribution réelle au travail permettront de proposer des mesures pour améliorer le système de rémunération des travailleurs éducatifs.
salaire
les établissements d'enseignement
enseignants
1. Site officiel du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie [Ressource électronique] – Mode d'accès : http://minobrnauki.rf (date d'accès : 01/05/2017).
2. EUROMAG. Tout sur l'Europe [Ressource électronique] – Mode d'accès : http://www.euromag.ru/ (date d'accès : 01/05/2017).
3. Site officiel du Service fédéral des statistiques de l'État [Ressource électronique] – Mode d'accès : http://www.gks.ru/ (date d'accès : 01/05/2017).
4. Niveau d'inflation dans la Fédération de Russie [Ressource électronique] – Mode d'accès : http://level-inflation.rf (date d'accès : 01/05/2017).
5. Krasova E.V. Potentiel de travail de l'Extrême-Orient dans le système de développement économique et de renforcement de la sécurité nationale de la Russie // Sécurité nationale / Nota Bene. – 2016. – N° 6. – P. 720-729.
6. Gusyatnikova A.G., Medushevskaya I.E. Analyse du système salarial moderne dans un établissement d'enseignement municipal // Revue électronique scientifique et méthodologique « Concept ». – 2015. – N° 13. – P. 946-950.
7. Pengfei L., Krasova E.V. Tendances modernes dans le développement du système éducatif chinois // Territoire de nouvelles opportunités. Bulletin de l'Université d'État d'économie et de service de Vladivostok. – 2012. – N° 1. – P. 22-33.
Actuellement, les salaires des employés des établissements d’enseignement et du secteur public en général jouent un rôle important dans la formation et le développement de l’économie de l’État et déterminent également le niveau de bien-être de la population. La rémunération a un impact plus important sur la productivité du travail dans son ensemble, ce qui, à son tour, affecte le résultat final de l'activité économique de l'institution.
Le sujet choisi est d'actualité aujourd'hui, car il reflète la situation financière des employés des établissements d'enseignement après une série de réformes visant à augmenter les salaires.
L'objet et la base de l'étude étaient le système salarial des établissements d'enseignement de la Fédération de Russie.
Le but de l'étude est d'analyser le fonds salarial des établissements d'enseignement et d'identifier les raisons des écarts dans les montants des salaires des travailleurs du secteur de l'éducation aux niveaux international, fédéral, régional et local, ainsi que de proposer des mesures pour améliorer le système salarial des enseignants.
L'étude a utilisé des données statistiques sur le fonds salarial dans les entités constitutives de la Fédération de Russie et des pays européens. L'analyse permet d'évaluer objectivement la situation actuelle dans le domaine de l'éducation et de proposer des mesures pour améliorer le système de rémunération des employés des établissements d'enseignement.
Au cours de l'étude, des mesures seront proposées pour améliorer le système de rémunération des travailleurs de l'éducation, qui peuvent trouver une application pratique à la fois dans un établissement d'enseignement spécifique et être utilisées à différents niveaux de gestion.
Dans la vie socio-économique de la société, les salaires jouent un rôle important, car ils constituent un revenu personnel, la principale source matérielle de subsistance des travailleurs et de leurs familles, ainsi qu'une demande de paiement globale - l'un des facteurs de maintien et développer la production.
Le montant de la rémunération est influencé par de nombreux facteurs, qui peuvent être divisés en externes et internes.
Les facteurs externes comprennent :
Législation du travail ;
Régulation étatique du marché du travail ;
Salaire minimum;
Système fiscal de régulation des salaires ;
Situation économique et politique du pays ;
Mobilité du travail.
Les facteurs internes comprennent les éléments suivants :
La formation, les qualifications, l’expérience, la catégorie du salarié ;
Situation financière de l'organisation (institution);
Discrimination;
Différenciation;
Fourniture de services payants supplémentaires de l'institution, dont les revenus peuvent être inclus dans le fonds des salaires.
Selon le mode de constitution, le système de caisse des salaires se compose des parties suivantes :
Fonds de salaire de base pour les salariés ;
Fonds d'indemnisation;
Fonds de paiement incitatif.
Actuellement, la question du niveau de salaire des employés des établissements d'enseignement est au centre de l'attention non seulement en Russie, mais également dans de nombreux pays européens. L'Organisation de coopération et de développement économiques fournit chaque année des données sur les salaires annuels des enseignants ayant au moins 15 ans d'expérience. Les données sur les niveaux de salaire dans les pays européens, y compris la Russie, pour 2016 sont présentées dans le tableau. 1.
Basé sur les données du tableau. 1, on peut conclure que le niveau de salaire des éducateurs est nettement inférieur à celui des principaux pays européens.
Le tableau montre que le Luxembourg et l'Allemagne sont leaders en termes de rémunération des enseignants. Certes, il est important de prendre en compte non seulement le montant du salaire, mais également le nombre d'heures de travail. Par exemple, au Royaume-Uni, les enseignants passent en moyenne 684 heures par an en classe, contre 936 heures en France.
Dans la plupart des pays européens, le salaire minimum des enseignants des écoles publiques est fixé par les autorités. Ainsi, en Allemagne, les salaires des enseignants sont fixés par les autorités régionales, et en Espagne, en partie par l’État et les municipalités. En Suède et en Finlande, le salaire minimum des enseignants est négocié entre les représentants du système éducatif et les syndicats.
Tableau 1
Niveau de salaire dans les pays européens au 01/01/2017
Le montant du salaire d’un enseignant à l’étranger dépend généralement de son expérience professionnelle. Ainsi, en Irlande, à Chypre, en Hongrie et en Autriche, le salaire d'un enseignant ayant une vaste expérience professionnelle (de 15 à 35 ans) peut être deux fois plus élevé que le salaire de départ. À son tour, la différence la plus faible entre les salaires des enseignants expérimentés et des nouveaux arrivants - seulement 4 % - est observée en Lettonie.
Un enseignant peut recevoir des augmentations de salaire individuelles pour une bonne performance professionnelle, pour l'amélioration de ses qualifications professionnelles, pour sa participation à des activités parascolaires ou pour l'enseignement à des enfants ayant des besoins spéciaux dans une classe scolaire standard.
Quant aux pays non européens, par exemple la Chine, qui construisent un système éducatif de niveau international, la principale raison du développement rapide de l'éducation est une augmentation significative des investissements. Depuis 2010, environ 500 milliards de yuans ont été alloués à l'éducation, et les salaires des enseignants des principales universités chinoises sont assez compétitifs par rapport aux universités des États-Unis et des pays européens.
En Russie, au 1er septembre de chaque année, un établissement d'enseignement établit une liste tarifaire dans laquelle est calculé le salaire mensuel de chaque enseignant. Tout changement lié à la rémunération (évolution de la charge de travail, primes d'intéressement, augmentation du salaire de base, etc.) est formalisé par arrêté de l'école et est indiqué dans des accords complémentaires qui sont conclus pour chaque salarié.
Le salaire d'un enseignant est composé de plusieurs éléments. Le salaire officiel des enseignants est calculé sur la base du salaire de base (selon le poste), auquel sont appliqués des coefficients croissants (pour la catégorie de qualification, pour les spécificités du travail en établissement, pour l'ancienneté). Au salaire officiel s'ajoute le montant des indemnités et des compléments de rémunération qui sont établis pour : le cumul des professions, les conditions de travail dangereuses, la vérification des cahiers, la gestion des classes, etc., ainsi que le montant des indemnités d'incitation (résultats académiques des étudiants, prix aux Olympiades, résultats aux examens d'État unifiés et OGE, participation à des activités extrascolaires, etc.). Ces versements sont établis par l'établissement de manière indépendante sur la base des dispositions élaborées par l'établissement.
Ainsi, le système de rémunération des travailleurs du secteur éducatif en Russie coïncide en grande partie avec les normes européennes, visant à augmenter le niveau des salaires à mesure que leur ancienneté augmente. Cependant, le salaire initial établi dans l'institution ne dépasse le plus souvent pas le salaire minimum, qui, à son tour, dans les pays européens développés, dépasse largement le minimum russe. Tout cela entraîne une différence significative dans les niveaux de rémunération des enseignants.
Pour une analyse comparative des salaires des travailleurs de l'éducation dans la Fédération de Russie, il est nécessaire d'utiliser les données statistiques ouvertes présentées dans le tableau. 2. Pour comparer avec le niveau panrusse, les indicateurs du territoire de Primorsky ont été pris comme exemple.
Tableau 2
Analyse comparative du salaire moyen des travailleurs dans le domaine de l'enseignement général pour 2014-2016, frotter.
Comme le montre le tableau. 2, le salaire moyen du personnel enseignant dans la Fédération de Russie est resté pratiquement inchangé au cours des trois dernières années. Sur trois ans, la variation à la hausse s'est élevée à 1 066 roubles, soit 3,77 % avec une inflation de 29,65 %. Dans le District fédéral d'Extrême-Orient, les salaires ont augmenté de 1 866 roubles, soit 4,26 %. Dans le territoire de Primorsky, la croissance des salaires n’a même pas atteint 1 000 roubles.
Dans le District fédéral d'Extrême-Orient, le niveau de salaire des enseignants est nettement supérieur à celui du niveau fédéral. Cet excédent peut être attribué aux avantages locaux et aux indemnités d'accident du travail. Une situation similaire se développe dans le territoire de Primorsky.
Les bas salaires entraînent des conséquences telles que la réticence des enseignants à fournir aux étudiants des connaissances décentes, préférant gagner de l'argent en parallèle.
Les principaux problèmes liés à la mise en œuvre du système de rémunération résident aujourd'hui dans le manque de compréhension claire des critères de performance parmi les travailleurs de l'éducation. Il est nécessaire de mettre en œuvre les principes énoncés dans les Recommandations unifiées pour l'établissement de systèmes de rémunération pour les employés des institutions étatiques et municipales aux niveaux fédéral, régional et local : objectivité, prévisibilité, adéquation, opportunité, transparence.
Le système d'incitation reflété dans les réglementations locales devrait refléter des critères qui ne sont pas inclus dans les principales responsabilités des enseignants. Tout d’abord, les enseignants doivent se concentrer sur la qualité des services fournis, et ensuite seulement sur la quantité.
Actuellement, les enseignants ne s'intéressent pas au résultat de leur activité principale, visant à fournir un haut niveau de connaissances aux étudiants, car ils préfèrent un revenu supplémentaire, où il y a souvent moins de charge de travail et une récompense plus attractive. Il convient donc de prêter attention à l'augmentation du niveau du salaire initial, puis à la taille des coefficients croissants, qui permettront aux enseignants de fournir des connaissances décentes aux étudiants tout en percevant une rémunération décente. La certification du personnel enseignant doit être effectuée conformément à la réglementation, car elle est aujourd'hui de nature plutôt formelle, conduisant principalement à la corruption.
Mais il ne faut pas oublier que le rôle principal dans l'augmentation des salaires des travailleurs de l'éducation est confié au gouvernement de la Fédération de Russie. C’est le gouvernement qui doit éliminer la disparité des salaires des enseignants à travers le pays dans son ensemble. Il est nécessaire d'établir un niveau de salaire maximum aux niveaux fédéral, régional et local.
Il ne faut pas oublier que la Russie est largement en retard par rapport aux principaux pays européens en termes de salaires pour les travailleurs de l'éducation, ce qui fait des enseignants russes une couche socialement vulnérable de la société, et les salaires des travailleurs de l'éducation sont inférieurs au salaire moyen national. L'approche la plus efficace pour façonner le potentiel de main-d'œuvre du futur est la combinaison optimale des options indiquées dans la mesure où cela est dicté par les particularités de l'évolution de la situation et l'efficacité de la politique gouvernementale.
Pour que le niveau de salaire des travailleurs de l'éducation en Russie se rapproche du niveau des principaux pays européens, il est nécessaire de prendre les mesures suivantes :
Augmenter le salaire des enseignants au niveau du salaire moyen national ;
Introduire un salaire horaire minimum pour les enseignants ;
Effectuer des paiements incitatifs en fonction des résultats de la certification ;
Développer des systèmes de rémunération incitative équitables pour tous les salariés, qui seront axés sur l’amélioration des résultats de performance, et seront également développés collectivement, en tenant compte des spécificités du travail de chaque enseignant.
Et l'établissement d'enseignement lui-même doit veiller à des incitations décentes pour la rémunération de ses employés. À ces fins, il est nécessaire d'introduire des services payants supplémentaires, grâce auxquels des paiements incitatifs et incitatifs seront versés aux employés directement impliqués dans la fourniture de divers types de services payants. L'opportunité de collecter des fonds supplémentaires peut être utilisée pour rechercher des sponsors et des mécènes des arts, grâce auxquels il sera possible d'augmenter les salaires.
Les mesures proposées devraient accroître l'efficacité du système de rémunération dans les établissements d'enseignement.
Lien bibliographique
Bezzhovcheva D.O. ANALYSE COMPARATIVE DES SALAIRES DES EMPLOYÉS DES ÉTABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT EN RUSSIE ET AUTRES PAYS // Revue internationale de recherche appliquée et fondamentale. – 2017. – N° 6-2. – p. 297-300 ;URL : https://applied-research.ru/ru/article/view?id=11673 (date d'accès : 30/10/2019). Nous portons à votre connaissance les magazines édités par la maison d'édition "Académie des Sciences Naturelles"
Les revenus des familles moscovites, où chacun possède un diplôme universitaire, sont 20 % supérieurs à la moyenne, ont constaté les experts du HSE. Si une famille ne compte aucun adulte ayant fait des études supérieures, son bien-être, au contraire, est inférieur d'un quart à la moyenne.
L'enseignement supérieur augmente le revenu familial. Les principales chercheuses du Centre HSE d'analyse des revenus et du niveau de vie, Alina Pishnyak et Daria Popova, sont arrivées à ces conclusions. Les résultats de l'étude « Niveau et qualité de vie des ménages moscovites », publiés le 29 juillet, montrent que dans les familles où tous les adultes ont fait des études supérieures, les revenus sont 20 % supérieurs à la moyenne moscovite. S'il n'y a pas d'adultes ayant fait des études supérieures dans une famille, son bien-être, au contraire, est inférieur d'un quart à la moyenne.
En Russie, cette tendance - la dépendance du bien-être au niveau d'éducation - a commencé à apparaître récemment, au milieu des années 2000. Cela est dû au fait que dans les années 1990, les diplômés universitaires travaillaient souvent dans les secteurs budgétaires « en dépression » qui connaissaient les plus grandes difficultés, explique Pavel Kudyukin, professeur agrégé au Département d'État et d'administration municipale HSE.
À l'époque soviétique, le mécanisme de fixation des salaires n'était pas marchand et la relation entre revenu et éducation était implicite : dans les années 1970, un aspirant ingénieur titulaire d'un diplôme universitaire pouvait recevoir 120 roubles. par mois et un travailleur - 200 roubles. Dans le même temps, les salaires du directeur de la même usine, qui avait très probablement également un diplôme, et du professeur d'université étaient comparables, explique Kudyukin.
Les résultats de l'étude HSE sont tout à fait cohérents avec les tendances mondiales : l'enseignement supérieur entraîne une augmentation des revenus, dit-il.
Selon l'étude Impact of Education on Income réalisée par le ministère néo-zélandais de l'Éducation en 2011, les personnes titulaires d'un diplôme universitaire gagnent 7 dollars de l'heure de plus que les diplômés du secondaire. Aux États-Unis, par rapport aux diplômés de l'école, les diplômés universitaires gagnent 1,7 fois plus, les titulaires d'un master - 2,1 fois et les titulaires d'un doctorat - 3,1 fois. Ceci est confirmé par les données d’une enquête menée par l’Administration américaine de l’économie et des statistiques en 2002.
"Le niveau de revenu moyen des travailleurs ayant fait des études supérieures à Moscou est en réalité 30 % plus élevé que celui des travailleurs ayant suivi une formation secondaire spécialisée", explique Pavel Lebedev, responsable de la recherche au portail de recrutement Superjob. Son entreprise n’évalue pas le revenu familial et le nombre de diplômes au sein de la famille, comme le HSE, mais la dépendance du niveau individuel de salaire des personnes par rapport à leur éducation.
En dehors de la capitale, la situation peut être différente, estime Irina Lobanova, responsable du département de recherche sur le secteur bancaire à l'NAFI. À Moscou, de nombreuses entreprises proposent des services qui ne sont pas demandés dans d'autres régions : médecine payante, formation complémentaire, formation commerciale, dit-elle. Cette activité génère des revenus élevés et emploie des personnes ayant fait des études supérieures. Dans le même temps, dans les régions productrices de ressources (par exemple, dans l'Okrug autonome Khanty-Mansi ou dans la République du Tatarstan), la dépendance peut être différente : l'accent y est mis sur les ouvriers de production, pour lesquels l'enseignement supérieur n'est pas nécessaire. Ces spécialistes ont plus de chances de trouver un emploi et de recevoir un salaire décent, explique Lobanova.
Il existe une différence de revenus en fonction du niveau d'éducation, comparable à celle de Moscou dans certaines régions, par exemple à Saint-Pétersbourg et à Nijni Novgorod, explique Lebedev de Superjob. À Ekaterinbourg et Novossibirsk, l'écart est encore plus fort : ici, les diplômés universitaires gagnent en moyenne 35 à 38 % de plus que les spécialistes ayant suivi un enseignement secondaire spécialisé.
L'une des raisons pour lesquelles l'éducation ne détermine pas toujours le niveau de revenu est la différence dans le niveau des salaires budgétaires. Les employés de l'État fédéral sont à la traîne par rapport au niveau de revenu des employés des organisations moscovites, explique Kudyukin de l'École supérieure d'économie. Par exemple, un enseignant d’une université d’État régionale peut gagner moins qu’un professeur d’école à Moscou.
Toutefois, l’enseignement supérieur ne garantit pas une protection contre la pauvreté, même à Moscou. Selon le MiM (le projet « Moscou et les Moscovites » de l'Institut pour le développement humanitaire de la Métropole), 8 % des ménages « éduqués » se retrouvent encore sous le seuil de pauvreté. Selon une enquête NAFI de mai 2015, 1,4 % des Russes ayant fait des études supérieures n'ont pas toujours assez d'argent, même pour se nourrir.
Selon les auteurs de l’étude HSE, cela s’explique par le fait que les personnes ayant fait des études supérieures sont souvent employées dans le secteur public. Cette hypothèse est confirmée par les données de Rosstat : le salaire moyen d'un employé du secteur public russe en avril 2015 était de 26 930 roubles, soit 21 % de moins que celui de l'ensemble de l'économie - 34 377 roubles.
La présence ou l'absence d'un statut de direction détermine en grande partie le niveau des salaires sur le marché du travail russe. Cela a été confirmé par une étude sur la relation entre le statut de pouvoir, les qualifications, l'éducation et le revenu, menée par Nina Kolennikova, étudiante diplômée de la Faculté des sciences sociales de l'École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche.
Combien y a-t-il de patrons dans le pays ?
La majorité de la population russe - 80 % - n'a aucun pouvoir, ce qui signifie qu'elle n'a pas de subordonnés et aucune possibilité d'influencer la prise de décision sur les différents processus de travail. Cela découle des résultats de l'analyse menée à partir des données de la 24e vague du Suivi russe de la situation économique et de la santé de la population (RMES) de l'École supérieure d'économie de l'Université nationale de recherche. Le nombre de travailleurs russes inclus dans l’échantillon était de 5 230 personnes.
Le statut du pouvoir a deux hypostases : objective et subjective. Le subjectif est activement étudié en psychologie, où l'accent est mis sur les qualités particulières et la nature psychologique du détenteur du pouvoir (leader, leader, manager).
La sociologie se concentre principalement sur l’étude du statut objectif du pouvoir. Nous parlons de caractéristiques spécifiques qui déterminent la place d’une personne dans la communauté et lui permettent de disposer d’une certaine ressource de pouvoir.
Dans le cadre de l'étude, l'analyse de l'état du pouvoir était basée sur un indicateur du pouvoir administratif, qui comprenait des indicateurs tels que la présence de subordonnés, leur nombre, ainsi que l'appartenance à l'environnement des affaires. Pour la présence de subordonnés, un point était attribué, pour le nombre de subordonnés jusqu'à cinq - zéro point, de 6 à 11 - un point, de 11 à 20 - deux points, à partir de 21 subordonnés ou plus - 3 points et un point supplémentaire du fait que l'intimé était propriétaire ou copropriétaire de l'entreprise où il travaillait.
Selon la Classification internationale type des professions (CITP-08), avoir jusqu'à cinq subordonnés signifie que la gestion n'est pas l'activité principale et n'indique donc pas d'autorité.
L'analyse a montré que les caractéristiques non nulles du statut de pouvoir sont présentes de manière significative dans tous les groupes professionnels, à l'exception des travailleurs non qualifiés. Dans le même temps, le statut de pouvoir est nul parmi les managers (5,3 %). Et pour un cinquième des patrons, cela ne dépasse pas un point, soit moins de cinq subordonnés. A l’inverse, certains ouvriers gèrent par exemple des équipes de plus de 5 personnes.
Relation entre l'éducation, la position et le revenu
Dans les pays développés, le niveau de qualification des spécialistes, la situation économique et les réalisations professionnelles correspondent. C'est également typique de la Russie, mais il existe quelques particularités.
L'étude a confirmé qu'à mesure que le niveau de qualification diminue, la probabilité d'exercer des responsabilités de leadership diminue également. L’éducation est également importante, mais le lien semble assez faible. Autrement dit, une bonne éducation en Russie ne garantit pas toujours une position élevée dans la structure professionnelle et la possession d'un statut de pouvoir, note l'auteur de l'étude.
Les représentants du secteur non étatique ont des indicateurs de pouvoir légèrement plus élevés que ceux qui travaillent dans une entreprise publique. Des salariés ayant le même niveau de compétence ont été comparés.
Mais en ce qui concerne la situation économique et les indicateurs de l’état du pouvoir, un lien clair a été trouvé ici. Il a été confirmé qu'en effet, seul le fait d'avoir un statut de pouvoir non nul permet d'avoir un salaire supérieur à la moyenne de sa région. L’analyse a pris en compte la médiane régionale de la population active. Un niveau de revenu important est déterminé par la ressource énergétique maximale - 4 à 5 points (sur 11 subordonnés plus une entreprise détenue ou plus de 20 subordonnés). Selon les résultats de l'étude, 2,9 % des Russes répondent à ce critère.
Cependant, comme le montrent cette étude et d’autres, le statut de qualification dans la société russe peut également apporter des bénéfices matériels. La probabilité d'entrer dans des groupes avec des revenus plus élevés est plus élevée pour ceux qui, en plus de l'enseignement supérieur, ont suivi une autre formation (cours, études supérieures, deuxième enseignement supérieur et ultérieur) et améliorent constamment leurs qualifications.
En général, il s’avère que l’éducation, les qualifications et les ressources en matière de pouvoir peuvent apporter des bénéfices économiques s’ils sont présents simultanément. Mais avoir un statut de leader joue à cet égard un rôle prioritaire.
Pourquoi votre carrière n'est-elle pas respectée ?
Les résultats de l'étude soulèvent la question de la motivation des spécialistes. En effet, en Russie, selon l'auteur, parmi les professionnels, il n'y a pas assez de désir d'être des leaders. "La majorité des Russes, en particulier ceux qui disposent d'un capital humain développé qui leur permet de travailler avec succès dans des postes professionnels, ne sont pas très enclins à l'évolution de carrière", note l'auteur de l'étude. La raison en est peut-être la surcharge ou la réticence à prendre la position « entre le marteau et l'enclume », ce qui est typique des cadres intermédiaires. "En conséquence, même avec des salaires plus élevés que ceux des professionnels, les personnes ayant un niveau d'éducation inférieur au plus haut peuvent souvent être embauchées à des postes de direction", estime le chercheur.
QI